局址森林小鎮(zhèn),自然風(fēng)光雄奇壯美,具有得天獨(dú)厚的自然景觀

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綏棱林業(yè)局總體概況與局址森林小鎮(zhèn)發(fā)展歷程

局址森林小鎮(zhèn)依托黑龍江省綏棱林業(yè)局局址而建,故得名局址森林小鎮(zhèn)。局址2015年被評為4A級旅游景區(qū),2017年入圍省級特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育對象名單,2018年被評為“百佳深呼吸小城”,并獲得了“全國綠色小康縣”“中國最佳文化休閑旅游目的地”等多個榮譽(yù)稱號。

綏棱林業(yè)局位于黑龍江小興安嶺西南麓,綏棱縣境內(nèi)。這里群山連綿,林海浩瀚,歷史悠久,人文燦爛。境內(nèi)自然風(fēng)光雄奇壯美,具有得天獨(dú)厚的自然景觀和人文景觀。東與翠巒林業(yè)局相連,南鄰鐵力林業(yè)局,西靠通北林業(yè)局,北與沾河林業(yè)局接壤。綏棱林業(yè)局總經(jīng)營面積214.802公頃,其中林地面積167.030公頃,森林總蓄積1580萬立方米,林區(qū)內(nèi)植物野生動物物種極其繁多,景觀獨(dú)特,林木豐茂,森林覆蓋率達(dá)80%。

綏棱林區(qū)氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶詺夂?,年平均溫度?0攝氏度以上,有效積溫為2200攝氏度,全年無霜期110天左右,年降雨量550~650毫米。綏棱林區(qū)自然資源十分豐富,地上有森林及多種野生植物資源,地下有白云石、大理石白瓷土、褐煤、膨潤土等礦產(chǎn)資源。努敏河是綏棱林區(qū)的主要河流,發(fā)源于東股流和北股流林場,水質(zhì)清澈無污染,流經(jīng)施業(yè)區(qū)85公里,匯入呼蘭河后進(jìn)入松花江。

(一)局址森林小鎮(zhèn)建設(shè)的萌芽階段——“兩?!钡姆此?/p>

從1948年綏棱林業(yè)局建局到1989年,綏棱林區(qū)經(jīng)歷了開發(fā)、創(chuàng)業(yè)、危困和復(fù)興的發(fā)展歷程。20世紀(jì)80年代中后期,由于計劃經(jīng)濟(jì)體制的桎梏和長期無休止的過量采伐,森林資源銳減。綏棱林業(yè)局與黑龍江省森工企業(yè)一樣,由過去的鼎盛時期逐步進(jìn)入了森林資源危機(jī)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困的“兩危”困境時期。

由于多年來的過量采伐,使可采資源出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)。建局初期,可采資源數(shù)量達(dá)1900萬立方米,至1990年末僅剩103.2萬立方米。1970~1986年的16年間,森林蓄積量由1134萬立方米下降到201萬立方米,可采資源年均消耗66萬立方米,而年蓄積量增長僅為34.7萬立方米,森林資源年消耗量是增長量的1.9倍。森林蓄積量的急劇減? ?,使用材林的林齡和林分質(zhì)量發(fā)生了明顯的變化,按1989年25萬立方米的生產(chǎn)量計算,至1994年,將無資源可采,后續(xù)資源難以為繼,木材生產(chǎn)中斷。

由于木材產(chǎn)量下調(diào),為國家提供的利稅急劇減少;林產(chǎn)工業(yè)因缺少原料,其發(fā)展受到限制;資金的短缺,使多種經(jīng)營發(fā)展十分困難,整個企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動難以正常進(jìn)行。森林覆蓋率下降,生態(tài)環(huán)境惡化,涵養(yǎng)水源能力降低,自然災(zāi)害頻率增大。林區(qū)職工生活質(zhì)量下滑,教育事業(yè)萎靡不振,人才大量流向外地。

面對“兩?!钡睦Ь?,綏棱林業(yè)局開始重新審視其發(fā)展理念,認(rèn)識到森林資源的重要性,不再毫無節(jié)制地砍伐森林。綏棱林業(yè)局開始持之以恒地抓生態(tài)建設(shè),掀起了一場綏棱史無前例的“綠色革命”。正是對于“兩危”的反思,促使綏棱林業(yè)局大大提升了綏棱地區(qū)的生態(tài)水平,這種綠色發(fā)展的理念也成為建設(shè)局址森林小鎮(zhèn)的萌芽。

(二)局址森林小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)階段——以旅游業(yè)為切入點(diǎn)

隨著治危興林的不斷深入,林區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)狀況均發(fā)生了歷史性變化,旅游業(yè)成為林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)。

2001年5月,綏棱林業(yè)局成立旅游局;2002年8月,成立森鐵旅游公司。旅游局負(fù)責(zé)全局旅游產(chǎn)業(yè)的管理、項(xiàng)目開發(fā)和招商引資工作,森鐵旅游公司負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目的運(yùn)作和管理。在對全局旅游資源進(jìn)行調(diào)研、論證、規(guī)劃的基礎(chǔ)上,綏棱林業(yè)局與黑龍江盛廣佳經(jīng)貿(mào)有限公司達(dá)成了經(jīng)營張家灣農(nóng)場水庫及周邊旅游資源開發(fā)的協(xié)議,本著互惠互利、公平平等的原則,合作開發(fā)張家灣農(nóng)場水庫及周邊土地,用于發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及旅游事業(yè)等。

1999年,利用森鐵處閑置地建設(shè)了瑜清園景區(qū),占地面積3萬平方米,內(nèi)有凌云閣、賞心亭、悅目亭、玉潭橋、曲橋、月亮湖駱駝山、觀止亭、秋波亭、長廊、水簾洞、荷花池、雕像等景點(diǎn)

2000年,建設(shè)了綠蔭廣場,占地面積2萬平方米,是當(dāng)時林業(yè)局較大的公園,也是局址早期的著名景點(diǎn)。2002年,經(jīng)森林工業(yè)總局同意批準(zhǔn),在張家灣農(nóng)場、七一經(jīng)營所建立兩處省級森林公園。2002年7月正式開通了張家灣農(nóng)場二連橋至砂線河段諾敏河浪漫漂流項(xiàng)目,開通了森林小火車旅游觀光項(xiàng)目。初始,由森鐵旅游公司負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。2004年5月,承包給個人經(jīng)營。2004年,修復(fù)了張家灣農(nóng)場白馬石抗聯(lián)遺址,以嶄新的面貌迎接著一批又一批旅游觀光者。

2008年,建設(shè)了綏棱林業(yè)局文化公園? ??全園面積2.88萬平方米,文化園內(nèi)有省書法家協(xié)會10名副主席書寫的詮釋綏棱林區(qū)文化建設(shè)內(nèi)涵的文化建設(shè)十字令:愛、民、禮、福、信、忠、道、勤、和、德,園內(nèi)設(shè)置林區(qū)特有的原始外燃、內(nèi)燃小火車實(shí)物景觀,具有濃郁地方特色的民俗雕塑,展示綏棱林區(qū)60年波瀾壯闊建設(shè)的百米砂巖浮雕墻,園址中心為綏棱林業(yè)局多功能文化宮,該園中還具有多處代表林區(qū)文化的景觀、景點(diǎn),是全省森工首家露天展覽館,具有極高的欣賞價值。

2009年,建設(shè)了植物王國景區(qū),占地面積7公頃,栽植小興安嶺林區(qū)鄉(xiāng)土樹木數(shù)萬株,園內(nèi)詩詞書法石刻100尊,鐫刻著自西周至當(dāng)代的百余首詩詞作品,吸引著四方游客前來欣賞臨摹。

2010年,建設(shè)了綏棱林業(yè)局鼎盛園文化廣場面積3萬平方米,廣場中心矗立著代表綏棱林區(qū)繁榮鼎盛之源的6.6米高金鼎,鼎身銘有“博愛、誠信、執(zhí)著、創(chuàng)新”的企業(yè)價值觀。音樂噴泉和獨(dú)具匠心的各類雕塑環(huán)繞周邊,十二生肖活靈活現(xiàn),彰顯了林區(qū)人的拼搏向上的開拓精神。這里是休閑、娛樂、感受文化氣息的最佳選擇。

2010年,棚改時利用低洼地新建了城市環(huán)島景區(qū),該景區(qū)位于局址中心,占地面積0.75公頃,造型各異的雕塑遍布島內(nèi),百余種珍貴本土樹種花草供游人觀賞,林蔭步道板有序分布,方便了游人出行,使之成為一道亮麗的風(fēng)景線。林區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)一方面在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員就業(yè)、擴(kuò)大企業(yè)知名度、招商引資、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益同步提高等方面起到了重要作用,另一方面也促進(jìn)局址的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為森林小鎮(zhèn)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

(三)局址森林小鎮(zhèn)建設(shè)的創(chuàng)建階段——以林區(qū)改革為契機(jī)

黑龍江省森林面積占全省轄區(qū)面積的45%,占全國森林面積的10.3%,是我國最重要的生態(tài)功能區(qū)和寒溫帶生物基因庫,在保護(hù)國家生態(tài)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展上具有重要的戰(zhàn)略地位。2014年,國家全面停止黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐。2015年3月17日,中國政府網(wǎng)公布中共中央國務(wù)院印發(fā)的《國有林場改革方案》。該《方案》分國有林場改革的總體要求;

國有林場改革的主要內(nèi)容;完善國有林場改革發(fā)展的政策支持體系;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)4部分。改革的主要內(nèi)容是:明確界定國有林場生態(tài)責(zé)任和保護(hù)方式;推進(jìn)國有林場政事分開;推進(jìn)國有林場事企分開;完善以購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制;健全責(zé)任明確、分級管理的森林資源監(jiān)管體制;健全職工轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制和社會保障體制。

2017年7月4日國家林業(yè)局辦公室發(fā)布《關(guān)于開展森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,決定有針對性地在“國有林場”和“國有林區(qū)”開展森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作,有別于各地村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、? ?道或林場林區(qū)等多種載體。

在此背景下,特別是隨著木材停伐后資金來源渠道的收緊,在國家試點(diǎn)和先行地區(qū)引領(lǐng)的外部環(huán)境下,在綏棱林業(yè)局自身發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求的內(nèi)生動力作用下,綏棱林業(yè)局希望依托國有林場改革轉(zhuǎn)型升級為森林小鎮(zhèn)。2015年8月29日局址被正式批復(fù)為AAAA級生態(tài)文化旅游景區(qū)。2015年10月12日綏棱林業(yè)局旅游局參加了國家林業(yè)局在武漢舉辦的森林旅游局推介會。2017年入圍省級特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育對象名單,2018年被評為“百佳深呼吸小城”,并獲得了“全國綠色小康縣”“中國最佳文化休閑旅游目的地”等多個榮譽(yù)稱號。2018年,綏棱林業(yè)局正式申報局址生態(tài)旅游型“森林小鎮(zhèn)”。

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