提高旅游品質(zhì)的東西 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容

導(dǎo)讀：提高旅游品質(zhì)的東西 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容 1. 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容 2. 景區(qū)品質(zhì)提升總結(jié) 3. 提升旅游產(chǎn)品品質(zhì) 4. 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容是什么 5. 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容包括 6. 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容有哪些 7. 景區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工作內(nèi)容 8. 旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵 9. 旅游品質(zhì)提升的意義

1. 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容

旅游服務(wù)就是為旅游者服務(wù)。服務(wù)體現(xiàn)在細(xì)微上，而細(xì)微服務(wù)是旅游服務(wù)取勝的法寶。 細(xì)微服務(wù)源自旅游行業(yè)職工一顆為旅客充滿著真摯，充滿著無(wú)私奉獻(xiàn)的真誠(chéng)的心，時(shí)時(shí)把握游客的需求動(dòng)向，并不斷滿足游客的需求和期望。隨著游客越來(lái)越個(gè)性化的需求，只有從小處著手，從細(xì)微入手，在服務(wù)中真正做到“無(wú)微不至”，才能及時(shí)地、準(zhǔn)確地為客人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。忽視了服務(wù)中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)，都可能使服務(wù)質(zhì)量大打折扣，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)服務(wù)的失敗。

1.眾所周知，優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升競(jìng)爭(zhēng)力，旅游業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，要想長(zhǎng)久地吸引游客的注意力，就必須有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作保障，才能贏得游客的回頭率。”旅游消費(fèi)觀念日益成熟的今天，游客在衡量一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值時(shí)，已經(jīng)用“值不值”的消費(fèi)意識(shí)替代了以往傳統(tǒng)的“貴不貴”的消費(fèi)意識(shí)。因此，在服務(wù)中要盡可能地為客人提供超出他們期望值的服務(wù)，給客人驚喜，讓他們滿意，培養(yǎng)景區(qū)的忠誠(chéng)游客。 精細(xì)化服務(wù)活動(dòng)是一個(gè)永無(wú)止境的細(xì)致工作，更是一項(xiàng)做好旅游服務(wù)的永恒主題，這沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，只有更高地追求。由于大量本地居民從事旅游業(yè)或相關(guān)行業(yè)，個(gè)人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善，居民的生活質(zhì)量不斷提高，生活環(huán)境不斷改善。大量旅游者的來(lái)訪和城市市民的大量出游，開(kāi)拓了眼界，豐富了地理、文史和風(fēng)俗民情等知識(shí)，提高了對(duì)生活的要求。旅游業(yè)的發(fā)展往往會(huì)帶來(lái)城市居民素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高?！÷糜螛I(yè)是當(dāng)今世界具有蓬勃活力和巨大潛力的新興產(chǎn)業(yè)，被喻之為“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”、“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

2.旅游業(yè)的發(fā)展，很重要的一點(diǎn)是抓好旅游飯店的管理和建設(shè),旅游者在旅游過(guò)程中享受的是吃、住、行、游、購(gòu)、娛 “六大要素”的綜合配套服務(wù)，而旅游飯店就占了吃、住、購(gòu)、娛“四大要素”，這恰恰說(shuō)明飯店業(yè)在旅游發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。它不僅為旅游者提供了實(shí)現(xiàn)旅游的必不可少的條件，而且扮演著旅游行業(yè)中舉足輕重的角色。 通過(guò)景區(qū)智慧旅游管理建設(shè)，做好游客服務(wù)、主管單位服務(wù)、企業(yè)服務(wù)。從而提高旅游業(yè)務(wù)的綜合管理和運(yùn)營(yíng)能力，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的旅游生態(tài)環(huán)境，提升旅游的服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)景區(qū)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。 首先，通過(guò)景區(qū)智慧旅游管理建設(shè)，將旅游帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所涵蓋的六大元素（行、食、住、游、娛、購(gòu)）進(jìn)行有序的整合，為游客提供便捷的服務(wù)，使旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最大化。

3.通過(guò)景區(qū)智慧旅游管理建設(shè)，提高旅游生態(tài)環(huán)境檢測(cè)和保護(hù)的能力，提高對(duì)游客及工作人員的安全檢測(cè)和保護(hù)能力，提高對(duì)街區(qū)綜合管理監(jiān)控能力，提高旅游業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)能力。最后，通過(guò)景區(qū)智慧旅游管理建設(shè)，使街區(qū)商家經(jīng)營(yíng)與旅游內(nèi)容更有效的進(jìn)行結(jié)合，拓展街區(qū)商家的營(yíng)銷(xiāo)宣傳渠道，為其發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。 景區(qū)智慧旅游管理的意義，就在于提高旅游業(yè)技術(shù)含量，加大旅游產(chǎn)品的增值服務(wù)能力，從提升行業(yè)人才結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)游客旅游體驗(yàn)等方面更好的體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

2. 景區(qū)品質(zhì)提升總結(jié)

工作總結(jié)的內(nèi)容分為以下幾部分：

基本情況

這是對(duì)自身情況和形勢(shì)背景的簡(jiǎn)略介紹。自身情況包括單位名稱、工作性質(zhì)、基本建制、人員數(shù)量、主要工作任務(wù)等；形勢(shì)背景則包括國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、有關(guān)政策、指導(dǎo)思想等。

成績(jī)和做法

工作取得了哪些主要成績(jī)，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，這些都是工作的主要內(nèi)容，需要較多事實(shí)和數(shù)據(jù)。

經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

通過(guò)對(duì)實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，使感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。

今后打算

下一步將怎樣糾正錯(cuò)誤，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，準(zhǔn)備取得什么樣的新成就，不必像計(jì)劃那樣具體，但一般不能少了這些計(jì)劃。

3. 提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)

目前，我國(guó)已成為世界第一大出境旅游國(guó)、第一大國(guó)內(nèi)旅游國(guó)、第三大入境旅游接待國(guó)。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.40萬(wàn)億元，對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.13萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2825萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)7990萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.28%。

在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，我國(guó)已經(jīng)是世界旅游大國(guó)，但還不是旅游強(qiáng)國(guó)。世界經(jīng)濟(jì)論壇《全球旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，中國(guó)旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全球第17位，與美國(guó)、法國(guó)、西班牙等旅游強(qiáng)國(guó)相比仍有較大差距。此外，我國(guó)旅游業(yè)還存在國(guó)際吸引力不強(qiáng)、國(guó)際調(diào)配力不足、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不大，缺乏強(qiáng)大的國(guó)際旅游樞紐與世界著名旅游品牌，國(guó)際游客人均消費(fèi)較低，旅游產(chǎn)品缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)，旅游科技含量不足，環(huán)境污染與食品安全壓力較大，旅游供需結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題。

全國(guó)旅游工作會(huì)議提出，2040年將我國(guó)建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)?！皬?qiáng)”意味著旅游經(jīng)濟(jì)數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益的統(tǒng)一。要成為旅游強(qiáng)國(guó)，我國(guó)要不斷提高國(guó)際旅游吸引力、旅游要素調(diào)配力和國(guó)際旅游話語(yǔ)權(quán)。

首先，要著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提高國(guó)際旅游吸引力。

提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的旅游產(chǎn)品。要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)融合，積極推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略，推動(dòng)形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，切實(shí)豐富旅游內(nèi)涵，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游等旅游新業(yè)態(tài)，從而提供多樣化、高水平旅游產(chǎn)品。學(xué)習(xí)借鑒泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)家的成本控制經(jīng)驗(yàn)，打造更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的旅游產(chǎn)品。

堅(jiān)持旅游科技創(chuàng)新。注重產(chǎn)品創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。了解國(guó)際游客需求，實(shí)現(xiàn)旅游管理、運(yùn)營(yíng)、體驗(yàn)智能化發(fā)展，著力提高旅游服務(wù)接待水平，提升旅游吸引力、體驗(yàn)性與游客的滿意度；應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，推動(dòng)旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效降低成本，提高旅游便利度。

培育國(guó)際旅游品牌。可選擇北京、上海、云南、四川、海南等地建設(shè)國(guó)際旅游強(qiáng)?。ㄊ校?，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)，樹(shù)立起有中國(guó)特色的旅游形象；推動(dòng)建設(shè)一地一品的旅游精品，各區(qū)域找準(zhǔn)自身旅游特色精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)旅游差異化發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)入境旅游免簽政策與國(guó)際旅游島建設(shè)，探索有益的旅游消費(fèi)免稅政策，以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游需求、增強(qiáng)國(guó)際旅游品牌吸引力，吸引更多國(guó)際游客入境旅游。

加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管與治理，保障旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。規(guī)范旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則與市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與整頓，建立旅游誠(chéng)信體系，重拳出擊“不合理低價(jià)游”、旅游欺詐等行為，嚴(yán)守旅游食品安全底線；持續(xù)發(fā)力旅游品質(zhì)治理，定期開(kāi)展A級(jí)景區(qū)質(zhì)量復(fù)評(píng)，整治旅游景區(qū)媚俗之風(fēng)；加快完善交通、酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推動(dòng)全域旅游建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮旅游扶貧功能，在旅游發(fā)展中改善民生，提高人民幸福感與獲得感。

其次，抓住旅游貿(mào)易新機(jī)遇，加強(qiáng)國(guó)際旅游樞紐建設(shè)，提高國(guó)際旅游要素調(diào)配力。

加強(qiáng)國(guó)際旅游? ??紐建設(shè)，形成國(guó)際旅游要素調(diào)配中心。抓住客源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的旅游合作，整合旅游資源要素，培育并加強(qiáng)國(guó)際旅游資源與市場(chǎng)調(diào)配能力，要以旅游電子商務(wù)投資、管理輸出、旅游產(chǎn)業(yè)園投資等形式在旅游產(chǎn)業(yè)鏈、地理空間上打造區(qū)域旅游資金流、客流、信息流的產(chǎn)業(yè)樞紐與地理樞紐，構(gòu)建我國(guó)旅游企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈體系，加快實(shí)現(xiàn)全球化布局。

跟隨出境客流在東南亞、南亞以在線旅游與接待服務(wù)投資打造“產(chǎn)業(yè)樞紐”；依托產(chǎn)業(yè)園形式在中東國(guó)家以節(jié)事會(huì)展及購(gòu)物娛樂(lè)投資打造“產(chǎn)業(yè)”“地理”雙樞紐；跟隨工業(yè)投資在中東歐地區(qū)以配套旅游接待設(shè)施投資打造“地理樞紐”；依托資源條件在中亞及俄蒙地區(qū)以資源開(kāi)發(fā)投資打造“地理樞紐”。

積極支持以在線旅行社為代表的旅游產(chǎn)業(yè)樞紐成為國(guó)際品牌，形成國(guó)際游客組織中心。大力發(fā)展北京、上海、廣州、烏魯木齊、昆明、南寧等成為輻射“一帶一路”的國(guó)際旅游地理樞紐，形成游客聚散中心。

再次，加大對(duì)外開(kāi)放，積極參與國(guó)際旅游規(guī)則制定，提高中國(guó)旅游的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

擴(kuò)大對(duì)外旅游開(kāi)放。我國(guó)宜以旅游業(yè)為先行產(chǎn)業(yè)提高對(duì)外開(kāi)放程度，降低旅游入境投資門(mén)檻，鼓勵(lì)外資“走進(jìn)來(lái)”。積極開(kāi)展與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的旅游合作，特別是重要旅游目的地的合作。加快海南島、平潭島等國(guó)際旅游島建設(shè)。大力推動(dòng)跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟等國(guó)際旅游組織的合作，倡導(dǎo)國(guó)際旅游貿(mào)易公平自由發(fā)展，樹(shù)立起國(guó)際旅游強(qiáng)國(guó)形象。

積極參與國(guó)際旅游組織管理和國(guó)際旅游規(guī)則制定。近年來(lái)，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)、世界旅游聯(lián)盟、世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇、國(guó)際山地旅游聯(lián)盟等國(guó)際旅游組織紛紛落戶中國(guó)，發(fā)起首次世界旅游發(fā)展大會(huì)，我國(guó)深度參與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)等國(guó)際組織管理，致力提高世界旅游治理體系的擔(dān)當(dāng)和能力。通過(guò)“一帶一路”、上合組織、中日韓、中俄蒙等跨區(qū)域旅游部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展系列旅游年活動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)全球旅游合作。實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)跟從國(guó)際規(guī)則向積極主動(dòng)的旅游國(guó)際合作和旅游外交轉(zhuǎn)變。

積極主動(dòng)地向世界旅游產(chǎn)業(yè)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，向世界旅游介紹中國(guó)旅游扶貧、旅游生態(tài)文明建設(shè)、旅游集團(tuán)管理經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)起世界旅游健康可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，總結(jié)中國(guó)在旅游扶貧、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)融合、智慧旅游、全域旅游、廁所革命等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家提供旅游產(chǎn)業(yè)治理的中國(guó)旅游方案、中國(guó)旅游案例與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，提升中國(guó)在世界旅游中的引領(lǐng)作用。

4. 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容是什么

一、A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)必備條件

1、具有明確的空間邊界和連續(xù)的地域范圍，景區(qū)各部分之間具有不可分割的關(guān)聯(lián)性。

2、具有統(tǒng)一有效的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的景區(qū)旅游總體規(guī)劃。

3、常年開(kāi)放運(yùn)營(yíng)并具有穩(wěn)定的年游客接待量，5A級(jí)景區(qū)不少于100萬(wàn)人次，4A級(jí)景區(qū)不少于40萬(wàn)人次，3A級(jí)景區(qū)不少于20萬(wàn)人次，2A級(jí)景區(qū)不少于10萬(wàn)人次，1A級(jí)景區(qū)不少于5萬(wàn)人次。

4、具有較高的資源觀賞游憩價(jià)值，5A級(jí)景區(qū)在全國(guó)具有代表性，4A級(jí)景區(qū)在全省具有代表性，3A級(jí)景區(qū)在全市具有代表性，2A級(jí)和1A級(jí)景區(qū)在全縣具有代表性。

5、沒(méi)有多發(fā)性不可抗拒的自然災(zāi)害，沒(méi)有環(huán)境污染隱患。

6、公布景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量，制定實(shí)施客流高峰期的管控措施，接待旅游者不超過(guò)景區(qū)主管 部門(mén)核定的最大承載量。

7、安全保障設(shè)施完善，具有完善的信息化安全監(jiān)管系統(tǒng)，具有應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、惡性治安事件和社會(huì)反響強(qiáng)烈的群體性負(fù)面實(shí)踐。

8、具備比較完善的接待服務(wù)設(shè)施(停車(chē)場(chǎng)、游客中心、導(dǎo)游圖、標(biāo)識(shí)牌、旅游廁所等)。具有旅游購(gòu)物場(chǎng)所，導(dǎo)游服務(wù)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)至少包括中英文兩種語(yǔ)言，景區(qū)內(nèi)所有廁所的質(zhì)量等級(jí)不低于3A級(jí)。

9、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。近2年內(nèi)未發(fā)生價(jià)格欺詐事件。

二、A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

詳見(jiàn)（旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告書(shū)）

三、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

由此A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)做好細(xì)則一進(jìn)行提升設(shè)計(jì)，但首先要解決景區(qū)的發(fā)展主題與文化特色定位以及整體空間產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局，進(jìn)而圍繞景區(qū)主題與產(chǎn)品業(yè)態(tài)展開(kāi)各個(gè)子項(xiàng)目的提升規(guī)劃設(shè)計(jì)。

必須要有具有：健全的管理機(jī)構(gòu)與制度，編制實(shí)施旅游總體規(guī)劃；景區(qū)門(mén)票管理規(guī)范；具有健全有效的人員培訓(xùn)制度、游客投訴處理制度；景區(qū)宣傳工作積極有效；具有獨(dú)特的企業(yè)文化、突出的社會(huì)效益。

做好主題游憩產(chǎn)品設(shè)計(jì)：主題游憩產(chǎn)品是景區(qū)的核心賣(mài)點(diǎn)，也是景區(qū)發(fā)展的核心要素，根據(jù)景區(qū)性質(zhì)與主題可形成多種組合形式：觀光+祈福、觀光+休閑、觀光+運(yùn)動(dòng)、觀光+教育、觀光+娛樂(lè)、觀光+購(gòu)物、觀光+美食等等，甚至集合多種要素，一般呈現(xiàn)“觀光+主題產(chǎn)品”，主題產(chǎn)品的類(lèi)型取決于景區(qū)的主題定位，且這類(lèi)主題產(chǎn)品一定要做精做特，充分凸顯景區(qū)主題特色。

5. 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容包括

4.1 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí)，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)旅游景區(qū)。

4.2 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌、證書(shū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

6. 旅游景區(qū)品質(zhì)提升的內(nèi)容有哪些

1，加大教育力度，從小學(xué)生做起，開(kāi)設(shè)旅游方面的課程，從根本上提高旅游者素質(zhì)。

2，加大處罰力度，加強(qiáng)公民個(gè)人素質(zhì)，建立黑白名單制度，使公民自覺(jué)遵守規(guī)則。

3，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，提升景區(qū)服務(wù)能力，規(guī)范景區(qū)服務(wù)行為。

4，加大導(dǎo)游素質(zhì)的全面提升，提高導(dǎo)游待遇，規(guī)范導(dǎo)游行為。

7. 景區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工作內(nèi)容

文化旅游業(yè)是文化與旅游深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是新世紀(jì)最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。今天以安徽宣城市旌德縣作為典型案例進(jìn)行調(diào)研分析，以此借鑒和思考中國(guó)縣鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。旌德地處“兩山一湖”核心地帶，生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美，旌德又是徽文化核心區(qū)域，歷史悠久、名人輩出，文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展文化旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。為進(jìn)一步厘清思路，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，旌德縣專門(mén)組織力量圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查研究。

1.外部條件和機(jī)遇

（一）獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。旌德地處黃山腳下，得“兩山一湖”之靈氣，吸徽州文化之精髓，猶如鑲嵌在皖南山區(qū)的一顆璀璨明珠。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然資源豐富，森林覆蓋率達(dá)60%；物產(chǎn)豐富，素有“徽州糧倉(cāng)”之稱，靈芝、茶葉、山珍，品質(zhì)上乘，遠(yuǎn)近聞名。近年來(lái)，先后榮獲全國(guó)綠色小康縣、國(guó)家生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)、中國(guó)十佳休閑養(yǎng)生旅游縣、中國(guó)最具投資開(kāi)發(fā)價(jià)值旅游縣等稱號(hào)。

（二）良好的交通區(qū)位。205國(guó)道、323省道、217省道穿境而過(guò)，京福高速鐵路即將建成通車(chē)，揚(yáng)績(jī)高速公路黃山連接線、徐福高速公路已列入“十二五”規(guī)劃。205國(guó)道旌德段改造完工，梅嶺隧? ??建成通車(chē)，323線一級(jí)公路改造篁新段開(kāi)工建設(shè)。在“十二五”期間內(nèi)，旌德將有一條高速鐵路運(yùn)行，至少一條高速公路在建，國(guó)道、省道、縣道全部完成升級(jí)改造，全縣路網(wǎng)趨于完善。加上杭黃高鐵的開(kāi)工建設(shè)，旌德對(duì)外交通進(jìn)一步暢通，成為名副其實(shí)的長(zhǎng)三角后花園。黃山、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區(qū)近在咫尺，一小時(shí)內(nèi)旅游景點(diǎn)星羅棋布，景色美不勝收。

（三）較好的政策措施。近年來(lái)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出“融入黃山圈，打響靈芝牌，做好徽文章”的旅游發(fā)展思路，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全縣旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)，以“發(fā)展特色旅游，突出生態(tài)休閑，打造旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、打造區(qū)域特色，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合旅游資源，修編了《旌德縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、編制完成了《黃山東線生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《旌德縣創(chuàng)建全國(guó)自駕游示范縣規(guī)劃》，出臺(tái)了《旌德縣加快發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策》，建立了旅游項(xiàng)目庫(kù)，積極推進(jìn)旅游業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面，上檔升級(jí)，文化旅游發(fā)展氛圍漸濃，生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化，已經(jīng)成為潛在的最佳投資旅游目的地。

（四）逐步彰顯的特色。近年來(lái)，我縣圍繞“徽派文化的核心區(qū)”的打造，深入挖掘旌德深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護(hù)開(kāi)發(fā)與利用，建立了旌德革命歷史紀(jì)念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游有了長(zhǎng)足發(fā)展；圍繞“中國(guó)靈芝主產(chǎn)區(qū)”建設(shè)，制定了全縣靈芝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，目前已形成以旌德為中心，輻射皖南、皖西、浙西，贛東等地山區(qū)集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)體系；圍繞“黃山旅游的中心區(qū)”打造黃山東線旅游走廊，編制了黃山東線生態(tài)休閑文化旅游走廊項(xiàng)目，該項(xiàng)目已列入安徽省省政府861重點(diǎn)項(xiàng)目。

（五）良好的政策機(jī)遇。2014年初，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，旌德被列入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)，為我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。近年來(lái)，我縣相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《旌德縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、旅游地接、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面給予文化旅游產(chǎn)業(yè)大力扶持。同時(shí)，從2014年起，每年安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持。

2.面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題

對(duì)照“建設(shè)美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)、世界一流的旅游目的地、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)”三大戰(zhàn)略定位，我縣文化旅游發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

一是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。目前，我縣只開(kāi)發(fā)了“旌德一日游、二日游、自駕游”等幾款旅游產(chǎn)品，全部以觀光產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有形成觀光休閑產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、專項(xiàng)產(chǎn)品、特種產(chǎn)品等成龍配套的多元化旅游產(chǎn)品體系，有效的旅游資源沒(méi)有得到有機(jī)整合，一些旅游項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，特色不明顯，市場(chǎng)差異性不夠，社會(huì)關(guān)注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2013年，我縣全年接待游客107萬(wàn)人次，旅游綜合收入4億元；績(jī)溪縣全年旅游接待量403萬(wàn)人次，旅游綜合收入18億元；涇縣全年接待游客492.3萬(wàn)人次，旅游綜合收入15億元。

二是旅游業(yè)發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)仍十分薄弱，? ??我縣酒店三星（含準(zhǔn)三星）僅三家，四星、五星在建各一家，A級(jí)景區(qū)少，4A景區(qū)僅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已經(jīng)一定程度上影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；項(xiàng)目推進(jìn)不力，建設(shè)進(jìn)度慢。環(huán)境資源保護(hù)迫在眉睫，加強(qiáng)礦山管理、古民居的保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)河道綜合治理工作不盡人意。

三是旅游人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，行業(yè)管理水平亟待提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣旅游隊(duì)伍人才匱乏，年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。絕大部分干部群眾對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的理解依然停留在對(duì)歷史文化資源的淺層開(kāi)發(fā)上，說(shuō)到開(kāi)發(fā)歷史遺跡就要重新恢復(fù)古建筑，談到挖掘文化內(nèi)涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點(diǎn)，缺乏用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，不能很好的挖掘、整合和盤(pán)活全縣的旅游資源。同時(shí)，旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，文化旅游產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意、策劃、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)上都缺乏相應(yīng)的人才，行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.發(fā)展思路與對(duì)策

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的黃金發(fā)展期，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，同時(shí)也對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求，我縣必須遵循旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把握發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的基本原則，堅(jiān)持有效保護(hù)、合理利用、自覺(jué)傳承，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。

（一）著力整合旅游要素。進(jìn)一步整合旅游資源，把我縣主要景區(qū)景點(diǎn)串珠成線。立足旌德的資源秉賦、人文特色和區(qū)位特點(diǎn)，做好黃山東線生態(tài)休閑文化旅游走廊建設(shè)專題科學(xué)規(guī)劃和策劃，并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，做強(qiáng)做大旅游地產(chǎn)，最大限度地拓展旌德旅游發(fā)展空間。

（二）著力打造精品景區(qū)。依托祥云生態(tài)風(fēng)景區(qū)、馬家溪國(guó)家森林公園、丁家山生態(tài)休閑度假區(qū)、仙人谷風(fēng)景區(qū)、王禎農(nóng)莊、靈芝產(chǎn)業(yè)園、梓山公園等生態(tài)休閑、康體養(yǎng)生旅游項(xiàng)目，打造休閑養(yǎng)生目的地，實(shí)現(xiàn)回歸自然休閑游。依托中國(guó)紅色旅游經(jīng)典線路江村，建設(shè)江村、黃高峰、旌德農(nóng)民暴動(dòng)舊址、黃華嶺新四軍遺址等點(diǎn)面結(jié)合的旅游項(xiàng)目，打造革命教育基地，實(shí)現(xiàn)紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多，保存較為完整的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、旌德文廟為代表的徽派特色明顯的旅游項(xiàng)目。打造名人故里、千年古村品牌，實(shí)現(xiàn)地方文化欣賞游。進(jìn)一步加大投入，完善景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善景區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高景區(qū)管理服務(wù)水平，規(guī)范景區(qū)商品交易秩序，力爭(zhēng)建成一批創(chuàng)意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內(nèi)涵和藝術(shù)觀賞性的旅游精品景區(qū)。精心策劃特色旅游線路，逐步形成“特色品牌”效應(yīng)，不斷提升我縣旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。一是要加快以旅游交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高各大景區(qū)的交通便利性。二是要加快生態(tài)建設(shè)，把交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)沿線農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大果樹(shù)、茶葉等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，以此形成綠色風(fēng)景帶和綠色觀光帶。 三是要加快文明城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序、經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)和行為習(xí)? ?教育，提升旌德對(duì)外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化旅游功能。充分挖掘地域文化優(yōu)勢(shì)，著力打造特色旅游點(diǎn)和民俗風(fēng)情點(diǎn)。四是要加快旅游商品開(kāi)發(fā)，在縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)旅游商品購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，用我縣獨(dú)具特色的靈芝、茶葉、山野菜等土特產(chǎn)品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴(kuò)大消費(fèi)。

（四）不斷強(qiáng)化資金投入。一是要加大政府引導(dǎo)性投入。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，必須在戰(zhàn)略上堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)。近年來(lái)，我縣每年都安排一定的專項(xiàng)資金，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)各方投資旅游建設(shè)的積極性有一定成效。二是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目性投入。把旅游政策、項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取作為對(duì)上爭(zhēng)資立項(xiàng)的重要內(nèi)容，精選一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)能從旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)等各個(gè)方面爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入旅游建設(shè)。三是大力開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣(mài)、承包、招商引資等方式，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體和社會(huì)資本參與旅游資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。使我縣景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模、景點(diǎn)品位和配套設(shè)施進(jìn)一步提檔升級(jí)。

（五）不斷強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)。2008年以來(lái)，旌德縣先后榮獲“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)”、“中國(guó)靈芝產(chǎn)品交易中心”以及“中國(guó)宣硯之鄉(xiāng)”等稱號(hào)，我縣要充分利用好這幾張國(guó)字號(hào)名片，立足長(zhǎng)三角，面向全國(guó)，廣泛采取文化旅游節(jié)、推介會(huì)以及媒體報(bào)道等形式，加強(qiáng)文化旅游對(duì)外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)結(jié)合的文化旅游宣傳促銷(xiāo)體系，著力擴(kuò)大旌德文化旅游對(duì)外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫(huà)冊(cè)，建立文化旅游信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)，采取切實(shí)可行的方式方法，開(kāi)展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節(jié)慶活動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，與國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)媒體建立文化旅游宣傳戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮旅行社在旅游營(yíng)銷(xiāo)中的積極性和市場(chǎng)主體作用，鼓勵(lì)其拓展旅游客源地市場(chǎng)，大力開(kāi)展地接業(yè)務(wù)，為旌德旅游增添人氣。

（六）不斷強(qiáng)化發(fā)展合力。一要明確縣文化旅游發(fā)展委員會(huì)各部門(mén)職責(zé)。文化旅游業(yè)涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進(jìn)。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)，分解到目，明確到各職能部門(mén)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經(jīng)營(yíng)支持以及激勵(lì)政策，動(dòng)員和引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)以及廣大干部群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚社會(huì)力量，共創(chuàng)旌德旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)人才優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)旅游院校、酒店管理集團(tuán)、旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)和旅行社的高層次人才，鼓勵(lì)旅游行業(yè)培育和引進(jìn)旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)施旅游行業(yè)人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游飯店、農(nóng)家樂(lè)、旅行社等從業(yè)人員培訓(xùn)，支持旅游企業(yè)與旅游院校開(kāi)展合作，培養(yǎng)人才，推動(dòng)形成若干人才開(kāi)發(fā)體系比較完善、企業(yè)文化特色鮮明和持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型旅游企業(yè)。

8. 旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

第一是主題新。博覽會(huì)以“美麗中國(guó)美好生活”為主題，將“美麗中國(guó)”這一國(guó)家對(duì)外宣傳的文化和旅游主題形象口號(hào)融入展會(huì)主題，詮釋了“富? ??民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)涵，突出了文化和旅游發(fā)展創(chuàng)造美好生活的價(jià)值追求，表達(dá)了新時(shí)代人們對(duì)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈愿景，體現(xiàn)了時(shí)代價(jià)值。

　　第二是理念新。重點(diǎn)展示兼具文化內(nèi)涵和旅游功能的新產(chǎn)品、新主體、新業(yè)態(tài)，組建服務(wù)于產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的網(wǎng)上交易平臺(tái)，以“文化+”“旅游+”撬動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　第三是方式新。本屆博覽會(huì)將充分運(yùn)用VR/AR技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算這樣一些科技融合創(chuàng)新成果，發(fā)揮好湖北“光芯屏端網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造沉浸式和互動(dòng)式的體驗(yàn)場(chǎng)景，給觀眾帶來(lái)全新的文旅體驗(yàn)。

9. 旅游品質(zhì)提升的意義

旅游業(yè)的發(fā)展，能有效緩解居民工作壓力，增進(jìn)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的交流溝通，帶動(dòng)農(nóng)村風(fēng)貌和農(nóng)民生活質(zhì)量的改善，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，并積極引導(dǎo)了城鄉(xiāng)居民生活方式的共同轉(zhuǎn)變?？傊?，旅游業(yè)對(duì)建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用不僅在于它對(duì)社會(huì)各階層收入具有二次分配的經(jīng)濟(jì)意義，還在于它能帶來(lái)的各地域、各階層人們的生活方式、文化理念及價(jià)值觀方面等交流和溝通。

旅游本身就是人們?cè)诮鉀Q了基本的需求以外對(duì)于個(gè)人追求更高層次的需求，——享受方面、休閑方面的需求。而旅游業(yè)這一行業(yè)的發(fā)展也是隨人們生活水平的提高而不斷發(fā)展的，旅游業(yè)更能突出的表現(xiàn)社會(huì)的和諧與安定，同時(shí)和諧的社會(huì)也會(huì)不斷的帶來(lái)旅游業(yè)的繁榮發(fā)展，二者是相互作用的。而社會(huì)主義社會(huì)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是和諧社會(huì)和安定的基礎(chǔ)，旅游業(yè)發(fā)展，同樣突出了社會(huì)主義社會(huì)的良好發(fā)展，并且更加鞏固了這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與環(huán)境基礎(chǔ)。

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