構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系 實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起——甘肅培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜述
綠色發(fā)展，是解決人與自然和諧共生的問題；
生態(tài)文明，是以綠色發(fā)展為基礎(chǔ)的一種文明形態(tài)。
2018年，省委省政府重新審視面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，按照黨的十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展要求，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，切實(shí)汲取祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題的深刻教訓(xùn)，提出搶占“一帶一路”發(fā)展制高點(diǎn)，積極構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的戰(zhàn)略。
以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為引領(lǐng)，著力為農(nóng)業(yè)種下“綠色”希望，為工業(yè)貼上“綠色”標(biāo)簽，為城市書寫“綠色”未來，一幅以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為主線、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)綠色崛起的畫卷正在隴原大地徐徐展開。
讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨” 新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”
2018年1月11日，省委第十三屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》，其核心就是要以構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為突破口，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，煥發(fā)新的生機(jī)和活力，新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。
重點(diǎn)任務(wù)是堅(jiān)定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展崛起之路，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、清潔能源、先進(jìn)制造、文化旅游、通道物流、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、軍民融合十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)中既有國家大力倡導(dǎo)、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，例如節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)；又有突出甘肅優(yōu)勢、重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，如循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、軍民融合產(chǎn)業(yè)；還有緊盯發(fā)展趨勢、著力提升的產(chǎn)業(yè)，主要是數(shù)據(jù)信息和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。
省委省政府《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》出臺(tái)后，省政府迅速行動(dòng)，組織編制了《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了加快發(fā)展十大類綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，謀劃了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)提升、清潔能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)壯大、文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、通道物流產(chǎn)業(yè)拓展、數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)培育、軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)等十大工程，建立了265個(gè)總投資達(dá)8200多億元的重大帶動(dòng)性工程項(xiàng)目庫。
省直相關(guān)部門單位根據(jù)職責(zé)分工，進(jìn)一步研究謀劃十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，分別研究制定了各生態(tài)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)從發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作路徑、保障措施四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的操作指南和作戰(zhàn)計(jì)劃。由此，全省構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系“1+1+10+X”框架體系基本搭建完成。
合力推進(jìn) 十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開局
近日，記者從省發(fā)展改革委得到的最新數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步測算，2018年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開局，完成增加值1511.3億元，占全省生產(chǎn)總值的18.3%。
其中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，節(jié)能裝備制造業(yè)提質(zhì)增效明顯，環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升；清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)企業(yè)綠色化、循環(huán)化改造加快推進(jìn)，實(shí)施了酒鋼集團(tuán)、金川公司等重點(diǎn)企業(yè)綠色化改造工程，工業(yè)固體廢物綜合利用水平逐步提升；清潔能源產(chǎn)業(yè)，清潔能源發(fā)電量占全省總發(fā)電量的48.4%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，風(fēng)電、光電、水電發(fā)電量分別增長22.6%、29.3%、18.6%；循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極推廣六大區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)前景廣闊，勢頭良好。
另外，中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，布局合理、功能互補(bǔ)、配套協(xié)作的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新格局正在形成；文化旅游產(chǎn)業(yè)，全年共接待國內(nèi)外游客3.02億人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2060億元，分別較上年同期增長26%和30%以上，形勢喜人；通道物流產(chǎn)業(yè)，蘭州市、酒泉市被確定為國家級(jí)物流樞紐承載城市，中新南向通道作用正在顯現(xiàn)，合作共建國際陸海貿(mào)易新通道的步伐不斷加快；數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，絲綢之路國際信息港建設(shè)順利推進(jìn)，華為、騰訊、浪潮、東軟、中科曙光等國內(nèi)領(lǐng)先信息和大數(shù)據(jù)企業(yè)紛紛落戶；軍民融合產(chǎn)業(yè)，組織管理體系、工作運(yùn)行機(jī)制逐步理順，重大工程加快實(shí)施；先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，加快信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，高端智能化石化裝備、新能源汽車、新型有色金屬材料等項(xiàng)目落地實(shí)施。
支撐引領(lǐng) 十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范意義明顯
蘭州紅古“城市礦產(chǎn)”示范基地已完成投資12.75億元，完成進(jìn)度的89.3%，建成有色冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和鋁基循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地；酒鋼集團(tuán)綠色短流程鑄軋鋁深加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn)56條鑄軋生產(chǎn)線、3條冷軋生產(chǎn)線，具備月生產(chǎn)鋁板帶4.8萬噸能力；首航節(jié)能敦煌10萬千瓦光熱發(fā)電示范項(xiàng)目已于去年12月底建成并網(wǎng)，成為國內(nèi)投運(yùn)的第一個(gè)百兆瓦級(jí)光熱電站……2018年，好消息不斷傳來，各生態(tài)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持具有支撐引領(lǐng)作用、帶動(dòng)示范意義明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、有利于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚的標(biāo)準(zhǔn)，共確定重大帶動(dòng)性項(xiàng)目34項(xiàng)，子項(xiàng)目139個(gè)，總投資1600億元，當(dāng)年完成投資343億元，累計(jì)完成投資586億元，進(jìn)展加快，推進(jìn)順利，帶動(dòng)作用明顯。
其中，清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程3項(xiàng)，總投資31億元，累計(jì)完成投資22億元，2018年完成投資3.6億元；清潔能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程3項(xiàng)，總投資139億元，累計(jì)完成投資65.5億元，2018年完成投資53.6億元；循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程6項(xiàng)，子項(xiàng)目12個(gè)，總投資52億元，累計(jì)完成投資47億元，2018年完成投資46億元；中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程4項(xiàng)，總投資140.7億元，累計(jì)完成投資40億元，2018年完成投資8.5億元；文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程5項(xiàng)，子項(xiàng)目13個(gè)，總投資197億元，2018年完成投資162億元；通道物流產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程3項(xiàng)，子項(xiàng)目9個(gè)，總投資402億元，累計(jì)完成投資107億元，2018年完成投資16.3億元。
還有，3項(xiàng)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程完成投資20億元，2項(xiàng)軍民融合產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程完成投資20億元，5項(xiàng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性工程完成投資11.5億元……
“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”，不僅是一本經(jīng)濟(jì)賬，更是綠色文明的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，其中蘊(yùn)含著省委省政府深層次的考量。目前十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)起步良好，2019年是十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的一年，是構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵一年，特別是在做好脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)性底線性工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，抓好十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于推動(dòng)我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能轉(zhuǎn)化舊動(dòng)能、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
記者了解到，今年我省將堅(jiān)持綠色崛起與工業(yè)強(qiáng)省相結(jié)合，全面推行資源節(jié)約集約利用，按照“今年大發(fā)力、明年大見效”的總體部署，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展。（新甘肅·甘肅日報(bào)記者 沈麗莉）
來源：甘肅日報(bào)
監(jiān)制：杜東陽 審核：高步芳
責(zé)編：馬 寬 編輯：馬小春
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