明溪“法律明白人”，讓法治鄉(xiāng)村建設(shè)更“明白”?
近日，中共明溪縣縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室在全縣下發(fā)《關(guān)于開展“法律明白人”“法治帶頭人”2020年度表彰活動(dòng)的通知》。此次表彰活動(dòng)，共推選出9名優(yōu)秀“法治帶頭人”和20名優(yōu)秀“法律明白人”。
村村都有“法律明白人”，就能多辦法律明白事。2020年，三明明溪開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，第一批共計(jì)510名“法律明白人”“法治帶頭人”上線，成為明溪縣農(nóng)村法治建設(shè)的一張重要拼圖。
及時(shí) 在群眾身邊化解糾紛
“陳某拖欠我們工資好幾年了！”2020年底，村民官某上門找到蓋洋鎮(zhèn)畫橋村“法律明白人”俞興斌。
“2014年，我受陳某的委托，召集了10多位村民幫他種植樹苗和拔草，但當(dāng)時(shí)沒有簽訂合同，陳某便以此為借口拖欠我們工資到現(xiàn)在！”
在詳細(xì)了解來龍去脈后，俞興斌安撫好官某情緒，并立即與陳某某進(jìn)行聯(lián)系進(jìn)行了解。
“不是我想拖欠村民工資，主要是我上面的老板沒有支付我工資，我自己也是受害者啊?！比欢惸痴f到。
經(jīng)多方了解，俞興斌在捋清關(guān)系后，與司法所一起，聯(lián)系了其他老板，對(duì)他們曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，從情理層面說明拖欠農(nóng)民工工資對(duì)他們公司名譽(yù)的影響和對(duì)農(nóng)民工家庭的影響，于法層面說明拖欠農(nóng)民工工資的法律后果及黑名單制度，最終在不懈的努力下圓滿的化解了此次欠薪糾紛。
示范 積極帶頭參與社會(huì)治理
此次培養(yǎng)工程積極把村兩委主干吸納進(jìn)“法律明白人”隊(duì)伍，充分發(fā)揮這些村里的“關(guān)鍵少數(shù)”在鄉(xiāng)村法治建設(shè)示范作用。
優(yōu)秀“法治帶頭人”楊其智，夏坊鄉(xiāng)鰲坑村黨支部書記，積極投身于普法宣傳和人民調(diào)解工作，被稱為“閑事隊(duì)長(zhǎng)”“土法官”?！坝忻苷移渲恰?，已成為鰲坑村民的共識(shí)。作為“法治帶頭人”的他，總結(jié)出“四宜四不宜，四要四不要”調(diào)解工作法，并借助信訪評(píng)理室，小事單人評(píng)，大事一起評(píng)，既可線上評(píng)，也可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)，既可流動(dòng)評(píng)，也可上門評(píng)，提高了信訪事項(xiàng)辦理效率。通過帶頭參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理，鰲坑村連續(xù)9年無因民間糾紛引發(fā)的治安案件、惡性案件、上訪事件的發(fā)生，全村無賭、無毒、無黃、無邪教。
優(yōu)秀“法治帶頭人”陳倫毅，省財(cái)政廳駐夏陽鄉(xiāng)新坊村第一書記，帶頭推進(jìn)法治宣傳陣地建設(shè)，涵養(yǎng)村民法治意識(shí)。陳書記與村兩委通過跑部門、走單位，籌集資金、反復(fù)斟酌、確定選址，并解決拆遷難題。歷時(shí)近兩年，將新坊村本點(diǎn)及土嶺小組兩處臟、亂、差的環(huán)境建成法治公園，占地面積達(dá)4000平方。法治公園不僅營造了良好的法治氛圍，為村民普及最新的法律知識(shí)，還為村民茶余飯后提供休閑娛樂好去處，村民對(duì)此贊不絕口。2018年、2019年新坊村獲評(píng)“六無村”。
創(chuàng)新 暢通基層矛盾化解渠道
“他們都欺負(fù)我，為什么都沒人幫我？”從1990年至今，城關(guān)鄉(xiāng)坪埠村鄢某，想把其丈夫的戶口遷到坪埠村，但由于她多次遷入遷出戶口和村民產(chǎn)生了矛盾，想法越來越偏激，認(rèn)為許多村民和村干部欺負(fù)她是一個(gè)外嫁女，看不起她才會(huì)不給她遷戶口，于是她想通過上訪引起社會(huì)的關(guān)注和同情。
坪埠村“法律明白人”運(yùn)用“說事評(píng)理”工作方式，通過“當(dāng)事人說事，評(píng)理團(tuán)成員評(píng)理”來幫助解決矛盾糾紛。最后，評(píng)理團(tuán)以“安慰法”“導(dǎo)向式”“法理式”等方式，做通了她的思想工作，糾紛最終得到圓滿解決。
城關(guān)鄉(xiāng)通過設(shè)立“說事評(píng)理室”，為村民搭建起一個(gè)“有事大家說、有難大家?guī)汀⒂欣泶蠹以u(píng)”的家門口矛盾糾紛一次性解決平臺(tái)，轉(zhuǎn)變了從有事找干部到有事大家評(píng)的調(diào)解模式。
2020年，坪埠“說事評(píng)理”室成功組織了98次“說事評(píng)理”活動(dòng)，調(diào)解矛盾糾紛59件，“說事評(píng)理”成為坪埠村創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)基層自治的有效手段之一，做到“有事來評(píng)理，大事變小事，小事變無事”。
貼心 法治宣傳送到家門口
除了“說理”，他們還積極普法，把與群眾生活息息相關(guān)的法律知識(shí)送到群眾身邊，融入到群眾生活之中。
“喂！喂！全村的村民，大家注意??！新肺炎，會(huì)傳染，戴口罩……”防疫期間，胡坊、瀚仙、夏坊等不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)“法治帶頭人”“法律明白人”，通過用村部廣播、流動(dòng)宣傳車播報(bào)自制的方言防疫宣傳，引導(dǎo)村民支持和配合疫情防控工作。
在日常工作生活中，他們還發(fā)揮著“領(lǐng)頭雁”作用，常常在村內(nèi)嘮家常時(shí)，向隔壁鄰居、親朋好友宣傳森林法防火、疫情防控、合法維權(quán)等知識(shí)，并積極參與集體宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持“群眾想知道什么，就聊點(diǎn)什么”，靈活運(yùn)用“百姓法治寶典”“民法典宣傳手冊(cè)”等材料，實(shí)施精準(zhǔn)普法。
▍素材來源：明溪縣司法局文：陳潔
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