? 發(fā)力|改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村
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這是我們的根，有山、有水；這是我們的家，有房、有田。改善農村人居環(huán)境，是全面建成小康社會的硬任務，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。
去年以來，一場覆蓋玉林廣大農村的人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升行動，正如火如荼地展開，許多村莊的面貌煥然一新：大量破敗的廢棄房被清拆復墾成小菜園、小果園，在精編竹木籬笆的裝飾下，呈現一派清雅的田園風情；房屋前后的空閑角落砌成了小花圃，綻放的花朵為村莊帶來了色彩和活力……
舊地再利用，滿園是春色
一大早，博白縣亞山鎮(zhèn)亞山社區(qū)居民覃甲振便忙活開了，趁著難得的好天氣，趕緊給自家的青菜、玉米除草施肥。別看這會兒長得郁郁蔥蔥，就在一年前，這里還是一片荒地。
“之前，這塊荒地長滿了雜草，無法耕種，去年在政府的幫助下，我就種上了蔬菜、玉米，每個月還有點補貼，非常開心?！瘪渍窀嬖V記者。
覃甲振口中所說的政府幫助，其實是博白縣實施的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，通過將農村閑置或低效使用的建設用地盤活起來，不僅可以將項目實施指標交易后產生的資金用于農村建設，還能把騰退的農村宅基地復墾為耕地，喚醒“沉睡”的土地。
博白縣加快推進千鶴島旅游開發(fā)項目建設，以鄉(xiāng)村振興提升脫貧成色，助力極度貧困村四聯(lián)村建設整潔美麗和諧宜居鄉(xiāng)村。
建設資金從哪里來？大量廢棄房如何拆遷清理？閑置土地如何激活？這是當前鄉(xiāng)村風貌改造提升面臨的幾大難題。
在推進農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升中，玉林活用國家有關改革政策，將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾、零星分散農村集體經營性建設用地入市等多項改革政策相結合，有效解決了上述難題。
在北流市，全域土地綜合整治也推動產業(yè)整合發(fā)展，增強造血功能，為集體經濟鼓足“新腰包”。北流市政府下放項目施工權限，將項目利潤、管理費、稅費等轉化為村級集體經濟收入。2019年，北流市新圩鎮(zhèn)河村利用自治區(qū)財政專項資金70萬元建設河村廠房，并租賃13.34公頃復墾土地發(fā)展生態(tài)特色種植業(yè)、打造鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，提升村集體收益。河村村級集體經濟收入從2018年的5萬元增加到目前的500萬元。
有了資金就可以放手大干。河村緊扣北流市委提出的“建設鄉(xiāng)村振興示范帶、打造美麗宜居（鄉(xiāng)土特色）試點村”思路，以黨建為引領，充分激發(fā)群眾內生動力，全面開展“三清三拆”，推進農村人居環(huán)境整體提升。
據玉林市自然資源局調查統(tǒng)計，玉林全市可復墾的閑置農村建設用地約有1.33萬公頃，通過土地增減掛鉤政策可以帶來200多億元的農村建設和發(fā)展資金。
農村土地的巨大價值一旦被喚醒，鄉(xiāng)村振興就有了最堅實的支撐力量。
傳承鄉(xiāng)土文化，煥發(fā)鄉(xiāng)村之美
夏天的村落綠意盎然，微菜園生機勃勃，傳統(tǒng)屋舍以記住鄉(xiāng)愁為主題構成一幅幅悠遠恬靜的圖景。
“這是我熟悉的鄉(xiāng)村，土得掉渣卻美得驚艷?！痹诒绷魇行论祖?zhèn)河村、新圩村，慕名而來的游客鄭麗容邊拍照邊感嘆。
這兩個相隔并不遠的村莊，對舊房子進行了“修舊如舊，就地取材”的修繕，將部分房屋打造成共享農莊、民宿客棧、茶館、圖書館、咖啡屋、藝術工作室等，并在專業(yè)團隊的設計下，改造中保留了原村莊的獨有風格并進行了藝術化提升，獲贊無數。
“面子”光鮮亮麗，“里子”富有內涵。農村人居環(huán)境整治，不僅是硬件設施的投資，也是一次內外兼修、因村制宜治理方式的變革，更是一次傳統(tǒng)觀念的轉變。
白泥灣古村是玉州區(qū)南江街道廣恩村的一個傳統(tǒng)客家古村落，自2019年，經過鄉(xiāng)村風貌提升建設，1.5公里的古絲綢之路沿江生態(tài)健康步道連接白泥灣客家江仿古村、古船埠，沿江兩岸有奇石神似石龍、石馬，奇石泉口一年四季長流溫泉，村里有古樸、典型的客家舊居，守江碉樓與古絲綢之路相呼應……如今，這里已成為全民網紅休閑景點，被稱為玉林“小漓江”，2019年日最高峰接待游客超5000人次，鄉(xiāng)村休閑旅游潛力和市場凸顯。
在鞏固“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”“宜居鄉(xiāng)村”活動成效基礎上，玉林創(chuàng)新開展美麗宜居試點鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)土特色試點村建設、“雙護一創(chuàng)”活動、領導干部回鄉(xiāng)美化家園大行動等特色工作，積極探索打造具有玉林特色的村鎮(zhèn)建設發(fā)展模式。各地根據資源稟賦，因地制宜，每個村都做到一村一策，量力而行，不搞千村一面，而是保留傳統(tǒng)特色，注重內涵，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風，各有風格。在制訂村屯改造規(guī)劃時，廣泛征求村民意見，不打“亂仗”。在鄉(xiāng)建專家的引領下，各村更為注重村屯文化的挖掘、保護與傳承，把當地特有的文化底蘊融入到農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升過程，再現農耕文化、客家文化、嶺南文化、獨特風俗等，達到既“塑形”又“鑄魂”的效果。
村莊美更要農家富，產業(yè)興旺振民心
走進鄉(xiāng)土特色試點村福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)十丈村，古樹、古井、古宅……處處散發(fā)著悠悠古韻；村里小巷縱橫、高墻深院，一個個整齊的院落分布在筆直的窄巷兩旁，安靜怡然；小院里花木叢生，老家具樸實無華，別有一番滋味。
然而，十丈村第一書記陳桂春卻說：“十丈村要美起來，更要富起來。鄉(xiāng)村振興的前提，是產業(yè)振興?！痹缭?019年初，陳桂春就努力尋找適合十丈村的產業(yè)。經過將近一年時間的準備，由十丈村理事會出資50萬元開辦的第一個產業(yè)——十丈香土榨油坊在2020年1月16日順利開榨，預計2020年收益為100萬元，這讓陳桂春備受鼓舞。
福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)十丈村在現有農村生態(tài)環(huán)境基礎上提升建筑風貌，成為環(huán)境干凈整潔、風景優(yōu)美、可游可賞可體驗美麗鄉(xiāng)村旅游新景點。
“未來我們還計劃開辦面條廠、腐竹廠、米粉廠、紅薯干廠……連線成片、整體推進，讓這些產業(yè)蓬勃發(fā)展，以產業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興，增加村民就業(yè)，全面激發(fā)群眾投身鄉(xiāng)村建設的內生動力，成為農民致富新門路?！睂κ纱宓奈磥?，陳桂春滿是憧憬。
近兩年，福綿鎮(zhèn)十丈村、上坡村，成均鎮(zhèn)成均社區(qū)山心塘屯、丹竹村小垌屯，樟木鎮(zhèn)新發(fā)村珠垌屯、古陂村細村屯……福綿區(qū)一大批大力發(fā)展產業(yè)的村屯，如雨后春筍般涌現。
“自從去年我們村列為福綿區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點后，通過開展‘三清三拆’、居家環(huán)境整治取得了一定成效，村干部、理事會骨干積極帶頭發(fā)展產業(yè)，助農業(yè)增效農民增收?！备＞d區(qū)福綿鎮(zhèn)良表村主任陶震告訴記者。
如何將“綠水青山”轉化為“金山銀山”，變“美麗環(huán)境”為“美麗經濟”，產業(yè)興旺是關鍵。近些年，玉林市已形成了共識，必須走集約化產業(yè)發(fā)展之路，重點培育家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，通過訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務等方式，將小農經濟融入農業(yè)產業(yè)鏈。
玉州區(qū)仁東鎮(zhèn)鵬垌村在以文化尋蹤和知青文化體驗為主線，以鄉(xiāng)村田園風光和明清古村格局為依托，投資2500萬元，對明清古城墻、護城河、康樂橋、南正門、舊人民公社食堂、文魁書房、村史館、積裕堂等修舊如舊，新建文化展示館，讓古村成為自然、現代與歷史和諧共存的優(yōu)秀傳統(tǒng)村落和歷史文化名村后，同步推進200公頃現代農業(yè)綜合示范基地建設，建成了稻魚共生、瓜果采摘、大棚育苗等生產基地，扶持農產品深加工產業(yè)發(fā)展，打造現代農副產品物流、加工、銷售示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，實現一、二、三產融合，年接待游客超20萬人次，實現年產值達3000萬元。2019年，鵬垌村農民人均純收入超2萬元。
群策群力全民參與，共繪鄉(xiāng)村振興藍圖
每天清晨，福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)十丈村的廣場和村道上，都有村民在打掃衛(wèi)生。掃地看起來是一件很平常的事情，但是村民非常認真地對待，因為推動、改變農村環(huán)境衛(wèi)生的傳統(tǒng)習慣，就從掃地這一件小事來做起。
十丈村老黨員梁家南早就養(yǎng)成了每天打掃庭院的習慣，庭前院后被他收拾得很整潔。“古人有訓言，要黎明即起，灑掃庭除，內外整潔。”梁家南說，“每天早上搞搞衛(wèi)生，把家里掃得干干凈凈了，這樣能減少蚊蟲孳生，改善人居環(huán)境?！?/p>
像十丈村一樣，走進玉林的村街小巷，各個角落到處可見干部群眾一起為農村人居環(huán)境整治揮灑汗水的忙碌場景：在外的原籍干部紛紛返村動員指導，在外經商的老板慷慨解囊，本地能工巧匠大顯身手，普通村民熱情捐款、投工投勞……他們的目標只有一個——把家鄉(xiāng)建設得更美麗宜居。
每個人的微小舉動，可以匯聚成巨變的力量。
越來越多的村民被家鄉(xiāng)發(fā)生的美好變化所感染，從“等著看”變成“我要干”，自發(fā)捐款捐物、投工投勞。村里的鄉(xiāng)賢、經濟能人也站了出來，為建設家鄉(xiāng)提供資金支持。
北流市大倫鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范點玉塘村良門塘組在“三清三拆”美化家園行動中，“人”的思想轉變發(fā)揮了巨大作用。打一開始，黨員就發(fā)揮帶頭作用，主動讓出土地，鄉(xiāng)賢、群眾捐款10多萬元，群眾自愿拆除破舊泥磚房，從幾個人到一群人，從一群人再到全村人，這場“團體”賽收到了意想不到的效果。
干部聚力、黨員接力、鄉(xiāng)賢助力、群眾出力，這“四駕馬車”同步發(fā)力，鑄造了鄉(xiāng)村振興的不竭動力。在活動中，玉林市累計發(fā)動各級領導干部6.45萬人次回鄉(xiāng)參與美化家園大行動，開展“三清三拆”村屯5642個，完成920個基本整治型村莊、48個設施完善型村莊、10個精品示范型村莊的建設，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興產業(yè)旅游示范帶4條。
漫步玉林的大部分鄉(xiāng)村，村莊環(huán)境逐步告別了過去的“臟亂差”形象，“有新房沒新村，有新村沒新貌”的問題正逐漸得到改善。廣大農村初步實現了人居環(huán)境的凈化、綠化、亮化，正在向美化、優(yōu)化邁進，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念已成為廣大干部群眾的思想共識。
（來源： 玉林日報 記者 陸小青/文 張鈺斌/攝）
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