北溝村:一個偏僻山村因何勝出

圖為北溝村一角。

魏明俊胡雪文/圖

近年，京郊懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村，先后榮獲全國文明村、中國十大魅力鄉(xiāng)村、北京市最美鄉(xiāng)村等諸多殊榮。一個偏僻小山村，因何勝出？村黨支部書記王全一語道破天機：“環(huán)境就是生產(chǎn)力，好的環(huán)境可以帶來意想不到的收獲。”

治理環(huán)境：花錢最少見效最快

十多年前，北溝村還是村容臟亂、基礎設施落后、人心渙散的窮山溝，新上任的村黨支部書記王全和村黨支部一班人經(jīng)過研究認為，治理環(huán)境花錢最少，見效也最快，是惠民利民的大好事。

村黨支部因此成立黨員保潔服務隊，黨員和干部帶頭義務打掃衛(wèi)生，從2005年1月正式實施。村黨支部將全村黨員分為6個小組，每組包括5名黨員，每個小組又就近劃分責任區(qū)，明確責任人。每個責任區(qū)的街道旁都設有“北溝村黨員衛(wèi)生保潔責任區(qū)”的牌子，詳細標注組長、成員、責任區(qū)范圍等信息。6個責任區(qū)涵蓋北溝村全部大小街道，并將每月5日作為開展義務清掃活動的日子，由此“黨員保潔服務隊”形成制度化，并一直堅持至今。一把掃帚，不僅掃凈了北溝村的大街小巷，更樹立起干部黨員的良好形象。

每天清晨，北溝村黨支部書記王全都拎著簸箕、扛著掃帚出門，開始在自己的責任區(qū)內轉悠。王全提出，村里要發(fā)展，環(huán)境必須先改善，他說：“環(huán)境太重要了，作為基層黨員，干不了轟轟烈烈的大事，打掃衛(wèi)生總是可以的?！痹谶@樣的理念指引下，北溝村全體黨員以身作則，在打掃衛(wèi)生的小事上盡心盡力，村容衛(wèi)生逐漸得以改善。

村里的老黨員說：“我們老了，其他的事情干不了，但做些力所能及的事情，讓村莊干凈起來，還是能做到的?！比缃?，這已成為北溝村黨員服務隊老人們的誓言。

柴草進院：一舉多得碼出風景

多年來，北溝村民習慣于將山上打下來的干柴濕草都堆放在自家大門外，占著“官街官道”，既影響村內環(huán)境衛(wèi)生，又影響車輛通行、村民行走。另外，建筑和生活垃圾亂倒，白色塑料散落路邊，河套雜草叢生，夏季蚊蠅橫飛。

要建文明新村，談何容易！面對這種情況，干部們挨家挨戶做工作、擺道理，一條條歸納總結群眾意見。同時黨支部又將村內德高望重的老黨員、老干部請到村委會，把想要改變村內環(huán)境的想法和打算全盤托出，長輩們聽完都很激動。有了長輩們的支持，王全書記的決心更強大了。他常說的一句話是：“環(huán)境建設好了，會給北溝村帶來意想不到的好處?！?/p>

村“兩委”研究決定，先從村內街道隨處堆放的柴火垛入手，整治環(huán)境，要求村內街道上堆放的柴草全部搬進宅院，不留死角。村里先發(fā)動干部、黨員帶頭簽訂承諾書、明確治理時限。同時，還拍了110張照片展示給北溝村民，宣傳柴草進院益處多多。為提高大家的行動效率和積極性，王全書記從鎮(zhèn)里爭取資金，為村民購買價值300元一個的太陽能灶，這在當時可是“先進產(chǎn)品”，誰家的柴草先進院，并且按照“尖兒朝里，根朝外”的形式整齊碼放，誰家就可以領取一個太陽能灶。在黨員表率作用的帶動和物質獎勵的刺激下，全村不到一個月，就完成柴草進院200多噸，清理建筑垃圾40多噸。沒有院墻的住戶，還將柴草搬到平房頂上，用的時候再登梯子去取。街道干凈了，大家心里也舒服了。

李德長家住在村里的主街道旁，原來柴草最多。自從加入“柴草進院”行動后，他將成堆成堆的柴草垛碼放得非常整齊，從雜亂無章到碼出“風景線”，從反面典型轉變?yōu)槟７兜湫?。后來APEC會議期間，懷柔全區(qū)農(nóng)村實施“柴草進院”整頓環(huán)境，而北溝村早在數(shù)年之前就已達標。

如今的北溝村，街上看不到煙頭，街道干凈整潔。村里老人說：“生活了大半輩子，才知道村里的街道也能這么干凈?！?/p>

環(huán)境保潔：下告知單限期整改

2006年以前，北溝村村民衛(wèi)生意識較差，對村莊大環(huán)境沒有環(huán)境保潔的概念，自己的小家也一樣。家家戶戶雜物繁多，亂堆亂放，鄰里之間因為爭奪“地盤”，經(jīng)?？诮遣粩?。面對這種情況，村干部集中對村民進行宣傳教育、組織專人管理，但效果都不明顯。為此，村“兩委”最后決定實行環(huán)境建設告知單制度。

“你家門前堆放的物品嚴重影響村內環(huán)境，并給周邊群眾出行造成不便，針對這種情況，村委會特向你發(fā)出通知，請于2006年3月17日前將此物品清理到自家院內?！?006年3月7日，這樣的告知單，貼在了北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村需要整改環(huán)境的農(nóng)戶家門口。

告知單，顧名思義，就是實行環(huán)境管理告知書制度，要求存在亂堆亂放現(xiàn)象的住戶限期整改，所有物品必須搬進院內，碼放整齊，沒有院墻的住戶可就近整齊堆放，生活垃圾、建筑垃圾清除干凈。對于收到告知書逾期不改的農(nóng)戶，將在全村通報批評。另外，對于占用街道、違章搭建的柴草屋，也將限期拆除。村干部集中一天時間，對全村每家每戶的情況進行清查，有針對性地對存在問題的農(nóng)戶下達限期整改告知單。

告知單中，不僅詳細寫明應該清除哪些雜物，建議存放地點也一一注明以供參考，體現(xiàn)出村干部服務村民的認真與細心。剛開始，村民不理解也不服氣，大家都觀望不動。王全書記見狀，與其他村干部一起，逐家逐戶做思想工作，另一方面實行獎懲制度，對又快又好完成任務的家庭進行物質獎勵，對逾期不改的家庭，在通報批評的基礎上按照《村規(guī)民約》進行處罰。

最終，所有農(nóng)戶都按照限期整改告知書的要求，徹底清除雜物。這一年，全村共計發(fā)出清理、拆除通知20余份，清理各種亂堆亂放的砂石、柴草及其他廢舊生產(chǎn)生活資料20余噸，違章搭建的柴蓬、柴屋10余個。實行告知單制度以來，北溝村的村容環(huán)境獲得極大改善。

2007年，北溝村在村口修建一條長3000米的花卉走廊，村民們在道路兩邊種上一串紅、雞冠花等，村里還派專人管理。2016年，村里又專門成立物業(yè)公司，走上社區(qū)化道路，所有街道衛(wèi)生、花卉的管理，都交由物業(yè)公司統(tǒng)一管理。北溝的村容村貌更美了。

如今，北溝村已成為遠近聞名的干凈村，先后獲得全國文明生態(tài)村、京郊環(huán)境治理先進集體等諸多榮譽稱號。與此同時，將北溝村建設成為“花園式”新農(nóng)村的夢想不僅變?yōu)楝F(xiàn)實，而且也讓北溝村成為國際旅游文化村，每年約有3萬余中外游客來此旅游觀光。

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