長三角一體化提速樣本:鹽城向南
重構(gòu)蘇北格局,一座全新的超強(qiáng)城市風(fēng)口正在鹽城以南加速形成。
“南海未來城建設(shè)是百年大計(jì),要以最大的決心、最強(qiáng)的合力、最硬的舉措推動南海未來城建設(shè),要用一流的規(guī)劃打造一座經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的現(xiàn)代化、國際化、綠色化、特色化新城?!?/p>
可是,為什么是南海未來城?
鹽城向南,其實(shí)早與全市最高層戰(zhàn)略不謀而合?
當(dāng)仔細(xì)翻閱近年來官方釋放的城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),鹽城向南發(fā)展幾乎是永恒的主題。
在《鹽城市城市總體規(guī)劃(2013-2030)》中,中心城區(qū)發(fā)展方向重點(diǎn)向東、向南:拓展主城、培育新區(qū)、優(yōu)化提升、預(yù)性彈控,形成“雙城雙區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu),這也是鹽城官方第一次明確將向南發(fā)展寫入城市的中長期的發(fā)展計(jì)劃。
在2015年鹽城市七屆人大四次會議《政府工作報(bào)告》中,再次表達(dá)了鹽城將進(jìn)一步優(yōu)化大市區(qū)空間布局,推進(jìn)“南移東擴(kuò)”,切實(shí)增強(qiáng)中心城市輻射帶動能力。
當(dāng)時(shí)間到了2018年,向南發(fā)展,突然有了更堅(jiān)定的發(fā)聲。
在這場名為鹽城市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會2018年第六次例會上,相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)堅(jiān)決,要堅(jiān)定不移把向南發(fā)展作為主方向,加快推進(jìn)南海未來城建設(shè)和鹽豐一體化進(jìn)程,要堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,打通鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)南部的橫向聯(lián)系,促進(jìn)南海未來城與市開發(fā)區(qū)有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。
事實(shí)上,2018年還有一個(gè)極為重要的時(shí)代背景,正是在這一年,長三角一體化戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略。
“隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,作為蘇北唯一被納入長三角中心區(qū)的城市,鹽城正式確立了‘兩海兩綠’發(fā)展路徑,即‘開放沿海、接軌上海,綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越’,接軌上海就是接軌創(chuàng)新、接軌國際化。”
2019年10月,鹽城出臺《鹽城市接軌上海融入長三角規(guī)劃》,正式將“接軌上海”納入全市最高層面的戰(zhàn)略之一,將全市域、全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈對接上海。
2020年12月30日,當(dāng)首趟時(shí)速350公里、終點(diǎn)站位上海虹橋站的高鐵列車從鹽城緩緩駛出時(shí),這條較原工期提前16個(gè)月的黃金軌道線,也讓“鹽城南下,接軌上?!钡膲粝朐俅翁崆罢者M(jìn)現(xiàn)實(shí)。
“鹽城發(fā)展新空間得到前所未有的拓展和延伸,鹽通高鐵從根本上改善了鹽城投資環(huán)境,會將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲母偁巸?yōu)勢和比較優(yōu)勢,高速鐵路網(wǎng)絡(luò)將加速鹽城承接沿江、上海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)長三角北翼產(chǎn)業(yè)高地,充分激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃??!币晃粊碜?a href='/jiangsu/' target=_blank>江蘇省社科院的知名學(xué)者難掩感慨。
根據(jù)鹽城最新披露的一份官方數(shù)據(jù):目前,全市三分之一的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與上海企業(yè)有合作關(guān)系,在鹽城投資的上海企業(yè)超過500家,總投資近2000億元。
鹽城向南,卻讓這16平方公里滿載光榮與夢想?
2017年8月16日,市委常委會正在認(rèn)真聽取南海未來城概念規(guī)劃匯報(bào)。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的公開報(bào)道,此次概念規(guī)劃,鹽城市共邀請世界“五大行”之一的戴德梁行策劃公司等率先開展策劃工作,美國AECOME公司、英國BDP公司、法國何斐德公司、德國SBA公司和中國深圳規(guī)劃院5家全球一流設(shè)計(jì)單位參與概念規(guī)劃編制工作。
經(jīng)過中科院鄭時(shí)齡院士、彭一剛院士等領(lǐng)銜的專家組中期和最終評審,歐洲排名第一的英國BDP公司設(shè)計(jì)的方案脫穎而出,吸收了海綿城市、森林城市、窄帶物聯(lián)城市等最先進(jìn)的城市建設(shè)理念,做足“上海元素、教育元素、康養(yǎng)元素”,幾經(jīng)修改完善形成了南海未來城概念規(guī)劃關(guān)鍵詞:“上海衛(wèi)星城”、“教育重鎮(zhèn)”和“新區(qū)升級版”。
有評論稱,此次概念規(guī)劃招標(biāo)會也創(chuàng)下了鹽城有史以來的四個(gè)第一:第一個(gè)以16平方公里區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行國際招標(biāo)的項(xiàng)目;第一個(gè)由眾多國內(nèi)外頂級大師參與設(shè)計(jì)的項(xiàng)目;第一個(gè)組建了項(xiàng)目建設(shè)專家顧問團(tuán)隊(duì);第一個(gè)立足“打造世界級新城典范”的項(xiàng)目。
從東進(jìn)路、寶龍城市廣場,到新都路、聚龍湖,到海洋路、新弄里,再到如今的南海未來城、中華海棠園,鹽城城市中心正在真實(shí)漸次地向南拓荒式加速推進(jìn)。
鹽城向南,花開鹽南省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),卻盛放于世界級南海未來城。
“規(guī)劃面積16平方公里的南海未來城是我市“五個(gè)一”戰(zhàn)略工程建美“一座城”的核心內(nèi)容,南海未來城承載著鹽城策應(yīng)高鐵經(jīng)濟(jì)、全面融接上海,加快向長三角大型城市和江蘇沿海中心城市目標(biāo)邁進(jìn)的光榮與夢想,事關(guān)城市整體形象提升、關(guān)系民生福祉?!边@是鹽南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布的一段官方期待。
在最新的《鹽城南海未來城控制性詳細(xì)規(guī)劃批后公告》中,南海未來城的最新區(qū)域定位也正式定調(diào):長三角的教育重鎮(zhèn)、對接上海的生態(tài)宜居新城、長三角都市商務(wù)旅游休閑目的地。
鹽城向南,龍湖首秀為何相中這里?
2021年4月23日,經(jīng)過379輪激烈爭奪,龍湖以14663元/㎡的樓面地價(jià)拿下了南海未來城的首塊商品住宅地塊,地塊三面濱水、兩面臨公園,也是距1200畝月亮湖最近的一塊宅地,僅約200米。
早在掛牌之初,這一地塊就備受業(yè)界矚目,由于這一地塊為區(qū)域內(nèi)的首幅商品住宅用地,對于整個(gè)板塊來說意義非凡,有業(yè)內(nèi)人士稱該項(xiàng)目將開創(chuàng)整個(gè)區(qū)域的住宅新概念,龍湖之后,金茂、世茂等知名房企也隨之跟進(jìn)南海未來城。
而對于進(jìn)入城市及區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)選定,龍湖的調(diào)研更為嚴(yán)謹(jǐn)。
“鹽城是沿淮25個(gè)地級以上城市2億多人口共同的出海門戶?!?/p>
這是在江蘇省兩會期間,面對媒體的發(fā)展愿景采訪,鹽城市主要領(lǐng)導(dǎo)列出一段的重要論據(jù)。
而具體到南海未來城,目前該區(qū)域坐擁的“城市綠肺”中華海棠園,便是這里發(fā)展中的里程碑式地標(biāo)。
這座大型城市中央公園占地2500畝,其中水面面積1200畝,“五瓣蓮心,一湖繞環(huán)”呈現(xiàn)出“半城湖水半城綠”的美好景象。
圍繞南海戶打造的環(huán)湖商務(wù)商貿(mào)區(qū),將以高端商貿(mào)、文化旅游、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主,形成功能復(fù)合的環(huán)湖創(chuàng)意活力街區(qū),規(guī)劃4棟超A級地標(biāo)寫字樓,打造濱湖商業(yè)集群和環(huán)湖辦公集群。
南海未來城還致力于打造長三角教育重鎮(zhèn),做到“幼兒園不出小區(qū)、小學(xué)不出街區(qū)、初中不出主干道”;鴻蒙智聯(lián)科技創(chuàng)新園,五年內(nèi)將吸納專業(yè)人才2000人,培育100家相關(guān)企業(yè),服務(wù)100家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元,帶動100億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)值。
由此可見,眾多規(guī)劃利好傍身的南海未來城,才是吸引以龍湖為首的眾多品牌房企,落子高端產(chǎn)品系于此的核心競爭力。
城市不缺建筑,缺少的只是理解人的空間。對于首進(jìn)鹽城的龍湖來說,早在南海未來城誕生的那一刻,其品牌理念就與城市所需的發(fā)展邏輯不謀而合:
龍湖不僅是簡單地創(chuàng)造空間產(chǎn)品,還將積極參與城市空間、服務(wù)重構(gòu),按照客戶未來生活、工作、社交場景,在產(chǎn)品和服務(wù)層面持續(xù)創(chuàng)新。
2018年,龍湖正式發(fā)布“空間即服務(wù)”戰(zhàn)略,即是要實(shí)現(xiàn)人和空間的連接,在更多有生命的空間,打造有溫度的服務(wù)。至今,龍湖已發(fā)展至地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)運(yùn)營、租賃住房、智慧服務(wù)、房屋租售、房屋裝修六大航道,在此之外龍湖還試水了養(yǎng)老、產(chǎn)城等創(chuàng)新領(lǐng)域。
鹽城向南、南海未來城的未來,才剛剛開始。
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