昭通之變（十一）｜文化興昭！昭通文旅事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展！

發(fā)布會現(xiàn)場

2月2日上午，昭通市召開“昭通之變”系列第十一場新聞發(fā)布會，本場是“昭通市文化和旅游發(fā)展專場”。

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長 楊云松 主持新聞發(fā)布會

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長 楊云松：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友，同志們：

大家上午好！

歡迎參加昭通之變系列新聞發(fā)布會昭通市文化和旅游發(fā)展專場發(fā)布，今天的發(fā)布會是昭通之變系列新聞發(fā)布會的第11場。

十三五以來，我市文旅事業(yè)不斷成長和發(fā)展，呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的生動局面。今天我們邀請市文旅局、市廣電局、市文聯(lián)、市新聞出版（版權(quán)）局、市文產(chǎn)辦、市文明辦介紹昭通文化和旅游發(fā)展工作情況，并回答記者提問。

首先，我向大家介紹今天的發(fā)布人，他們是：

市文旅局黨組書記、局長施華滟女士，

市廣電局黨組書記、局長梁浩波先生，

市文聯(lián)黨組書記、主席呂亞平先生，

市委宣傳部副部長、市新聞出版（版權(quán)）局局長陳盛女士，

市文產(chǎn)辦副主任李勇先生，

市文明辦副主任張榮炯先生。

應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的有云南日報、昭通日報、昭通廣播電視臺，昭通市政府網(wǎng)、昭通新聞網(wǎng)、北緯29°、中國發(fā)展網(wǎng)以及微昭通、昭通發(fā)布的記者、編輯，歡迎你們！

本場新聞發(fā)布會共有兩項議程，一是由市文旅局黨組書記、局長施華滟女士作新聞發(fā)布，二是記者朋友提問。

下面依次進行。有請施華滟局長作發(fā)布。

新聞發(fā)布

昭通市文旅局黨組書記、局長 施華滟：

女士們，先生們，新聞媒體的朋友們：

大家上午好！

很高興通過今天的專題發(fā)布會，跟大家一起回顧分享我市“十三五”期間文化和旅游發(fā)展工作情況，展望“十四五”。借此機會，我謹代表全市文旅干部職工向廣大新聞媒體朋友們長期以來對昭通文旅事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

下面我就十三五工作情況作以下三個方面介紹:

“十三五”期間，特別是文化和旅游局組建后的兩年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳各部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全市文旅系統(tǒng)牢牢抓住高質(zhì)量融合發(fā)展主線，如期完成文化和旅游機構(gòu)改革與職能整合，充分發(fā)揮昭通自然資源和人文優(yōu)勢，堅持“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”，文化事業(yè)更加繁榮，旅游發(fā)展逐步壯大，人民群眾對美好生活的向往得到更好回應(yīng)，各項工作取得長足進步。

一、凝心聚力，攻堅克難，推動文旅事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展

一是公共服務(wù)體系更加健全。抓住擴內(nèi)需、補短板、恢復(fù)重建機遇，狠抓項目申報和落地實施，魯?shù)?/a>、巧家、彝良“兩館”相繼建成使用，“兩館一站”服務(wù)陣地更加健全，1379個村級? ??合性文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋，初步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成市級“三館”法人治理結(jié)構(gòu)改革，推進縣級“兩館”總分館建設(shè)，開展基本公共文化服務(wù)標準化建設(shè)，全市各縣市區(qū)統(tǒng)計能提供旅游汽車服務(wù)（含租車）公司21家。旅游標識趨于完善，建設(shè)完成4個旅游房車營地。深入推進“廁所革命”，建成旅游廁所246座。文化和旅游設(shè)施與服務(wù)體系不斷健全；開展示范創(chuàng)建工作。爭取國家項目資金900萬，連續(xù)創(chuàng)建“送文化百千萬工程”、“西部貧困地區(qū)精神文化家園建設(shè)”、“深度貧困地區(qū)基層文化能人培養(yǎng)”三批國家公共文化服務(wù)體系示范項目。三個國家示范項目順利通過文化部專家組驗收；水富兩碗創(chuàng)建為“云南省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。便民惠民服務(wù)體系持續(xù)拓展。深入推進“兩館一站”免費開放，持續(xù)舉辦展覽、文藝活動、培訓(xùn)班、公益性講座、藝術(shù)普及培訓(xùn)等文化惠民活動。借助“三下鄉(xiāng)”、“文化進萬家”、“新春送溫暖”、“歡樂下基層”服務(wù)平臺，開展豐富多彩的群眾文化活動，有力保障了居民和游客的文化需求權(quán)益。

二是藝術(shù)創(chuàng)作更加繁榮。文藝創(chuàng)作扎實開展。十三五期間聚焦脫貧攻堅、全面小康、掃黑除惡、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等時代課題，堅持以人民為中心的創(chuàng)作向?qū)В瑒?chuàng)作音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等各類舞臺文藝作品700多個，為送戲下鄉(xiāng)、藝術(shù)賽事、交流演出和項目申報奠定基礎(chǔ)。文藝賽事再結(jié)碩果。連續(xù)舉辦全市新節(jié)目展演、民族民間文藝匯演、民族賽裝文化節(jié)、戲劇小品小戲展演等市級文藝賽事，發(fā)現(xiàn)新人才，展示新作品，涌現(xiàn)出了《背山女人》《姊妹采花》等一批優(yōu)秀的舞臺文藝作品，摘下了“彩云獎”評選、花燈滇劇藝術(shù)周、民族民間歌舞樂展演、西部民歌（花兒）歌會、“國家藝術(shù)基金”等56個國家級、省級文藝桂冠。大型廉政話劇《生死倒計時》在全市公開巡演，昭通群眾文藝精品節(jié)目登錄央視《群英匯》?；菝裱莩龇?wù)蓬勃發(fā)展。持續(xù)開展“送文化百千萬工程”惠民演出、“戲曲進鄉(xiāng)村”惠民演出，組織參加云南省“文化大篷車?千鄉(xiāng)萬里行”演出，到曲靖、楚雄等州市演出；五年來到各州市開展80場“文化大篷車?千鄉(xiāng)萬里行”演出，圍繞重大節(jié)慶和紀念日等專題演出126場次，市、縣（市、區(qū)）開展送文化百千萬演出6680場，送戲下鄉(xiāng)1752場。

三是文化遺產(chǎn)保護更加有力。文化遺產(chǎn)保護得到加強。建立健全文物安全工作聯(lián)席會議制度，出臺了進一步加強文物保護、革命文物保護利用、非遺傳承發(fā)展的政策措施，全國重點文物保護單位升至5處、三級以上文物增至293件、市級以上非遺項目增至107項，30余處市級以上文保單位得到維護修繕或搶險排危，文化遺產(chǎn)保護不斷邁上新臺階，14處中國傳統(tǒng)村落、1座省級歷史文化名城（威信）、2座省級歷史文化名鎮(zhèn)（豆沙、牛街），綻放活力，“文化點亮昭通行動”亮點紛呈。2020年，我們啟動了長征國家文化公園（昭通段）建設(shè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，對263處長征沿線文物和紀念設(shè)施開展全面普查復(fù)查，編制了市級建設(shè)初步方案，積極對接省級保護規(guī)劃編制，已有36個項目納入省級規(guī)劃盤子。非遺保護效果明顯。近年來，有效開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報和名錄建設(shè)，昭通市“端公戲”、昭陽區(qū)“四筒鼓舞”在2020年獲選進入第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目公示，我市國家級非遺項目名錄實現(xiàn)歷史新突破。文物考古研究成果喜人。水塘壩學(xué)術(shù)研討會成功舉辦，《昭通簡史》即將出版，借助“鳳凰計劃”柔性引進人才“周忠和院士工作站”、“何建明工作室”、“云南人類起源與環(huán)境演變聯(lián)合研究中心”落戶昭通，十三五期間在懸棺葬人群古DNA研究、昭通鹽津縣豆沙關(guān)懸棺葬調(diào)查等10個方面進行專題研究，取得重大成果，其中懸棺葬人群古DNA研究、昭通新近紀古猿動物群研究入選“2020年度人類起源研究十大新認知”。

二、實施旅游革命，推動昭通旅游轉(zhuǎn)型升級。

一是做好規(guī)劃編制。按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”總體要求，高起點、高水平編制《昭通市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020-2022）》并印發(fā)實施；與中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院合作完成昭通市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃（初稿）的編??；水塘壩新近紀公園策劃規(guī)劃通過驗收。

二是狠抓項目申報。推動“三年行動計劃”項目建設(shè)，目前已落地實施項目17個，威信水田片區(qū)全域旅游開發(fā)納入全省20個重大文旅項目，綏江水上運動賽事基地、鎮(zhèn)雄小山峽桃源谷2個項目納入全省50個重點新業(yè)態(tài)項目，水富大峽谷溫泉旅游度假區(qū)、彝良小草壩生態(tài)康養(yǎng)休閑旅游區(qū)2個項目納入全省20個重點招商引資項目；組織申報中央預(yù)算內(nèi)投資、補短板、增動力、強弱項、投資支撐、專項債券、半山酒店、項目前期等重大項目522個，預(yù)計投資1639億余元；十三五期間全市累計完成涉旅固定資產(chǎn)投資303.17億元；旅游項目招商引資成效顯著，成功簽約43個旅游項目，協(xié)議引資185.3億元；水富市大峽谷溫泉、綏江縣濱江景觀帶旅游景區(qū)、鎮(zhèn)雄縣天坑溶洞群景區(qū)爭取專債資金6.53億元；推進項目實施，21個中央預(yù)算內(nèi)項目全部開工建設(shè)，目前已完成投資1.35億元，占總投資的46.23%；

三是促旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。昭通市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點?！笆濉逼陂g，旅游總收入年均增長39.89%，接待國內(nèi)外游客量年均增長22.66%。旅游產(chǎn)業(yè)增速高于同期全市國民生產(chǎn)總值增速。目前昭通市共有A級景區(qū)14家，其中4A級景區(qū)有1家，“十三五”期間增加A級景區(qū)11家；有3星級及以上飯店10家，其他住宿單位2622家；新增23個省級旅游名鎮(zhèn)（名村）、2個省級旅游扶貧示范縣 、6個省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)、15個省級旅游扶貧示范村、彝良縣小草壩村被評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”。彝良小草壩、大關(guān)山海洞、鎮(zhèn)雄小山峽、魯?shù)?a href='/jingdian/66840' target=_blank>轎頂山等一批景區(qū)景點建成開放，水富漫埕森林半山酒店建成運營。

四是智慧旅游建設(shè)見成效。實施昭通市“旅游革命”，推進數(shù)字化智慧化，優(yōu)化建設(shè)“一部手機游云南”昭通版塊。持續(xù)開展旅游智慧化建設(shè)，現(xiàn)有14家景區(qū)完成智慧化建設(shè)，完善智慧化服務(wù)體系，提高旅游景區(qū)的智慧服務(wù)、管理和營銷水平；發(fā)展智慧廁所、智慧停車場，構(gòu)建景區(qū)智慧化導(dǎo)覽，推進昭通智慧旅游和旅游市場監(jiān)管信息化平臺建設(shè)。

五是對外宣傳交流形式多樣。借助“南博會”、“旅交會”、“進博會”等大型展會平臺，開展昭通旅游宣傳營銷，提升昭通旅游知名度影響力。

“萬和·昭通醬”、“嚕咪啦·切片型馬鈴薯片”先后榮獲中國特色旅游商品大賽金獎，昭通獲“中國最佳品質(zhì)文化旅游目的地”和“首批國民休閑勝地”稱號?！俺憺趺伞甭糜胃枨骷?、美圖大賽火熱啟動?！蹲涛墩淹ā饭ヂ韵盗?a href='/xuanchuanpian/' target=_blank>宣傳片成功播出反響熱烈，向外界宣傳一個有滋有味的昭通。

三、加強管理服務(wù)，建設(shè)平安文化旅游市場。

一是規(guī)范市場管理。堅持管理與服務(wù)并重，持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)開展涉旅經(jīng)營戶“誠信評價”和動態(tài)監(jiān)管，全市共有旅行社19家，出境游旅行社1家、國內(nèi)游旅行社18家，分支機構(gòu)63家，現(xiàn)有三星級飯店7家、四星級飯店3家；深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，持續(xù)開展涉旅經(jīng)營戶誠信評價和動態(tài)監(jiān)管，7個涉旅業(yè)態(tài)的10247家涉旅企業(yè)全部實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”。

二是加強文化執(zhí)法。加強文化綜合執(zhí)法監(jiān)管，建立多部門聯(lián)動長效監(jiān)管機制，與公安、市場監(jiān)管、工信等部門通力合作，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，共享“嘟嘟?！睂嵜J證和實時監(jiān)控，通過科技斷網(wǎng)一次性解決超時經(jīng)營現(xiàn)象，有效管住了屢禁不絕的“網(wǎng)吧”經(jīng)營亂象，同時加強了對“慢搖吧”“電競酒店”等新興市場管理。文物執(zhí)法敢碰硬，查處了“袁滋題記摩崖石刻”違法建設(shè)案件，保住了市級文物保護單位“臥虹橋”，形成了良好的震懾和教育效果，執(zhí)法案件評為第三批全國文物行政執(zhí)法指導(dǎo)性案例，受到國家文物局、省人民政府 通報表揚。

三是強化涉旅監(jiān)管。建立了完善1+3+N旅游綜合監(jiān)管機制，成立旅游綜合監(jiān)管調(diào)度指揮中心，形成的統(tǒng)一指揮、密切配合、高效運轉(zhuǎn)的旅游市場監(jiān)管長效機制，落實旅游市場秩序整治22條措施和從業(yè)人員“八不準”規(guī)定，發(fā)揮“紅黑榜”激勵警示作用，開通“一部手機管旅游”功能，打擊“不合理低價游”，完善涉旅投訴5分鐘響應(yīng)、24小時辦結(jié)機制，做好省對市、市對縣旅游綜合監(jiān)管考核評價，及時發(fā)現(xiàn)處理各類涉旅問題。實施“30天無理由退貨”，建立游客購物退貨監(jiān)理中心和服務(wù)點35 家，維護“游得順心、買得舒心”的良好環(huán)境。目前，我們正開展文化市場視頻可視化業(yè)務(wù)整合系統(tǒng)建設(shè)，陸續(xù)接入文化和旅游各類經(jīng)營場所視頻監(jiān)控，屆時將實現(xiàn)全市網(wǎng)吧、KTV、景區(qū)景點、省級以上重點文物保護單位等重要場所全程在線監(jiān)控。

四是管好疫情期間文旅市場。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市文旅系統(tǒng)擔當盡責，落實落細“關(guān)、停、退、報”防控舉措，妥善安置滯昭游客3萬余人，堅決守住了文旅系統(tǒng)的安全陣地。期間，幫助相關(guān)企業(yè)申報稅收減免和貸款貼息，辦理旅行社暫退質(zhì)保金和導(dǎo)游延期換證，為相關(guān)企業(yè)申報防疫資金補助600余萬元。后期，有序組織全市各級公共文化單位、文化娛樂市場、旅游景區(qū)景點和涉旅企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動A級景區(qū)向醫(yī)務(wù)人員和人民警察免票優(yōu)惠。

各位記者朋友，“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是昭通文化和旅游發(fā)展十分關(guān)鍵的歷史性窗口期和可以大有作為的戰(zhàn)略性機遇期。站在新的歷史起點，我們將保護與利用好昭通豐富優(yōu)質(zhì)的文化和旅游資源，尤其是國家級乃至世界級品牌文旅資源，緊抓區(qū)域交通設(shè)施提升戰(zhàn)略機遇，以文旅融合發(fā)展為著力點，開發(fā)優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，按照“串珠成鏈、以點帶面”思路，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三線串聯(lián)、多珠閃耀”的文化和旅游發(fā)展空間格局。通過五年發(fā)展，努力實現(xiàn)文化事業(yè)改革發(fā)展取得新突破，文化和旅游融合創(chuàng)新發(fā)展取得新成效，文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，將昭通打造成為云南生態(tài)文化特色旅游地和新興增長極，初步建成滇川黔與結(jié)合部區(qū)域特色文化旅游中心，為繁榮發(fā)展全市文化旅游事業(yè)、助力滇東北開發(fā)作出更大的貢獻和努力。

謝謝大家！

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長 楊云松：

十三五時期是我市全面建成小康社會的決勝階段，也是促進文旅繁榮發(fā)展的關(guān)鍵時期。可以說，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟增長的一個亮點。

謝謝施華滟局長，下面有請記者提問。

答記者問

云南日報記者：收聽廣播、收看電視是群眾享受公共文化服務(wù)的重點內(nèi)容，也是宣傳黨的政策、傳遞黨的聲音的重要通道，但是昭通很多地方山高谷深、地處偏僻，廣播電視信號覆蓋極其困難，請問昭通是如何解決這一難題的，目前成效如何？

昭通市廣電局黨組書記、局長 梁浩波：

正如這位記者朋友所說，昭通由于地質(zhì)地貌的關(guān)系，偏遠山村廣播電視信號覆蓋一直都是我們工作的難點所在，這些地方也往往都是脫貧攻堅中的深度貧困區(qū)域。為切實解決? ??一難題，我們堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯行業(yè)扶貧目標，建設(shè)衛(wèi)星、地面數(shù)字、光纖互為補充、互為保障的廣播電視立體傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，全市廣播電視信號綜合覆蓋率提升至99%以上，圓滿完成廣播電視行業(yè)扶貧任務(wù)。

一是推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化廣播電視信號覆蓋。在國家實施廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸?shù)幕A(chǔ)上，我們建設(shè)完善廣播電視無線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，升級改造縣級以上骨干發(fā)射臺站10座，新建鄉(xiāng)級發(fā)射臺站22座，建設(shè)開通本地廣播電視補點發(fā)射站306座，實現(xiàn)了全市90%以上的地區(qū)可以免費接收中央、省、市、縣15套數(shù)字電視和3套調(diào)頻廣播共18套節(jié)目；我們組織廣電網(wǎng)絡(luò)公司加快有線廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，累計建成傳輸線路5000多公里，有線廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋從集鎮(zhèn)拓展到村組和200戶800人以上的易地搬遷集中安置點，農(nóng)村群眾收聽廣播、收看電視的選擇更多，促進了公共文化服務(wù)均等。

二是安裝接收設(shè)施，實現(xiàn)廣播電視信號入戶。我們爭取資金近4億元，組織實施含825個特困自然村、22718戶貧困農(nóng)戶在內(nèi)的廣播電視接收設(shè)施安裝工程，累計安裝開通直播衛(wèi)星“戶戶通”接收設(shè)備32.3萬套、“村村通”接收設(shè)備65.8萬套，98.1萬戶農(nóng)村群眾直接受益，全市農(nóng)村貧困群眾廣播電視接收設(shè)備基本達到戶均1套，實現(xiàn)了只要有電視機就能聽廣播、看電視的目標。

三是完善服務(wù)體系，做好廣播電視維修服務(wù)。我們在全省率先組建了縣級有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有維修站、村組有運維人員的廣播電視公共服務(wù)體系，全市維修隊伍達到180余名，持續(xù)幫助群眾維修廣播電視村村通、戶戶通接收設(shè)備，打通服務(wù)群眾的最后一公里。設(shè)備壞了不用買，維修好了繼續(xù)用，既保證群眾聽好廣播、看好電視，又最大限度節(jié)約生活成本。

四是建設(shè)廣播體系，打通農(nóng)村信息接收通道。我們在實施貧困村百縣萬村廣播示范建設(shè)，安裝開通159個應(yīng)急廣播終端的基礎(chǔ)上，在全省率先全面啟動應(yīng)急廣播體系建設(shè)，累計投入資金5000余萬元，預(yù)計2021年上半年建成并投入使用。項目建成后，全市1349個行政村和社區(qū)、5558個村民小組都能接收到應(yīng)急廣播發(fā)布的信息。新建的應(yīng)急廣播體系多電源保障、多信號傳輸，重大災(zāi)害后仍可使用的概率高；發(fā)布范圍可控，既可以向全市范圍發(fā)布，也可以針對某一區(qū)域發(fā)布，適用性強；終端覆蓋面廣，以聲音為媒介，穿透力強，可廣泛用于災(zāi)害預(yù)警、救災(zāi)指揮、政策宣傳等。2020年初我們立即啟用已建成的應(yīng)急廣播，持續(xù)宣傳各級黨委、政府的防疫要求和防疫知識，防疫的聲音始終回響在群眾耳邊，營造出濃厚的防疫氛圍，“小喇叭”發(fā)揮了大作用。

謝謝大家。

北緯29°編輯：昭通文學(xué)和昭通作家群是昭通的一張重要文化名片，對推介昭通，提升昭通知名度，起到了很好的作用。請介紹一下，“十三五”期間，在對昭通作家的培養(yǎng)方面，我們做了哪些工作？昭通文學(xué)取得了哪些成績？

昭通市文聯(lián)黨組書記、主席 呂亞平：

感謝這位記者朋友的提問，并感謝媒體對昭通文學(xué)的關(guān)心。

一是市委、市政府高度重視。市委市政府十分重視昭通文學(xué)的發(fā)展，在編制、經(jīng)費、隊伍建設(shè)上給予了傾斜，增加了市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和《昭通文學(xué)》編輯部編制，同時在財? ??極為困難的情況下，每年劃撥專項經(jīng)費，對昭通作家在全國省級以上文學(xué)刊物發(fā)表的文學(xué)作品進行扶持，促進了昭通文學(xué)的健康發(fā)展。通過積極協(xié)調(diào)，努力爭取，支持、幫助昭通申請中國“文學(xué)之鄉(xiāng)”稱號，并于2020年9月15日在昭通國際會議會展中心舉行中國“文學(xué)之鄉(xiāng)”授牌儀式，進一步提升了昭通文學(xué)的知名度和影響力。

二是市文聯(lián)、作協(xié)積極作為。積極創(chuàng)造條件，選送推薦優(yōu)秀作者參加魯迅文學(xué)院、魯迅文學(xué)院西南班、魯迅文學(xué)院少數(shù)民族作家班等全國性平臺進行學(xué)習(xí)，邀請全國著名作家、編輯到昭通改稿、選稿、采風創(chuàng)作，提升昭通知名度。先后組織作家作者深入宜畢、都香、宜昭高速等重大工程建設(shè)現(xiàn)場及眾多企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行采風采訪活動，豐富了作家作者的寫作素材。每年召開一次大規(guī)模的文學(xué)筆會及多次專題創(chuàng)作研討會。通過舉辦昭通文學(xué)研討班、昭通作家作者培訓(xùn)班、少數(shù)民族作家作品研討會、昭通小說讀書班及在北京、昆明和昭通不同地點舉辦的個人作品研討會，有效擴大了昭通作家作品在外的影響力?！墩淹ㄎ膶W(xué)》《昭通作家》及縣（市、區(qū)）文聯(lián)刊物致力于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新人，推介本土作家作品，2020年12月8日，《昭通文學(xué)》《烏蒙山》《赤水源》獲“云南文學(xué)優(yōu)秀內(nèi)刊”稱號；11月26日，《昭通文學(xué)》編輯部主任楊恩智獲中國作協(xié)“全國文學(xué)報刊聯(lián)盟獎?內(nèi)刊文學(xué)編輯獎”。昭通文學(xué)創(chuàng)作已成為全國不可忽視的文學(xué)熱土，成為云南文學(xué)創(chuàng)作的重鎮(zhèn)。

三是昭通文學(xué)穩(wěn)中有進，在全國的影響力得到了引一步提升。“十三五”期間，昭通作家在全國各文學(xué)刊物發(fā)表作品2000余篇（首），昭通作家的作品多次獲得云南文化精品工程獎、云南文藝基金獎、邊疆文學(xué)獎、滇池文學(xué)獎、省作協(xié)創(chuàng)作獎等獎項。呂翼、樊忠慰、沈洋等人獲得“昭通名家”稱號。沈洋的長篇小說《萬物生》、呂翼的中短篇小說集《馬嘶》、楊恩智的長篇小說《普家河邊》、王單單的詩集《花鹿坪手記》先后被中國作協(xié)列入重點作品扶持項目。特別是2020年，是昭通文學(xué)繼夏天敏獲魯迅文學(xué)獎之后的又一個收獲之年。9月25日，昭通作家呂翼的中短篇小說集《馬嘶》獲第十二屆全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎；10月10日，昭通詩人芒原獲第18屆華文青年詩人獎；12月9日，沈洋的中篇小說《易地記》獲第十一屆“茅臺杯”《小說選刊》年度大獎。

總之，“十三五”期間，在市委市政府的高度重視下，在全市作家、作者的努力耕耘下，昭通文學(xué)在原有基礎(chǔ)上得到了進一步發(fā)展，為推介昭通，提升昭通知名度，助推昭通經(jīng)濟社會發(fā)展，作出了應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家。

昭通廣播電視臺記者：近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，每年出游人數(shù)屢創(chuàng)新高，隨之爆出的各種不文明行為也為社會所廣泛關(guān)注，要求著力提升公民文明素養(yǎng)的呼聲越來越高，請問昭通在這方面做了哪些工作？成效如何？

昭通市文明辦副主任 張榮炯：

感謝這位記者朋友的提問。確實，隨著當前物質(zhì)生活的極大改善，人們對精神層面有了更高的追求，公民文明素養(yǎng)的提升成為迫在眉睫的現(xiàn)實需? ??。如何提升公民素養(yǎng)？我們認為主要在于一點一滴的積累，在于一舉一動的改變，在于思想的重塑和環(huán)境的營造。為此，我們著重做了以下方面的工作：

一是夯實思想道德根基。始終把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)和長期工作主題，把《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》融入群眾精神文明建設(shè)中，在城市，將思想道德建設(shè)特別是未成年人思想道德建設(shè)作為文明城市創(chuàng)建的重要方面抓落實，對綏江、水富、鎮(zhèn)雄3個縣市實地開展督導(dǎo)、測評。在機關(guān)，通過文明講堂引導(dǎo)干部職工崇德向善，全市324家市級及以上文明單位通過文明創(chuàng)建和實踐活動提升了干部職工文明素養(yǎng)。在校園、家庭、團體，弘揚優(yōu)良家風家教，鼓勵社會幫扶，全市4所校園、3戶家庭、2個“四個一百”志愿服務(wù)項目獲得國家級榮譽稱號。在景區(qū)景點、車站碼頭、出入境管理機構(gòu)、交管部門，大力倡導(dǎo)文明交通、文明旅游、文明出行、文明禮讓，加強文明教育，提升文明素養(yǎng)。

二是選樹典型弘揚時代風尚。在昭通日報、昭通新聞網(wǎng)、昭通文明網(wǎng)等主流媒體開設(shè)“道德建設(shè)”和“社會主義核心價值觀”欄目；組織學(xué)習(xí)道德模范，持續(xù)開展“云嶺楷?！?、云南好人、昭通好人和“最美人物”等典型推薦評選活動，評選 “最美脫貧致富家庭”93戶和“最美扶貧干部家庭”146戶，傳遞榜樣力量。2020年，推薦2人獲評云南好人、2名學(xué)生獲評 “新時代云南好少年”，培育文明風尚。

三是打造新時代文明實踐中心成風化俗。堅持把建設(shè)新時代文明實踐中心作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政治任務(wù)來抓，全市共建成11個縣級中心、134個所、1080個站，620個新時代文明實踐超市，通過這些基層宣傳思想文化陣地，凝聚群眾，廣泛開展政策宣講、自強誠信感恩教育、文明意識培育，服務(wù)務(wù)工就業(yè)、豐富群眾文化活動，打通服務(wù)群眾最后一公里。發(fā)動各級文明單位積極履行社會責任，倡導(dǎo)文明單位幫扶共建9個萬人以上易地扶貧搬遷安置區(qū)新時代文明實踐中心，幫助易遷群眾革除陳規(guī)陋習(xí)，增強群眾內(nèi)生動力。

四是導(dǎo)向引領(lǐng)培育文明新風。推動健康文明生活“六條新風尚”融入群眾生活，全市1145個公共場所設(shè)置社交距離一米線，建成無煙機關(guān)1018個，分餐公筷、控煙限酒成為新時尚；喝酒不開車、禮讓斑馬線、用餐不浪費、愛護公共設(shè)施等成為共識。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，治理厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等不良風氣，全市156所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和各級文明校園，持續(xù)開展小手拉大手活動，健康、文明、衛(wèi)生習(xí)慣通過孩子影響家庭，培育了文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風。

我們深信，通過思想重塑，通過典型示范，通過陣地建設(shè)，通過導(dǎo)向引領(lǐng)，必定能以量變而促質(zhì)變，讓“文明”成為引領(lǐng)時代前進的最強音符。謝謝！

昭通市政府網(wǎng)編輯：文化產(chǎn)業(yè)被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，其產(chǎn)品在我們精神生活中具有不可替代的地位，請問，昭通在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成效？謝謝！

昭通市文產(chǎn)辦副主任 李勇：

感謝媒體朋友對昭通市文化產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)心和支持。

昭通是文化資源的富集地，為了將資源轉(zhuǎn)化為效益，一直以來，我們按照“圍繞一個目標、 抓住兩個重點、突出三個效益、履行四大職能、實現(xiàn)五個融合”的“12345”工作思路，著力抓好全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞一個目標：就是把文化產(chǎn)業(yè)打造成我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，力爭在“十四五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重的5%以上。

抓住兩個重點：一是抓文化體制改革。目前，已完成文化體制改革任務(wù)89項，正在推行的改革任務(wù)13項，處于試點工作2項。二是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們創(chuàng)建了2個省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（鎮(zhèn)雄水晶文化創(chuàng)意園、水富西部大峽谷移民后扶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)），2個省級示范基地（鎮(zhèn)雄栗小空特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白虎山花卉及盆景主題莊園），3個省級重點文化產(chǎn)業(yè)項目（白虎山花卉盆景主題莊園、彝良小草壩生態(tài)旅游區(qū)、豆沙古鎮(zhèn)(二期) ）；打造了以昭陽南紅瑪瑙、書畫藝術(shù)，魯?shù)榈崂C、雙盞銀，鎮(zhèn)雄紫砂石壺、根雕刺繡，水富金江奇石等一批特色文化產(chǎn)品；推出了繼昭通文學(xué)現(xiàn)象之后的“昭通微電影現(xiàn)象”；實現(xiàn)了文學(xué)作品向影視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換。2016年，36集戰(zhàn)爭情感劇《鍛刀》成為本年度央視“收視王”；2021年，40集電視劇《萬物生》有望成為繼《鍛刀》之后的又一部精品力作。

突出三個效益：一是突出文化效益。初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了公共文化服務(wù)均等化。二是突出社會效益。全市共有文化企業(yè)法人單位2099家，從業(yè)人員9397人，資產(chǎn)總值29.52億元，營業(yè)收入8.63億元；有聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)13家，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。三是突出經(jīng)濟效益。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值從2016年的10.26億元增加到目前的13.97億元，年均增速達10.78%。

履行四大職能：一是制定政策。制定了昭通市文化產(chǎn)業(yè)、促進小微文化企業(yè)發(fā)展、微電影扶持創(chuàng)作拍攝獎勵辦法、應(yīng)對新冠肺炎疫情支持文化企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面的政策，助力我市文化產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。二是推動改革。我們嚴格按照中央省市要求，不斷完善文化管理體制、創(chuàng)新新聞單位內(nèi)部運行機制、建立健全傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合的發(fā)展體制機制。三是促進發(fā)展。我們把水富西部大峽谷溫泉奇石城、鹽津豆沙鎮(zhèn)打造成“全省特色文化產(chǎn)業(yè)示范街區(qū)”，把鹽津“豆沙印象”、鎮(zhèn)雄“滇茗紫砂”打造成“云南特色文化知名品牌”，把鎮(zhèn)雄縣尖山鄉(xiāng)、花山鄉(xiāng)，魯?shù)榭h桃源鄉(xiāng)桃源村打造成“云南省十大刺繡名村”。四是培育產(chǎn)業(yè)?！爸袊に?a href='/techan/37918' target=_blank>金沙江奇石藝術(shù)博覽會”、“水富國際半程馬拉松賽”、昭通蘋果展銷會成為全國全省的知名品牌。

實現(xiàn)五個融合：一是結(jié)合昭通大山大水大峽谷大文化等資源，推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。二是依托我市獨特的氣候和生物多樣性等優(yōu)勢，推進文化產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)融合。三是不斷提升水富國際半程馬拉松賽和綏江龍舟賽的賽事品質(zhì)和影響力，推進文化產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合。四是以鎮(zhèn)雄縣粟小空文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為示范，推進文化產(chǎn)業(yè)與高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合。五是以昭通互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)為平臺，推進文化產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合。

再次感謝各位朋友對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心支持，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、闔家歡樂、萬事如意！

昭通日報記者：請問昭通新聞出版工作“十三五”以來取得了什么樣的成績？針對網(wǎng)上網(wǎng)下的文化垃圾采取了哪些措施對新聞出版市場進行有效治理？謝謝。

昭通市委宣傳部副部長、市新聞出版（版權(quán)）局局長 陳盛：

感謝這位記者朋友的提問，同樣感謝各級媒體對昭通新聞出版工作的關(guān)心和關(guān)注。

“十三五”以來，我們緊緊圍繞“發(fā)展先進文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導(dǎo)流行文化，改造落后文化，抵制有害文化”這一宗旨，積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的精神動力、智力支持和文化支撐。

一、做實事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系。通過農(nóng)家書屋解決最基層群眾讀書難看報難的問題，全市累計投入建設(shè)和出版物補充專項資金4000余萬元，建成了農(nóng)家書屋、閱報欄各1292個,實現(xiàn)了全市行政村（社區(qū)）的全覆蓋，達到每個書屋藏書不低于1200種1500冊、面積不低于25平方米的標準。打造全民閱讀進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭等“書香九進”活動，深入實施“書香昭通”品牌，在車站、碼頭、賓館酒店、政務(wù)服務(wù)中心等建設(shè)全民閱讀點237個，建職工書屋300余個。昭通日報、昭通廣播電視臺等市內(nèi)主流媒體均開設(shè)全民閱讀專欄，各行業(yè)主管部門也積極開展豐富多彩的閱讀活動，營造人人喜歡閱讀、崇尚閱讀、把閱讀作為生活方式的良好社會氛圍。

二、做強產(chǎn)業(yè)，推進新聞出版產(chǎn)業(yè)升級。我們堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念、守正創(chuàng)新，把社會效益放在首位，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。十三五以來，我們優(yōu)化文化企業(yè)服務(wù)、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，除僑通包裝、新華書店等有較強影響力的企業(yè)外，還著重培育了昭通古城云上鄉(xiāng)愁書院、書海緣、新知圖書城等多家有亮點、有特色的文化企業(yè)。全市新聞出版企業(yè)達348家，年產(chǎn)值近13億元。

三、規(guī)范管理，確保文化市場健康有序。以“掃黃打非”為抓手，對非法出版和有害信息高壓嚴打，重拳出擊，為人民群眾守護一片文化晴空。

一是全力開展“清源”行動。嚴厲打擊有害政治類出版物和信息，確保政治、意識形態(tài)和文化安全。

二是扎實開展“固邊”行動。全面清查非法宗教類出版物和信息，確保民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

三是深入開展“凈網(wǎng)”行動，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化秩序。針對淫穢色情信息網(wǎng)站等違規(guī)網(wǎng)? ?和利用網(wǎng)絡(luò)傳播暴恐音像視頻和有害信息等，強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法，及時研判不法活動的規(guī)律特點，力爭第一時間依法嚴厲打擊，對重點行業(yè)、重點單位開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查，確保網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)清朗。

四是有效開展“護苗”行動，加強未成年人保護。集中清查校園周邊書店、文化用品商店、精品店、“2元店”、打字復(fù)印店等場所，堅決收繳含有妨害未成年人身心健康內(nèi)容的“口袋本”圖書、卡通漫畫、游戲卡片及淫穢色情視頻等有害出版物及信息，護助未成年人健康成長。

五是持續(xù)開展“秋風”行動，保護新聞傳播秩序。著力整治新聞敲詐、虛假新聞、有償新聞等非法活動，嚴厲打擊假媒體、假記者站、假記者，及時清繳涉政、涉軍、舊聞、醫(yī)療等非法報刊。

我們嚴厲打擊文化領(lǐng)域違法違規(guī)行為，強化各類案件查辦。五年來，共查處“9·20”非法銷售出版物案件、昭陽區(qū)8.27傳播政治謠言案、魯?shù)榭h“5.29”假記者案等案件160余起，掃除了文化垃圾，持續(xù)凈化社會文化環(huán)境，對非法出版?zhèn)鞑セ顒有纬蓮娪辛Φ恼饝亍?/p>

我的回答完畢，謝謝！

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長 楊云松：

因為時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，感謝各位記者朋友的提問，也感謝各位發(fā)布人的精彩解答。

從各位發(fā)布人的介紹可以看出，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升文旅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，是“十三五”期間文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。相信在下一個五年規(guī)劃中，我市文旅事業(yè)將實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。各媒體要緊扣今天發(fā)布會的內(nèi)容，大力宣傳、解讀、闡釋我市文旅融合發(fā)展工作中的具體成就、特色亮點和下一步工作打算，充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，以高質(zhì)量文化供給為增強人們的文化獲得感、幸福感營造良好的社會氛圍。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！（來源：微昭通）

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