云南省風景名勝區(qū)條例
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導讀:云南省風景名勝區(qū)條例
貴州省風景名勝區(qū)條例(2018修正)
第一章 總 則第一條 為了加強對風景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,根據(jù)國務院《風景名勝區(qū)條例》和有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)的規(guī)劃和建設、保護和利用、監(jiān)督和管理等活動,適用本條例。
本條例所稱風景名勝區(qū),是指經(jīng)國務院和省人民政府批準的具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。第三條 縣級以上人民政府應當加強對風景名勝區(qū)管理工作的領導,將風景名勝資源的保護和利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對規(guī)劃、保護和管理所需的經(jīng)費由同級財政予以保障。第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府確定的風景名勝區(qū)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護、國土資源、水利、文化、旅游、民族、宗教等其他有關部門按照規(guī)定的職責分工,負責風景名勝區(qū)的有關監(jiān)督管理工作。第五條 風景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府設置的風景名勝區(qū)管理機構,負責風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。第六條 縣級以上人民政府應當組織對本行政區(qū)域內(nèi)的風景名勝資源進行普查,確定資源狀況、特點及價值。
省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織對本省風景名勝資源進行專項調(diào)查評價,指導風景名勝區(qū)的列級申報工作。第七條 鼓勵社會各界按照風景名勝區(qū)規(guī)劃,參與風景名勝資源的保護和利用,引導民間資本投入風景名勝區(qū)的開發(fā)和建設。
各級人民政府和風景名勝區(qū)管理機構應當采取措施,保護投資者的合法權益。第八條 縣級以上人民政府應當對在風景名勝區(qū)保護和管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰或者獎勵。第二章 設立、規(guī)劃和建設第九條 風景名勝區(qū)劃分為國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū),其申報和設立按照國務院《風景名勝區(qū)條例》和本省的有關規(guī)定辦理。
風景名勝區(qū)的劃定應當科學合理,并考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的需要,對影響群眾生產(chǎn)生活或者對群眾財產(chǎn)造成損失的,按照有關規(guī)定合理解決或者給予補償。第十條 風景名勝區(qū)分為核心景區(qū)和其他景區(qū)。
核心景區(qū)是指具有重要科學價值、美學價值或者文化價值的自然、人文景點景觀區(qū)域;其他景區(qū)是指核心景區(qū)之外的區(qū)域。
核心景區(qū)和其他景區(qū)的具體范圍由風景名勝區(qū)管理機構根據(jù)批準的規(guī)劃劃定并設立界樁。第十一條 新設立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)不得重合或者交叉;已設立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)重合或者交叉的,風景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護區(qū)規(guī)劃應當相協(xié)調(diào)。第十二條 已批準設立的省級風景名勝區(qū),縣級以上人民政府提出撤銷申請的,由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織調(diào)查、論證和評價,經(jīng)認定已不符合省級風景名勝區(qū)條件確需撤銷的,報省人民政府?
?準撤銷并予以公布。第十三條 國家級、省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃按照國務院《風景名勝區(qū)條例》和本省的有關規(guī)定組織編制、征求意見、評估、論證、審批和備案,并與有關法定規(guī)劃相銜接。
風景名勝區(qū)規(guī)劃組織編制機關,應當采用招標等公平競爭的方式,選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃相應資質(zhì)等級的單位承擔具體編制工作。
省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可以委托有關機構按照相關的技術規(guī)范和標準,對報批或者修編的風景名勝區(qū)規(guī)劃進行評估。第十四條 縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃時,涉及風景名勝區(qū)的,應當符合風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求,上述規(guī)劃在報批前,應當征求風景名勝區(qū)管理機構的意見。
已編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃不符合風景名勝區(qū)規(guī)劃的,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃進行修改和調(diào)整。第十五條 風景名勝區(qū)內(nèi)的建設項目應當符合經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃。
禁止任何單位和個人在風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準前或者違反經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃進行各類建設活動。第十六條 在風景名勝區(qū)內(nèi)可以建設符合風景名勝區(qū)規(guī)劃,與風景名勝資源保護和利用有關的基礎設施、旅游設施、文化體育設施等項目。
禁止在風景名勝區(qū)內(nèi)設立或者變相設立各類開發(fā)區(qū),禁止在核心景區(qū)內(nèi)建設賓館、招待所、療養(yǎng)院、培訓中心以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物、構筑物;已經(jīng)建設的,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃,限期遷出。
貴州省風景名勝區(qū)條例(2018修正)
第一章 總 則第一條 為了加強對風景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《風景名勝區(qū)條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)的設立、規(guī)劃、保護、建設、利用和管理,適用本條例。
本條例所稱風景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。第三條 風景名勝區(qū)劃分為國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,可以申請設立省級風景名勝區(qū)。第四條 設立國家級風景名勝區(qū),由省人民政府提出申請,按照規(guī)定報請國務院批準公布。
設立省級風景名勝區(qū),由縣級人民政府提出申請,市、州人民政府審核,省人民政府建設行政主管部門會同其他有關部門組織論證,提出審查意見,報省人民政府批準公布。第五條 因設立風景名勝區(qū)對風景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。具體辦法由省人民政府制定。第六條 縣級以上人民政府應當將風景名勝區(qū)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護風景名勝資源及自然環(huán)境永續(xù)利用之間的關系,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一與和諧發(fā)展。第七條 省人民政府建設行政主管部門負責全省風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)風景名勝
區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責分工,負責風景名勝區(qū)的有關監(jiān)督管理工作。第八條 縣級以上人民政府應當在風景名勝區(qū)設立風景名勝區(qū)管理機構,負責風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。第二章 規(guī) 劃第九條 風景名勝區(qū)經(jīng)批準公布后,應當按照國家有關規(guī)定編制風景名勝區(qū)規(guī)劃。風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。第十條 國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府建設行政主管部門組織編制,省級風景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制,跨行政區(qū)域的省級風景名勝區(qū)規(guī)劃由所在地縣級人民政府共同組織編制或者共同的上一級人民政府組織編制。
風景名勝區(qū)規(guī)劃編制應當按照國家有關規(guī)定選擇具有相應資質(zhì)等級的規(guī)劃設計單位承擔。
國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇持甲級規(guī)劃設計證書的單位編制;國家級風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃和省級風景名勝區(qū)規(guī)劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇持乙級以上規(guī)劃設計證書的單位編制。第十一條 編制風景名勝區(qū)規(guī)劃應當遵循以下原則:
(一)貫徹執(zhí)行有關保護和利用風景名勝資源的法律法規(guī),堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護,正確處理保護與利用、遠期與近期、整體與局部的關系;
(二)保持自然景觀和人文景觀的風貌,維護景區(qū)生態(tài)平衡,各項建設設施應當與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào);
(三)風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)模、利用程度和各項建設標準、定額指標,應當同地方經(jīng)濟發(fā)展水平基本適應,并符合長遠發(fā)展的需要;
(四)科學評價風景名勝資源的特點和價值,突出風景名勝區(qū)的特色。第十二條 風景名勝區(qū)規(guī)劃應當與相關規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
風景名勝區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,應當服從風景名勝區(qū)規(guī)劃。第十三條 國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃的審批程序按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)市、州人民政府審核后,由省人民政府審批,報國務院建設行政主管部門備案;省級風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃由省人民政府建設行政主管部門審批。第十四條 依法批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自修改。確需調(diào)整或者修改的,應當按照國家規(guī)定執(zhí)行。
風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在風景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設活動和實施特許經(jīng)營。第三章 保 護第十五條 風景名勝區(qū)管理機構應當建立健全保護風景名勝資源的各項管理制度,落實保護責任和措施。
任何單位和個人,應當保護風景名勝資源、自然環(huán)境和各項設施,自覺維護區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,遵守風景名勝區(qū)的管理規(guī)定,有權檢舉侵占風景名勝區(qū)土地、破壞風景名勝資源、污染環(huán)境等違法行為。
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