徐州市河湖管理條例

第一章 總則第一條 為了加強河湖管理和保護,規(guī)范開發(fā)利用,保障水安全,改善水環(huán)境,修復水生態(tài),保護水資源,發(fā)揮綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》《江蘇省河道管理條例》《江蘇省湖泊保護條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)河湖的規(guī)劃、整治、管理、保護和利用,適用本條例。
  本條例所稱河湖是指本市行政區(qū)域內(nèi)列入省、市、縣(市)、區(qū)人民政府公布名錄的河道、湖泊和水庫。第三條 河湖管理堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)同、綜合治理、保護優(yōu)先、合理利用、綠色發(fā)展的原則,充分發(fā)揮河湖的防洪、排澇、灌溉、調(diào)蓄、航運、生態(tài)和景觀功能。第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應當加強對河湖管理工作的領導,將河湖管理和保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將河湖整治、維修養(yǎng)護、管理運行、水面保潔所需經(jīng)費納入財政預算。
  開發(fā)區(qū)、淮海國際港務區(qū)管理機構(gòu)應當按照規(guī)定的職責,做好相關區(qū)域內(nèi)河湖管理工作。
  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定的職責,做好河湖的日常巡查、保潔清理、維修養(yǎng)護、清淤疏浚等工作。
  村民委員會、居民委員會可以引導村民、居民自覺維護河湖整潔,協(xié)助做好河湖的清淤疏浚和巡查保潔工作。第五條 市、縣(市)、區(qū)人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理和保護的主管部門。
  對本行政區(qū)域內(nèi)由流域管理機構(gòu)直接管理的河湖,流域管理機構(gòu)按照國家規(guī)定履行河湖管理職責。第六條 生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革、財政、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設、文化廣電和旅游等有關部門按照各自職責,做好河湖管理和保護工作。
  公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等的管理機構(gòu)應當做好職責范圍內(nèi)的河湖管理和保護工作。第七條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應當建立健全河湖管理單位。
  河湖管理單位負責河湖日常巡查和保潔,實施水工程設施維修養(yǎng)護,協(xié)助水行政主管部門做好河湖整治等工作。第八條 市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強河湖管理和保護工作的宣傳,開展水情教育,普及河湖管理和保護的相關知識,引導公眾自覺遵守河湖管理保護的法律法規(guī)。
  鼓勵、支持社會力量通過捐資、科研、志愿服務等方式參與河湖管理、保護和監(jiān)督。第九條 本市實行河湖管理保護工作考核評價制度,上級人民政府應當對下級人民政府河湖管理保護工作進行監(jiān)督檢查。
  對河湖管理保護作出突出貢獻的單位和個人,由市、縣(市)、區(qū)人民政府按照規(guī)定給予獎勵。第二章 河長制湖長制第十條 全面實行河長制湖長制,落實河湖管理保護地方主體責任。建立健全河長制湖長制工作考核機制和部門間聯(lián)動機制,統(tǒng)籌推進水資源保護、水空間管控、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作,維護河湖健康和安全,提升河湖綜合功能。第十一條 市、縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)設立總河長,河湖分級分段設立市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長湖長。總河長和河長湖長名單應當向社會公布,并根據(jù)河長湖長的變更情況及時更新。第十二條 各級總河長是本行政區(qū)域內(nèi)河長制湖長制的第一責任人,負責部署河湖管理和保護的重大任務、重大專項行動,協(xié)調(diào)解決河湖工作中的重大問題,組織督促檢查、績效考核和問責追究。第十三條 市、縣(市)、區(qū)河長湖長主要履行下列職責:
 ?。ㄒ唬┞鋵嵣霞壓娱L湖長、本級總? ?長部署的工作;
 ?。ǘλ撠熀雍M行常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)問題的,責成責任單位予以整改;
 ?。ㄈ┙M織審定所負責河湖的管理保護方案和部門責任清單,并督促實施;
 ?。ㄋ模┩七M建立區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治機制、部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門的河湖管理和保護工作;
 ?。ㄎ澹┙M織開展所負責河湖突出問題專項整治,協(xié)調(diào)解決整治中出現(xiàn)的問題。第十四條 鎮(zhèn)(街道)河長湖長履行下列職責:
 ?。ㄒ唬┞鋵嵣霞壓娱L湖長、本級總河長交辦工作;
  (二)對所負責河湖進行經(jīng)常性巡查,發(fā)現(xiàn)問題的,立即組織整改;
 ?。ㄈ┡浜献龊盟撠熀雍怀鰡栴}專項整治;
 ?。ㄋ模π枰缮弦患壓娱L湖長或者相關部門解決的問題及時報告。
  村級河長湖長可以組織開展河湖日常巡查和保護宣傳,督促村民、居民維護河湖清潔,對發(fā)現(xiàn)的涉河湖違法行為進行勸阻、報告。

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