慈恩寺為什么被警告，沈陽(yáng)慈恩寺被警告的原因
2016年，國(guó)家旅游局通報(bào)，遼寧省沈陽(yáng)市慈恩寺景區(qū)被警告。
在國(guó)家旅游局督促和指導(dǎo)下，各地旅游部門(mén)啟動(dòng)了對(duì)全國(guó)4A級(jí)及以下景區(qū)的集中復(fù)核檢查,掀起了一次最嚴(yán)厲的景區(qū)整治。旅游局通報(bào)，繼河北、吉林、江蘇、浙江和安徽5省率先取消10家4A級(jí)景區(qū)資質(zhì)后，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均已完成對(duì)本地4A級(jí)及以下景區(qū)檢查，共有367家4A級(jí)及以下景區(qū)受到摘牌、降級(jí)、嚴(yán)重警告、警告、通報(bào)批評(píng)等不同程度處理，107家景區(qū)被摘牌，其中包括55家4A級(jí)景區(qū)。國(guó)家旅游局正會(huì)同相關(guān)部門(mén)，醞釀推出新修訂的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》和新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)景區(qū)監(jiān)管進(jìn)一步走向常規(guī)化和制度化。
1、367家景區(qū)受查處，4A級(jí)景區(qū)占“大頭”
國(guó)家旅游局通報(bào)，截至目前，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已完成對(duì)本地區(qū)4A級(jí)及以下景區(qū)的排查，取得顯著成效。全國(guó)共有367家4A級(jí)及以下景區(qū)分別受到取消等級(jí)、降低等級(jí)、嚴(yán)重警告、警告、通報(bào)批評(píng)等處理。其中，共有255家4A級(jí)景區(qū)被處理，占全國(guó)4A級(jí)景區(qū)總量的9%；其中62家4A級(jí)景區(qū)被取消及降低了等級(jí)，占被處理4A級(jí)景區(qū)的24%。
從地域來(lái)看，東北地區(qū)治理整頓力度最大。繼10月份吉林省率先取消了4家不合格4A級(jí)景區(qū)資質(zhì)后，此次黑龍江和遼寧又有8家4A級(jí)景區(qū)被摘牌。其中，黑龍江取消了5家4A級(jí)景區(qū)資質(zhì),另有5家4A景區(qū)被降級(jí)、22家4A景區(qū)被警告；遼寧取消了3家4A級(jí)景區(qū)資質(zhì)。
2、復(fù)核整治史上最嚴(yán)，明查暗訪多管齊下
國(guó)家旅游局通報(bào)指出，被處理景區(qū)存在的問(wèn)題涉及管理、服務(wù)等多個(gè)方面，主要包括：安全管理不到位、廁所環(huán)境衛(wèi)生條件不合格、市場(chǎng)秩序混亂、旅游基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施不足、標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)短缺、資源保護(hù)措施不到位等。
例如，銅仁市碧江區(qū)九龍洞景區(qū)因廁所整體布局不合理，數(shù)量不足，內(nèi)部環(huán)境較差，安全隱患嚴(yán)重等原因，被貴州省旅游委取消4A級(jí)資質(zhì)；廈門(mén)海滄大橋旅游區(qū)因景區(qū)多處場(chǎng)所已對(duì)外承包變更為餐館、SPA等項(xiàng)目，游客中心功能缺失，旅游廁所及環(huán)境衛(wèi)生臟差等原因，也被取消4A級(jí)資質(zhì)。
各地旅游管理部門(mén)已明確要求被處理景區(qū)限期整改，對(duì)于被嚴(yán)重警告、警告、通報(bào)批評(píng)的景區(qū)，整改完成并通過(guò)驗(yàn)收后，方可撤銷對(duì)其的處理；對(duì)于被取消及降低等級(jí)的景區(qū)，整改完成后，必須按照有關(guān)程序重新申報(bào)創(chuàng)建相應(yīng)等級(jí)的A級(jí)景區(qū)。
排查整治不是“一陣風(fēng)”
3、“黑名單”走向常規(guī)化制度化
對(duì)A級(jí)景區(qū)實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理，有效促進(jìn)了景區(qū)改進(jìn)服務(wù)、提升品質(zhì)，受到了廣大游客好評(píng)，也對(duì)各級(jí)旅游部門(mén)和各A級(jí)旅游景區(qū)業(yè)主產(chǎn)生很大觸動(dòng)。多省明確提出要嚴(yán)格國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以查促改、以查促建、以查促管，切實(shí)提高A級(jí)景區(qū)管理水平與服務(wù)質(zhì)量，提? ?游客對(duì)A級(jí)景區(qū)的滿意度，維護(hù)A級(jí)旅游景區(qū)品牌。
國(guó)家旅游局表示，A級(jí)旅游景區(qū)整治永遠(yuǎn)在路上。目前國(guó)家旅游局正協(xié)同相關(guān)部門(mén)，醞釀推出新修訂的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》和新國(guó)標(biāo)。新的管理辦法將對(duì)景區(qū)出現(xiàn)何種問(wèn)題加以何種處罰等作出詳細(xì)而明確的規(guī)定，使A級(jí)景區(qū)復(fù)核監(jiān)管工作更加規(guī)范，有據(jù)可查，有理可依。未來(lái)，國(guó)家旅游局還將面向旅游管理部門(mén)、景區(qū)、專家和第三方機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，優(yōu)化復(fù)核監(jiān)管機(jī)制，讓景區(qū)監(jiān)管走向制度化和常態(tài)化。
注：A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核整治行動(dòng)處理景區(qū)名單（367家）
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