社會(huì)組織

據(jù)美通社消息，2019年8月14日，上海市社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估等級(jí)授牌會(huì)在公益新天地舉行。上海市民政局社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理處處長(zhǎng)方文進(jìn)，上海市社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)副主任、市民政局社會(huì)組織服務(wù)處處長(zhǎng)趙宇，市民政局社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理處副處長(zhǎng)馬繼東，以及38家獲得2019年度上海市首批評(píng)估等級(jí)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同出席了授牌儀式。

根據(jù)《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》及上海市有關(guān)規(guī)定，經(jīng)上海市社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)審議，上海市民政局（市社會(huì)組織管理局）公示，上海福壽園人文紀(jì)念館與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究所、上海玻璃博物館等17所單位被評(píng)為2019年度上海市第一批3A級(jí)社會(huì)組織。

上海市社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估等級(jí)授牌會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

社會(huì)組織評(píng)估是民政部門為依法實(shí)施社會(huì)組織監(jiān)督管理職責(zé)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估，并做出評(píng)估等級(jí)結(jié)論。評(píng)估共設(shè)五個(gè)等級(jí)，獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，獲得政府購買服務(wù)、政府獎(jiǎng)勵(lì)，并可按照規(guī)定申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

3A級(jí)社會(huì)組織證書及牌匾

上海福壽園人文紀(jì)念館自2014年正式登記注冊(cè)為民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)），多年來始終按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范化建設(shè)要求開展內(nèi)部治理和業(yè)務(wù)工作，連續(xù)四年獲得上海市社會(huì)組織年度檢查合格評(píng)定，具備參與評(píng)級(jí)條件。2018年3月，紀(jì)念館向市社會(huì)組織管理局正式提出參評(píng)申請(qǐng)，獲得初審批準(zhǔn)后歷時(shí)近8個(gè)月，經(jīng)前期培訓(xùn)、自查自糾、自評(píng)申報(bào)、材料準(zhǔn)備、管理部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等步驟，于2019年1月15日接受了由上海市民政局（市社會(huì)組織管理局）組織，上海市社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)專家小組執(zhí)行的社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

上海福壽園人文紀(jì)念館

此次等級(jí)評(píng)定內(nèi)容包括社會(huì)組織的基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)和誠信建設(shè)、社會(huì)評(píng)價(jià)四大方面，經(jīng)專家小組全面、客觀的評(píng)估后，對(duì)人文紀(jì)念館多年工作給予了很大的肯定與認(rèn)同，特別是在社會(huì)公益、愛國(guó)主義教育、上海文化品牌建設(shè)和傳播方面有所作為，精神效益和文化效益表現(xiàn)突出，得到了社會(huì)各界的優(yōu)良評(píng)價(jià)和反響，獲得多項(xiàng)市區(qū)級(jí)政府、業(yè)務(wù)主管單位以及合作機(jī)構(gòu)等單位的榮譽(yù)鼓勵(lì)。

評(píng)估專家小組及市社會(huì)組織管理局代表希望通過社會(huì)組織等級(jí)評(píng)定活動(dòng)，紀(jì)念館能以評(píng)促建、以評(píng)促改，進(jìn)一步完善內(nèi)部治理和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，更為健康規(guī)范地成長(zhǎng)和發(fā)展，繼續(xù)為上海的四大文化品牌及社會(huì)公益事業(yè)做出積極作用與貢獻(xiàn)。

同時(shí)，上海福壽園人文紀(jì)念館也順利通過2018年上海社會(huì)組織年檢，再度被評(píng)為年檢合格單位。

羅城法院依法對(duì)這個(gè)黑社會(huì)組織宣判，一“黑老大”獲刑20年 社會(huì)組織

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本期導(dǎo)讀

2019年1月22日上午，羅城仫佬族自治縣人民法院在河池市宜州區(qū)人民法院審判庭依法對(duì)莫淋棟、邱鈞等30人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，聚眾斗毆、非法持有槍支、尋釁滋事、故意傷害、開設(shè)賭場(chǎng)，幫助毀滅、偽造證據(jù)等罪一案進(jìn)行一審公開宣判。部分人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界群眾約200人旁聽了宣判。

▲圖為宣判現(xiàn)場(chǎng)

法院查明

1

糾集人員 壯大勢(shì)力

2015年初，被告人邱鈞為穩(wěn)固其位于河池市宜州區(qū)帝王商貿(mào)城好特電玩城的利益，開始拉攏被告人莫淋棟為其服務(wù)。之后，邱鈞通過向莫淋棟等人輸送經(jīng)濟(jì)利益，利用莫淋棟等人不斷發(fā)展壯大自己的勢(shì)力。

自2015年以來，莫淋棟、邱鈞先后糾集了被告人黃龍飛、蘭偉平、黃仁鋒等11人，通過實(shí)施一系列的違法犯罪行為，爭(zhēng)強(qiáng)爭(zhēng)霸，攫取非法利益，逐漸形成了以莫淋棟為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，以邱鈞為領(lǐng)導(dǎo)者，黃龍飛、蘭偉平為骨干成員，黃仁鋒、黃永、梁慶等9人為一般參與者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

2

成立組織 分工明確

在發(fā)展壯大的過程中，莫淋棟于2016年成立了非法的“靈動(dòng)合作社”組織，該組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，骨干成員基本固定，活動(dòng)地點(diǎn)較為集中，有明確的層級(jí)和職責(zé)分工。設(shè)立辦公地點(diǎn)，給組織成員租用一棟民宅作為統(tǒng)一住處，并通過建立微信群供組織成員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、交流，在微信群內(nèi)給組織成員分派任務(wù)。該組織還通過成文及不成文的紀(jì)律規(guī)定來約束組織成員。通過制定規(guī)章制度，對(duì)組織成員在接待、工作紀(jì)律、衛(wèi)生規(guī)范等方面作出具體規(guī)定。

▲法庭全景

3

開設(shè)賭場(chǎng) 非法壟斷

2015年至2017年，該組織在宜州城區(qū)內(nèi)通過開設(shè)賭場(chǎng)攫取大量非法利益，用于支持該組織的違法犯罪活動(dòng)。據(jù)查，該組織通過在宜州好特電玩城開設(shè)賭場(chǎng)非法獲利約30萬元；通過在宜州帝王商貿(mào)城704號(hào)房開設(shè)賭場(chǎng)非法獲利612874元；通過開設(shè)街面賭場(chǎng)非法獲利356220元。

為籠絡(luò)組織成員，邱鈞、莫淋棟從開設(shè)賭場(chǎng)獲得的非法利益中給組織成員發(fā)放工資，組織成員每月領(lǐng)取2000元至3000元不等的工資；為組織成員解決吃住、娛樂支出等方面的開支。該組織為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，通過送禮方式收買國(guó)家工作人員為其通風(fēng)報(bào)信，并通過國(guó)家工作人員的行為打擊街面賭博機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，形成對(duì)宜州區(qū)城東及城南片區(qū)街面賭博機(jī)行業(yè)的非法控制和壟斷。

4

實(shí)施犯罪 影響惡劣

為爭(zhēng)強(qiáng)爭(zhēng)霸，樹立非法權(quán)威，該組織準(zhǔn)備了刀、鋼管、槍支等工具，并以暴力、威脅等手段，多次有組織地實(shí)施了聚眾斗毆，非法持有槍支，幫助毀滅、偽造證據(jù)，尋釁滋事，故意傷害，開設(shè)賭場(chǎng)等一系列違法犯罪行為15起，造成1人重傷、6人輕傷、3人輕微傷。

在實(shí)施違法犯罪過程中，該組織為成員提供經(jīng)費(fèi)和交通工具，事后出資幫助成員擺平事端或解決事后問題。該組織為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娦纬闪藦?qiáng)大的心理強(qiáng)制和威懾，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

▲宣判現(xiàn)場(chǎng)

法院認(rèn)為

被告人莫淋棟組織及與被告人邱鈞共同領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織，采取暴力、脅迫或者其他手段，有組織地實(shí)施一系列違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾，在宜州相關(guān)人員的縱容下，以開設(shè)賭場(chǎng)為業(yè)，對(duì)宜州部分城區(qū)臨街門面擺放賭博機(jī)的賭博行業(yè)形成一定的非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安秩序、社會(huì)生活秩序和社會(huì)風(fēng)氣。

莫淋棟作為黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，邱鈞作為黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)按照其組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯全部罪行承擔(dān)法律責(zé)任。

▲審判長(zhǎng)宣讀判決書

法院判決

根據(jù)各被告人犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，羅城仫佬族自治縣人民法院作出一審判決：

以被告人莫淋棟犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，聚眾斗毆罪，開設(shè)賭場(chǎng)罪，尋釁滋事罪，非法持有槍支罪，故意傷害罪，幫助毀滅、偽造證據(jù)等罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利四年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

以被告人邱鈞犯領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，聚眾斗毆罪，開設(shè)賭場(chǎng)罪，尋釁滋事罪，非法持有槍支罪，幫助毀滅、偽造證據(jù)罪，故意傷害罪等罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

以被告人黃龍飛犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，開設(shè)賭場(chǎng)罪，尋釁滋事罪，非法持有槍支罪，犯幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

以被告人蘭偉平犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪、開設(shè)賭場(chǎng)罪、尋釁滋事罪等罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年六個(gè)月，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

其余26名被告人分別被判處九年六個(gè)月至一年不等的有期徒刑，部分被告人被并處罰金二十萬元至二萬元不等。

邱鈞、莫淋棟在法庭上

法條視窗

fa tiao

《中華人民共和國(guó)刑法》

——第二百九十四條

組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn);

積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);

其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。

來源：河池中院、羅城法院

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