塞拉利昂

塞拉利昂位于非洲西部，面積7.2萬平方公里。這里土地貧瘠，農(nóng)業(yè)種植條件并不優(yōu)越。不過這個袖珍的國度，卻因鉆石和貧窮聞名世界。

一方面，塞拉利昂鉆石儲量高達(dá)2300克拉，世界排名第7，幾乎近一半的國土，都屬于鉆石礦產(chǎn)區(qū)，因此它被稱為“鉆石之國”。

另一方面，當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏綐O其低下，無論是購買力、健康長壽或受教育程度都處于世界后列。其人均GDP不足146美元，有近一半的民眾，每天的生活支出不到1美元。全國文盲率高達(dá)70%，人均壽命只有35歲，大多數(shù)平民不能解決溫飽問題，是全球最貧窮國家之一。

（塞拉利昂的兒童）

遍地鉆石家中有礦的塞拉利昂，為何會混到全球最貧窮國家之列，連飯都吃不上呢？

一、塞拉利昂的歷史。

早在1462年，大航海時代的先行者葡萄牙人，航行經(jīng)過此地時，根據(jù)當(dāng)?shù)厝绐{群一樣的山巒，命名其為獅子山，葡語音塞拉利昂。

塞拉利昂原本荒無人煙，1787年，英國率先廢除奴隸制。將獲得自由流落在倫敦街頭的400名黑人，運到這里，慢慢發(fā)展成黑白混血的克里奧爾人和當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代社會。

從1808年塞拉利昂成為英國的殖民地，在英國的管轄下，該國的鉆石收入頗豐，一度占據(jù)財政收入總和的半數(shù)還多。

1961年，英國退出后，塞拉利昂獨立建國，從此，非法開采和走私鉆石，成為該國禍亂的開始。

（塞拉利昂總統(tǒng)史蒂文森）

二、鉆石引發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)。

全球65%的鉆石出產(chǎn)自非洲，鉆石出口為非洲創(chuàng)造了巨額財富。而塞拉利昂也盛產(chǎn)鉆石，它們一直試圖把鉆石變成發(fā)展和繁榮的希望，但是往往迎來的都是苦難。

1968年，塞拉利昂完成首次政黨更替。史蒂文斯成為新一任總統(tǒng)，在17年的任期內(nèi)，他通過黎巴嫩經(jīng)紀(jì)人和本國寡頭，把塞拉利昂的鉆石產(chǎn)業(yè)，變?yōu)樽约罕└坏膿u錢樹。到他80歲退休時，他的個人資產(chǎn)達(dá)到5億美元，而國家卻一貧如洗，瀕臨破產(chǎn)。

新一任總統(tǒng)莫莫沿襲他的政策，國家的鉆石資源，成為極少數(shù)當(dāng)權(quán)者和寡頭的斂財手段。走私鉆石成為這幫人的主業(yè)，而國家財稅收益卻寥寥無幾，連維系基本的公務(wù)員、教師、技術(shù)人才工資發(fā)放都很艱難。

于是，整個塞拉利昂公共管理體系癱瘓，公務(wù)員貪腐成風(fēng)，教育體系崩塌，失業(yè)率屢創(chuàng)新高。

1991年，由于爭奪鉆石礦區(qū)，塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。以桑科為首的革命聯(lián)合陣線，得到鄰國利比里亞軍閥泰勒大力支持，條件就是得到科諾鉆石礦產(chǎn)區(qū)開采權(quán)的回報。

?？埔宦仿訆Z鉆石和鋁礦產(chǎn)區(qū)，殘殺當(dāng)?shù)夭柯涫最I(lǐng)、政府官員、商人甚至工人，其暴行令人發(fā)指。由于得到無業(yè)流民和非法挖鉆者支持，?？频呐衍娨欢戎北剖锥己蛧覚?quán)力中心。

腐敗軟弱的政府，為了自己的統(tǒng)治，調(diào)動一切力量反擊，可是這些政府軍戰(zhàn)斗力雖然不怎么樣，但搶掠等暴行與叛軍并無兩樣，而且還動不動就發(fā)動軍事政變，干預(yù)國家事務(wù)。

塞拉利昂政府只得以鉆石采礦許可權(quán)為交換條件，請南非雇傭軍協(xié)助，這才穩(wěn)住陣腳。直到2002年1月，在聯(lián)合國和英國軍隊的介入下，塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)才正式結(jié)束。

（塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)）

三、內(nèi)戰(zhàn)的代價。

為爭奪鉆石礦區(qū)引發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)，摧毀了塞拉利昂的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會結(jié)構(gòu)，不同數(shù)據(jù)顯示，有近12萬人失去生命，近百萬居民流離失所，被叛軍砍去手足的殘疾者多達(dá)2萬多人。

內(nèi)戰(zhàn)還讓塞拉利昂失去了未來，兵源不足的叛軍，大量抓捕十幾歲的兒童，強(qiáng)迫他們服用毒品，從而達(dá)到控制他們的目的。

據(jù)聯(lián)合國兒童基金會估計，塞拉利昂12年內(nèi)戰(zhàn)中，共有近萬名16歲以下的兒童，被迫成為叛軍的娃娃兵。其中最小的僅7歲，這些娃娃兵深陷毒癮，用手槍、步槍和砍刀，積極參與大屠殺。

從2003年開始，塞拉利昂政府開始整頓鉆石產(chǎn)業(yè)，希望改變國家狀況。2005年，該國鉆石出口額高達(dá)1.41億美元，近2500個公司從事鉆石開采工作。但國家所獲得的利潤不足3%。這些收入，很難養(yǎng)活戰(zhàn)后的六百萬塞拉利昂人。

由于歷史的原因，塞拉利昂的大部分鉆石礦，均由來自中亞和西非其它國家的外國人經(jīng)營，而實際控股的卻是美國等西方大國的財閥。這就讓當(dāng)?shù)卣胍指笠槐?，讓塞拉利昂人能真正靠本國的鉆石，解決溫飽改善生活，還有漫長的路要走。

正如塞拉利昂鉆石政策專家卡努所言：鉆石，從一開始，就已經(jīng)腐蝕了這個國家的政治管理根本。而要改變國家的命運，就不能把全部希望寄托在鉆石上，在國家穩(wěn)定前提下，憑借該國獨特的海岸線和自然風(fēng)景，加大特色農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游業(yè)投入，或許會成為塞拉利昂人民的新希望。

（參考資料：《鉆石牽動塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)》）

塞拉利昂成立“一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)” 塞拉利昂

2月22日塞拉利昂“塞中一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”在首都弗里敦設(shè)立，開發(fā)區(qū)的建立是以中國政府“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想和沈陽女孩姚宏合美“一個中國女孩的世界和平夢”為契機(jī)成立的，開發(fā)區(qū)由經(jīng)濟(jì)顧問姚汝洮策劃、設(shè)計，在塞拉利昂按“正部級”設(shè)置。開發(fā)區(qū)將以最優(yōu)惠的政策，對中國企業(yè)全面開放，與中國人民共同努力推進(jìn)務(wù)實合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益、命運及責(zé)任共同體。將從旅游、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥及教育等領(lǐng)域，推動塞拉利昂與中國的全面經(jīng)濟(jì)合作。

經(jīng)濟(jì)顧問姚汝洮、沈陽女孩姚宏合美與塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬在一起

為了方便與中國政府及企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，“塞中一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”已經(jīng)在中國沈陽設(shè)立商務(wù)代表處。此舉對沈陽市乃至遼寧省對外合作工作將起到非常積極的作用。

塞拉利昂“塞中一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，是中國政府提出一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想之后，在中國之外成立的第一個一帶一路開發(fā)區(qū)，是對中國一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想的積極響應(yīng)和充分肯定?！叭幸粠б宦仿糜谓?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”即是中國企業(yè)高端海外投資平臺，也是塞拉利昂發(fā)展經(jīng)濟(jì)的契機(jī)。塞中一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是塞拉利昂共和國獨立46年來建立的第一個開發(fā)區(qū)。塞拉利昂希望能夠?qū)W習(xí)中國的發(fā)展經(jīng)驗，借鑒中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式，推進(jìn)埃博拉疫情后的重建計劃，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和多樣化發(fā)展。

中國女孩姚宏合美與塞拉利昂總統(tǒng)夫人Sia Nyama Koroma

《一個中國女孩的世界和平夢》是中國沈陽134中學(xué)7年14班學(xué)生姚宏合美在12歲生日發(fā)起的，姚宏合美夢想在100個國家拍攝100部紀(jì)錄片、建100所學(xué)校和100個旅游區(qū)，以此搭建世界友誼橋梁、點燃童年快樂夢想?！兑粋€中國女孩的世界和平夢》活動引發(fā)塞拉利昂成立了“塞中一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，開發(fā)區(qū)第一期項目即包括一所中英文國際學(xué)校和一個旅游區(qū)，實現(xiàn)了中國女孩姚宏合美的夢想，一個中國女孩的世界和平夢在繼續(xù)，全中國人民的世界和平夢也在繼續(xù)。（塞拉利昂一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)駐中國駐中國代表處提供消息。代表處地址，沈陽市鐵西區(qū)滑翔路一號。

中國成為塞拉利昂公民第一個“旅游目的國” 塞拉利昂

中國成為塞拉利昂公民第一個“旅游目的國”

日前，塞拉利昂旅游與文化事務(wù)部已經(jīng)通報中國政府，塞拉利昂旅游與文化事務(wù)部2017年3月28日已將中國設(shè)為塞拉利昂公民第一個“旅游目的國”。此前，塞拉利昂公民沒有設(shè)定明確的旅游目的國，整個非洲國家也沒有明確設(shè)定公民的旅游“目的國”。這次塞拉利昂率先將中國設(shè)為公民“目的國”，即是對本國公民旅游市場的規(guī)范，也是對整個非洲地區(qū)公民旅游市場規(guī)范化管理的引領(lǐng)，為整個非洲地區(qū)公民旅游市場管理和政府對公民旅游的引導(dǎo)，提供了“示范”。

塞拉利昂駐旅游與文化事務(wù)部長Sidie Tunis及顧問姚汝洮均表示：將中國設(shè)為塞拉利昂公民第一個旅游“目的國”，即是塞拉利昂政府對公民旅游市場的規(guī)范，也是對中國旅游業(yè)的充分肯定，隨著中國成為全世界第一旅游大國，中國也成為了全世界旅游最“熱門”國家，成為全世界旅游資源第一大國。

通報中還表示，塞拉利昂已經(jīng)在首都弗里敦市，建立了“塞中一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，并在中國沈陽設(shè)立了商務(wù)代表處。以最優(yōu)惠的政策對中國企業(yè)全面開放，擬與中國人民共同努力，推進(jìn)務(wù)實合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益、命運及責(zé)任共同體。擬在旅游、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥及教育等行業(yè)，推動塞拉利昂與中國的全面經(jīng)濟(jì)合作。

塞拉利昂第一夫人、旅游與文化事務(wù)部長、顧問及國家旅游總公司經(jīng)理等人將分別于今日訪問中國，與中國旅游總局等有關(guān)機(jī)構(gòu)，深入研究發(fā)展雙邊旅游的具體方案，中國和塞拉利昂將共同迎來雙邊旅游的“春天”（塞拉利昂一帶一路旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中國代表處供稿）。