旅游法最新修訂 旅游法最新修訂解讀

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1. 旅游法最新修訂解讀

2021年8月頒布的的法律法規(guī)主要涉及中華人民共和國兵役法、中華人民共和國個人信息保護法、中華人民共和國監(jiān)察官法等。

一

法律

全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定（2021年）

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2021/8/20

中華人民共和國兵役法（2021年）

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2021/10/1

立法目的：為了規(guī)范和加強國家兵役工作，保證公民依法服兵役，保障軍隊兵員補充和儲備，建設鞏固國防和強大軍隊。

中華人民共和國個人信息保護法（2021年）

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2021/11/1

立法目的：為了保護個人信息權(quán)益，規(guī)范個人信息處理活動，促進個人信息合理利用。

中華人民共和國監(jiān)察官法（2021年）

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2022/1/1

立法目的：為了加強對監(jiān)察官的管理和監(jiān)督，保障監(jiān)察官依法履行職責，維護監(jiān)察官合法權(quán)益，推進高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍建設，推進監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。

中華人民共和國法律援助法（2021年）

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2022/1/1

立法目的：為了規(guī)范和促進法律援助工作，保障公民和有關(guān)當事人的合法權(quán)益，保障法律正確實施，維護社會公平正義。

中華人民共和國醫(yī)師法（2021年）

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務委員會

頒布日期：2021/8/20

實施日期：2022/3/1

立法目的：為了保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強醫(yī)師隊伍建設，保護人民健康，推進健康中國建設。

二

司法解釋

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問題的解釋

頒布機構(gòu)：最高人民法院，最高人民檢察院

頒布日期：2021/8/9

實施日期：2021/8/11

立法目的：為依法懲治窩藏、包庇犯罪。

三

行政規(guī)范性文件

國務院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見

頒布機構(gòu)：國務院辦公廳

頒布日期：2021/8/5

實施日期：2021/8/5

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》

頒布機構(gòu)：中共中央辦公廳，國務院辦公廳

頒布日期：2021/8/12

實施日期：2021/8/12

四

部門規(guī)章

化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（2021年）

頒布機構(gòu)：國家市場監(jiān)督管理總局

頒布日期：2021/8/2

實施日期：2022/1/1

立法目的：為了規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強化妝品監(jiān)督管理，保證化妝品質(zhì)量安全。

城鎮(zhèn)供水價格管理辦法（2021年）

頒布機構(gòu)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

頒布日期：2021/8/3

實施日期：2021/10/1

立法目的：為規(guī)范城鎮(zhèn)供水價格管理，保障供水、用水雙方的合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展，節(jié)約和保護水資源。

城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法（2021年）

頒布機構(gòu)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

頒布日期：2021/8/3

實施日期：2021/10/1

立法目的：為提高城鎮(zhèn)供水定價的科學性、合理性，加強供水成本監(jiān)管，規(guī)范供水定價成本監(jiān)審行為。

水運工程建設項目招標投標管理辦法（2021年）

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為了規(guī)范水運工程建設項目招標投標活動，保護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，保證水運工程建設項目的質(zhì)量。

老舊運輸船舶管理規(guī)定（2021年）

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為加強老舊運輸船舶管理，優(yōu)化水路運力結(jié)構(gòu)，提高船舶技術(shù)水平，保障水路運輸安全，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展。

超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定（2021年）

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為加強超限運輸車輛行駛公路管理，保障公路設施和人民生命財產(chǎn)安全。

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公路建設監(jiān)督管理辦法（2021年）

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為促進公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強公路建設監(jiān)督管理，維護公路建設市場秩序。

公路、水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法（2021年）

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/11

實施日期：2021/8/11

立法目的：為促進公路、水路交通節(jié)約能源，提高能源利用效率。

汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）

頒布機構(gòu)：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國工業(yè)和信息化部，中華人民共和國公安部，中華人民共和國交通運輸部

頒布日期：2021/8/16

實施日期：2021/10/1

立法目的：為了規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動，保護個人、組織的合法權(quán)益，維護國家安全和社會公共利益，促進汽車數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用。

五

部門規(guī)范性文件

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等六部門關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見

頒布機構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，財政部，生態(tài)環(huán)境部，商務部，銀保監(jiān)會，國家發(fā)展和改革委員會

頒布日期：2021/8/5

實施日期：2021/8/5

交通運輸部、公安部、財政部等九部門關(guān)于推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的指導意見

頒布機構(gòu)：交通運輸部，公安部，財政部，自然資源部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，文化和旅游部，國家鄉(xiāng)村振興局， 國家郵政局，中華全國供銷合作總社

頒布日期：2021/8/9

實施日期：2021/8/9

商務部關(guān)于加強“十四五”時期商務領(lǐng)域標準化建設的指導意見

頒布機構(gòu)：商務部

頒布日期：2021/8/17

實施日期：2021/8/17

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見

頒布機構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

頒布日期：2021/8/23

實施日期：2021/8/23

2. 旅游法新規(guī)

答：60歲的老年人如果身體健康，沒有高血壓，冠心病，在有子女的陪同下，可以去西北旅游，領(lǐng)略一下祖國山河的遼闊和壯美。

另外，國家的新規(guī)旅游法，“超過60歲以上的老人，需要全程有隨團醫(yī)生”。但是，西北目前散客拼團的旅行團普遍還沒有配備隨團醫(yī)生。

3. 中華人民共和國旅游法解讀

《中華人民共和國旅游法》的第十一條規(guī)定，殘疾人、老年人和未成年人等旅游者在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠?，F(xiàn)在全國大部分的省份主要景點都實行65歲以上老人免門票。

4. 旅游法最新修訂解讀視頻

（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一屆人民代表大會常務委? ??會第二次會議通過 2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準 2011年2月25日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂 2011年9月30日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 2011年10月13日湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會公告第5號公布 自2012年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強國家級鳳凰歷史文化名城的保護，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條 鳳凰歷史文化名城保護范圍：《鳳凰歷史文化名城保護規(guī)劃》（以下簡稱保護規(guī)劃）確定的鳳凰古城、黃絲橋古城、南方長城（湘西邊墻，下同）以及其它應當保護的地帶。

第三條 鳳凰歷史文化名城的保護，應當遵循科學規(guī)劃，統(tǒng)一管理，嚴格保護，合理利用的原則。

第四條 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下簡稱州人民政府）及其有關(guān)部門應加強對保護、建設和管理工作的監(jiān)督。

鳳凰縣人民政府應當嚴格按照國家批準的保護規(guī)劃，全面負責鳳凰歷史文化名城的保護、建設和管理工作。

鳳凰歷史文化名城保護管理機構(gòu)與鳳凰縣人民政府有關(guān)部門按照各自職責負責保護和管理的具體工作。

鳳凰縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局（以下簡稱執(zhí)法局）行使鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)的相對集中行政處罰權(quán)。

第五條 州人民政府、鳳凰縣人民政府應當將鳳凰歷史文化名城保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將保護、維修和管理經(jīng)費列入本級財政預算，吸納符合國家規(guī)定的撥款和社會資助。

鳳凰歷史文化名城維護資金按照國家、省有關(guān)規(guī)定籌集，專項用于鳳凰歷史文化名城的保護。

第六條 凡在保護范圍內(nèi)活動的單位和個人都有保護鳳凰歷史文化名城的義務，遵守本條例，對違反本條例的行為有檢舉和控告的權(quán)利。

州人民政府、鳳凰縣人民政府對保護鳳凰歷史文化名城成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 鳳凰古城保護

第七條 鳳凰古城分為核心保護區(qū)、風貌協(xié)調(diào)區(qū)和區(qū)域控制區(qū)。具體分區(qū)按照保護規(guī)劃確定。

鳳凰縣人民政府應當對核心保護區(qū)、風貌協(xié)調(diào)區(qū)和區(qū)域控制區(qū)設立明顯標志。任何單位和個人不得擅自設置、移動、涂改或者損毀標志。

第八條 在核心保護區(qū)范圍內(nèi)，除經(jīng)過審批的基礎(chǔ)設施和公共服務設施外，不得進行任何新建、擴建活動。

核心保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的修繕、翻建，必須采取保留外殼、整修內(nèi)部的保護措施，保持原有的歷史風貌。其建筑風格、體量、色調(diào)必須保持明清時期的布局和風貌，修舊如舊。建筑物高度必須控制在二層以下，一層建筑檐口高度不超過三米，二層建筑檐口高度不超過五點六米，色調(diào)控制為黑、白、灰及灰褐色、原木色。

核心保護區(qū)內(nèi)古建筑的所有權(quán)人或管理使用人對古建筑維修改造的，應當按照保護維修規(guī)劃和要求進行施工。維修資金確有困難的，可以向鳳凰歷史文化名城保護管理機構(gòu)申請適當補助。

風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風格應為木結(jié)構(gòu)或小青磚墻，青瓦面坡屋頂，高度控制在二層以內(nèi)，二層檐口高度不超過六米，色調(diào)、體量和建筑風格應當與核心保護區(qū)風貌相協(xié)調(diào)。

區(qū)域控制區(qū)新建、改建、擴建的建筑物，其建筑風格必須與鳳凰古城風貌相協(xié)調(diào)，建筑高度控制在三層以內(nèi)，三層檐口高度不超過八點五米。

第九條 核心保護區(qū)內(nèi)的歷史街道、巷道應保持原有的視線走廊及空間尺度，嚴禁拓寬或縮小，商業(yè)? ??巷立面應當保持歷史樣式。

嚴禁占用道路、古井、沿街沿河空地及綠化地等公共活動場所。臨街建筑物不得新開門窗，嚴禁使用防盜門、卷簾門、鋁合金門窗、水泥花板等現(xiàn)代建筑設施和材料。

第十條 鳳凰古城內(nèi)的建筑物或者構(gòu)筑物、道路、水系和其它設施，需要進行保養(yǎng)、維修、改造、改建、新建的，應當根據(jù)保護規(guī)劃確定的保護要求，按照保護管理等級分別由有關(guān)部門提出實施方案，經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構(gòu)審核后，依照國家有關(guān)規(guī)定報批，由具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位實施。

第十一條 鳳凰縣人民政府應當控制鳳凰古城的商業(yè)過度開發(fā)，對古城內(nèi)的經(jīng)營活動進行指導和監(jiān)督，適時發(fā)布鼓勵或者限制經(jīng)營的項目目錄，重點發(fā)展具有當?shù)孛褡逦幕厣臒o污染、無公害產(chǎn)業(yè)，合理安排古城內(nèi)商品經(jīng)營市場布局。鳳凰歷史文化名城保護管理機構(gòu)負責具體實施。

第十二條 鳳凰古城內(nèi)的單位和個人應當積極保護環(huán)境，節(jié)能減排，推廣應用低碳清潔能源。

第十三條 鳳凰古城內(nèi)應當加強垃圾站點的標準化建設，推行生活垃圾袋裝化，禁止亂丟垃圾。

第十四條 鳳凰歷史文化名城保護區(qū)域應成立專職消防隊，按照規(guī)定配備消防裝備器材，承擔鳳凰古城的消防工作。

第十五條 鳳凰古城內(nèi)應按國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準完善消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設。無法按照標準和規(guī)范設置的，由鳳凰縣人民政府公安消防機構(gòu)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應的防火安全保障方案。

公共活動場所、居住場所的單位和個人必須做好消防安全工作，禁止燃放煙花爆竹。

第十六條 在鳳凰古城內(nèi)不得占道擺設攤點、亂放雜物、亂寫亂畫亂貼、運用音響設備叫賣；禁止設置與古城歷史風貌不協(xié)調(diào)的廣告、招牌。禁止存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品。

第十七條 在核心保護區(qū)內(nèi)禁止除消防車、救護車以外的任何機動車輛通行，非機動車不得隨意停放。

第十八條 沱江水體保護區(qū)為長潭崗至官莊河段及護城河。

嚴格保護沱江水體及兩岸風光，保持沱江沿線的景觀視線通廊，保持河水潔凈和水質(zhì)衛(wèi)生。

在沱江水體保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）從事對水體有污染的行業(yè)；

（二）在水面上擅自從事經(jīng)營活動；

（三）向河道排放污水、傾倒固體廢棄物；

（四）毒魚、炸魚、電魚；

（五）興辦有污染的項目。

第十九條 鳳凰縣人民政府應當完善城市排污管網(wǎng)，收集城市污水，建設集中處理設施，保障正常運行。

第二十條 加強鳳凰古城周邊山體的保護，開展植樹造林、封山育林，做好護林防火、森林病蟲害防治工作。

在保護規(guī)劃劃定的南華山、八角樓、喜鵲坡、奇峰寺、北園等周邊山體保護范圍內(nèi)禁止葬墳、采石、取土、伐木等破壞植被、景觀的行為，未經(jīng)批準不得興建建筑物、構(gòu)筑物。

第三章 黃絲橋古城和南方長城保護

第二十一條 黃絲橋古城保護范圍分為核心保護區(qū)和風貌協(xié)調(diào)區(qū)、建設控制地帶。具體分區(qū)按照保護規(guī)劃確定。

南方長城保護范圍為鳳凰縣域內(nèi)長城沿線城墻、關(guān)門、碉卡、哨臺、屯堡及靖邊關(guān)、亭子關(guān)等。

黃絲橋古城的保護參照本條例第二章鳳凰古城保護的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 黃絲橋古城所在地的鎮(zhèn)人民政府，南方長城沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對黃絲橋古城、南方長城的保護管理工作，建立保護管理責任制。

第二十三條 在黃絲橋古城、南方長城保護范圍內(nèi)嚴禁放炮、采石及從事有損墻體保護? ?其他活動。

第二十四條 在黃絲橋古城、南方長城保護范圍內(nèi)的一切建設活動須經(jīng)規(guī)劃、建設、文物、環(huán)保、消防、旅游等部門審核批準。

第四章 規(guī)劃與管理

第二十五條 鳳凰縣人民政府應當組織編制鳳凰歷史文化名城保護專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃），經(jīng)省人民政府批準后公布實施。

縣規(guī)劃行政主管部門應當會同建設、文化、文物等行政管理部門根據(jù)專項規(guī)劃編制歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準后公布實施。

第二十六條 專項規(guī)劃應當注重保護歷史文化名城的風貌、格局和環(huán)境，并為合理利用創(chuàng)造條件；應當確定歷史文化名城保護的總體目標、保護原則和保護內(nèi)容，劃定歷史城區(qū)、歷史文化保護區(qū)、山水保護區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)、文物保護單位、其他不可移動文物、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自修改、變更或者拒不執(zhí)行已經(jīng)批準的歷史文化名城保護專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃。已公布的規(guī)劃如需調(diào)整或者變更，應當按照原批準程序報批。

編制、修訂專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃，應當廣泛聽取社會各界的意見，組織專家論證。

第二十八條 規(guī)劃、建設、文化、文物等行政管理部門應當嚴格實施歷史文化名城保護專項規(guī)劃，加強對與歷史文化名城保護有關(guān)的建設項目的審查、監(jiān)督和對違法建設的查處。

不符合歷史文化名城保護專項規(guī)劃及其控制性、修建性詳細規(guī)劃的建筑和設施，應當按照規(guī)劃的要求逐步改造或者拆除。

第二十九條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)安裝遮光篷、遮雨篷、太陽能、空調(diào)、空氣源、陽光棚以及地上管線、計量裝置等設施，應當與鳳凰歷史文化名城風貌相協(xié)調(diào)，并經(jīng)鳳凰歷史文化名城保護管理機構(gòu)核準。

亂搭、亂牽、亂掛、亂曬等影響歷史文化名城風貌拒不改正的，由執(zhí)法局予以強制排除。

第三十條 鳳凰古城內(nèi)的室外噪音嚴格按照國家環(huán)境噪聲標準執(zhí)行，白天控制在55分貝以內(nèi)，夜間控制在45分貝以內(nèi)。需要在室外開展的公益性活動、群眾性民族文化活動、社區(qū)活動，組織者應當事先向鳳凰歷史文化名城保護管理機構(gòu)報告。

第三十一條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)有暴力、危險傾向的流浪乞討人員，由相關(guān)部門依法處置。

在鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)放養(yǎng)的家禽家畜、寵物，由執(zhí)法局采取強制處置措施。

第三十二條 在鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)有下列情形之一的，鳳凰歷史文化名城保護管理機構(gòu)應當予以制止；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)部門依法取消其經(jīng)營資格：

（一）不按照指定的地點經(jīng)營的；

（二）利用各種形式追客拉客宰客的；

（三）占道經(jīng)營和流動經(jīng)營的；

（四）有不正當價格行為的；

（五）其他違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定的。

第三十三條 鳳凰歷史文化名城保護范圍內(nèi)的各級文物保護單位，應根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》的要求，劃定保護范圍和建設控制地帶，編制專項保護規(guī)劃和保護方案，有計劃地實施保護工程。對歷史建筑及其它重點民居、吊腳樓群、古樹名木實行建檔、掛牌保護。

第五章 法律責任

第三十四條 違反本條例第八條規(guī)定，由執(zhí)法局責令停止建設、限期改正或拆除，不停止建設或者逾期不拆除的，依法申請強制拆除，并處建設工程造價百分之五以上至百分之十以下的罰款。

第三十五條 違反本條例第九條第二款規(guī)定，由執(zhí)法局責令停止違法行為、 限期恢復原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；可并處五百元以上一千元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定，在鳳凰古城區(qū)亂寫亂畫亂貼、亂丟垃圾、占道擺設攤點、亂放雜物的，由執(zhí)法局責令改正，可處以五元以上五十元以下的罰款；運用音響設備叫賣，設置與古城歷史風貌不協(xié)調(diào)的廣告、招牌的，由執(zhí)法局責令改正，可處以五十元以上五百元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，由執(zhí)法局處以四十元以上一千元以下的罰款。存放、銷售易燃易爆和有毒有害物品的，由鳳凰縣公安部門責令改正，可處以一百元以上一千元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例十七條規(guī)定，由執(zhí)法局責令改正，可處以五十元以上二百元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例第十八條第三款規(guī)定的，由執(zhí)法局會同工商、海事、畜牧等有關(guān)行政主管部門責令改正，拒不改正的，依法給予行政處罰。

第三十九條 違反本條例二十條第二款、第二十三條規(guī)定的，由執(zhí)法局責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 具有保護管理職責的單位及其工作人員不依法履行職責，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十一條 鳳凰歷史文化名城民族民間文化的保護按照《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 每年的十二月十七日定為鳳凰歷史文化名城保護宣傳日。

第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行，原2004年7月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護條例》同時廢止

5. 旅游法實施條例

現(xiàn)在都有了完整的旅游法律體系了，主要有以下法律：

主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。

規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開發(fā)、利用和保護方面的法規(guī)，如《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等。

旅游交通運輸方面的法規(guī)，如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規(guī)則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權(quán)益保護方面的法規(guī)，如《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。

6. 旅游法95條解讀

旅游法應當由上級人民政府組織編制，然后由人民代表大會常務委員會審核通過實施。

對于跨行政區(qū)域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府相互協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

7. 旅游法全文2018修正

　　《旅游法》第九十七條規(guī)定：　　旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責令改正，沒收違法所得，并處5千元以上5萬元以下罰款；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處2千元以上2萬元以下罰款：　　（一）進行虛假宣? ?，誤導旅游者的；　?。ǘ┫虿缓细竦墓逃嗁彯a(chǎn)品和服務的；　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定投保旅行社責任保險的。

8. 旅游法最新修訂解讀全文

中華人民共和國消防法

（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂 根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　火災預防

第三章　消防組織

第四章　滅火救援

第五章　監(jiān)督檢查

第六章　法律責任

第七章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，制定本法。

第二條　消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。

第三條　國務院領(lǐng)導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

第四條　國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。軍事設施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。

法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條　任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

第六條　各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。

應急管理部門及消防救援機構(gòu)應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源行政主管部門和學校、有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容。

新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)、應急管理等部門，加強消防宣傳教育。

第七條　國家鼓勵、支持消防科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進的消防和應急救援技術(shù)、設備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章　火災預防

第八條　地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城? ?規(guī)劃，并負責組織實施。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調(diào)整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。

第九條　建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術(shù)標準。建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質(zhì)量負責。

第十條　對按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。

第十一條　國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審查，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法對審查的結(jié)果負責。

前款規(guī)定以外的其他建設工程，建設單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料。

第十二條　特殊建設工程未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。

第十三條　國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請消防驗收。

前款規(guī)定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查。

依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止使用。

第十四條　建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定。

第十五條　公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。

消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可。消防救援機構(gòu)應當根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構(gòu)應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，對該場所進行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應當予以許可。

公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的，不得投入使用、營業(yè)。消防安全檢查的具體辦法，由國務院應急管理部門制定。

第十六條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

單位的主要? ??責人是本單位的消防安全責任人。

第十七條　縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)應當將發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由應急管理部門報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

第十八條　同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。

第十九條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，并應當與居住場所保持安全距離。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的，應當符合國家工程建設消防技術(shù)標準。

第二十條　舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關(guān)申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第二十一條　禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。

進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

第二十二條　生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置，應當符合消防技術(shù)標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，應當設置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。

已經(jīng)設置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。

第二十三條　生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。

儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第二十四條　消防產(chǎn)品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄，由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院應急管理部門制定并公布。

新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，應當按照國務院產(chǎn)品質(zhì)量? ?督部門會同國務院應急管理部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。

依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務院應急管理部門應當予以公布。

第二十五條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、消防救援機構(gòu)應當按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十六條　建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。

人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應當按照消防技術(shù)標準的要求，使用不燃、難燃材料。

第二十七條　電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標準，應當符合消防安全的要求。

電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第二十八條　任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條　負責公共消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。

第三十條　地方各級人民政府應當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。

第三十一條　在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

第三十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。

第三十三條　國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災公眾責任保險；鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險。

第三十四條　消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務機構(gòu)應當符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應當依法獲得相應的資格；依照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則，接受委托提供消防技術(shù)服務，并對服務質(zhì)量負責。

第三章　消防組織

第三十五條　各級人民政府應當加強消防組織建設，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強火災預防、撲救和應急救援的能力。

第三十六條　縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。

第三十七條　國家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

第三十八條　國家綜合性消防救援隊、專職消防隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓練，配備并維護保養(yǎng)裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力。

第三十九條　下列單位應當建立單位專職? ??防隊，承擔本單位的火災撲救工作：

（一）大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠的其他大型企業(yè)；

（五）距離國家綜合性消防救援隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

第四十條　專職消防隊的建立，應當符合國家有關(guān)規(guī)定，并報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)驗收。

專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第四十一條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。

第四十二條　消防救援機構(gòu)應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導；根據(jù)撲救火災的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。

第四章　滅火救援

第四十三條　縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

第四十四條　任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。

消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

第四十五條　消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要，有權(quán)決定下列事項：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設施；

（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設施等；

（六）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

根據(jù)撲救火災的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第四十六條　國家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導。

第四十七條　消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應當讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。

趕赴火災現(xiàn)場或者應急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運輸?shù)模嘘P(guān)單位應當優(yōu)先運輸。

第四十八條　消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工作無關(guān)的事項。

第四十九條　國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。

單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。

第五十條　對因參加撲救火災或者應急救援? ??傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第五十一條　消防救援機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，負責調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失。

火災撲滅后，發(fā)生火災的單位和相關(guān)人員應當按照消防救援機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災有關(guān)的情況。

消防救援機構(gòu)根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見，及時制作火災事故認定書，作為處理火災事故的證據(jù)。

第五章　監(jiān)督檢查

第五十二條　地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

第五十三條　消防救援機構(gòu)應當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。

消防救援機構(gòu)、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應當出示證件。

第五十四條　消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，消防救援機構(gòu)應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

第五十五條　消防救援機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由應急管理部門書面報告本級人民政府。

接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第五十六條　住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權(quán)和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查，做到公正、嚴格、文明、高效。

住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用職務謀取利益；不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位。

第五十七條　住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

任何單位和個人都有權(quán)對住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應當按照職責及時查處。

第六章　法律責任

第五十八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：

（一）依法應當進行消防設計審查的建設工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；

（二）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；

（三）本法第十三條規(guī)定的其他建設工程驗收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的；

（四）公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可，擅自投入使用、營業(yè)的，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。

核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符，經(jīng)責令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，依法撤銷相應許可。

建設單位未依 照本法規(guī)定在驗收后報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處五千元以下罰款。

第五十九條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標準設計、施工的；

（二）建筑設計單位不按照消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設計的；

（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術(shù)標準施工，降低消防施工質(zhì)量的；

（四）工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。

第六十條　單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）對火災隱患經(jīng)消防救援機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。

第六十一條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標準的，依照前款規(guī)定處罰。

第六十二條　有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：

（一）違反有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；

（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；

（三）謊報火警的；

（四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的；

（五）阻礙消防救援機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務的。

第六十三條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：

（一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。

第六十四條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：

（一）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；

（二）過失引起火災的；

（三）在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；

（四）擾亂火災現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；

（五）故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場的；

（六）擅自拆封或者使用被消防救援機構(gòu)查封的場所、部位的。

第六十五條　違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì) 量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

消防救援機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

第六十六條　電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十七條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第六十八條　人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

第六十九條　消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務機構(gòu)，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務活動或者出具虛假文件的，由消防救援機構(gòu)責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；不按照國家標準、行業(yè)標準開展消防技術(shù)服務活動的，責令改正，處五萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其它直接責任人員處一萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資格；造成重大損失的，由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并對有關(guān)責任人員采取終身市場禁入措施。

前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由消防救援機構(gòu)依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資格，由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并對有關(guān)責任人員采取終身市場禁入措施。

第七十條　本法規(guī)定的行政處罰，除應當由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定的外，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)決定。

被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應當在整改后向作出決定的部門或者機構(gòu)報告，經(jīng)檢查合格，方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。

當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的部門或者機構(gòu)強制執(zhí)行。

責令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者應急管理部門報請本級人民政府依法決定。

第七十一條　住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

（一）對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

（二）無故拖延消防設計審查、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

（四 ）利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位的；

（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關(guān)的事項的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第七十二條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附　　則

第七十三條　本法下列用語的含義：

（一）消防設施，是指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

（二）消防產(chǎn)品，是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

（三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

第七十四條　本法自2009年5月1日起施行。

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