景區(qū)管理 景區(qū)管理公司
導讀:景區(qū)管理 景區(qū)管理公司 1. 景區(qū)管理 2. 景區(qū)管理公司 3. 景區(qū)管理制度 4. 景區(qū)管理局局長是什么級別 5. 景區(qū)管理員是干什么的 6. 景區(qū)管理的基本內(nèi)容有哪些 7. 景區(qū)管理辦法細則 8. 景區(qū)管理模式 9. 景區(qū)管理存在的問題 10. 景區(qū)管理委員會
1. 景區(qū)管理
地域優(yōu)勢
大家說景區(qū)勝敗的關鍵在于地域的優(yōu)越性,因為跟地理位置,當?shù)亟?jīng)濟及科技發(fā)展,人文環(huán)境,民族特色等相關聯(lián),所以為何說現(xiàn)在文旅越來越受歡迎。
合理布局多業(yè)態(tài)
景區(qū)要發(fā)展,要考業(yè)態(tài)的多樣性,產(chǎn)品單一滿足目前大多數(shù)游客,吸引不了外來客。景區(qū)多業(yè)態(tài)需要從景區(qū)文化內(nèi)涵,游客體驗度來做產(chǎn)品設計。
2. 景區(qū)管理公司
務行業(yè)
名勝風景區(qū)管理屬于服務行業(yè)。 一般景區(qū)的企業(yè)叫旅游業(yè),屬于服務業(yè),比如景區(qū)里面的餐飲啊大多都是這些比較多,這一類行業(yè)也屬于服務業(yè)。根據(jù)最新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)旅游業(yè)屬于L門類 租賃和商務服務業(yè) ;72大類 商務服務業(yè) , 下面分類明細如下:727中類 旅行社及相關服務 指為社會各界提供商務、組團和散客旅游的服務,包括向顧客提供咨詢、旅游計劃和建議、日程安排、導游、食宿和交通等服務 !
3. 景區(qū)管理制度
公 司 制 度 文件編號:WZSBS-CZ-003 版 次:1.0 編制日期:2006年11月1日 票務管理制度 第一條:為規(guī)范景區(qū)票務管理和使用,特制訂本管理制度。
第二條:景區(qū)票務由財務部進行統(tǒng)一管理,由旅游服務部業(yè)務員和各景區(qū)售票員按本制度要求領用、保管和出售。第三條:各景區(qū)的門票必須按有關設計要求進行專業(yè)特色設計,報公司常務副總經(jīng)理批準,并確認印刷的數(shù)量和樣式。票務的印制由財務部主管向公司常務副總經(jīng)理提出申請,辦理相關票務印刷手續(xù)。第四條:票據(jù)印制回來后交財務部票務專管員入庫,妥善保管,并做好登記、造冊等相關工作。第五條:票據(jù)需加蓋公司的票務專用章方可使用,無票務專用章的票作廢票處理。財務部票務專管員向主管副總經(jīng)理提出使用票務專用章申請,經(jīng)批準核實后,批量加蓋票務專用章,并做好票務登記發(fā)放和造冊歸檔等相關工作。第六條:票據(jù)的領用由旅游服務部業(yè)務員和各景區(qū)指定售票員到財務部票務專管員處領取,票務專管員須辦理相關登記發(fā)放手續(xù),其它非售票人員不得領取。第七條:各景區(qū)售票員和旅游服務部業(yè)務員每日領取的門票數(shù)量要根據(jù)實際情況而定。各景區(qū)只設日班售票,旅游服務部設日班和中班售票,其余班次不售票。如需售票,轉(zhuǎn)到旅游服務部辦理相關票務。當日售票結束后,日班售票員和旅游服務部業(yè)務員須在當日下班后30分鐘內(nèi)到財務部票務專管員處進行核算結賬;中班旅游服務部業(yè)務員須在第二天上午12點之前到財務部票務專管員處進行核算結帳。不得隔日或多日一起結算,特殊情況需報財務主管批準。第八條:售票員和業(yè)務員當日現(xiàn)金必須在當日直接交公司財務部出納處,憑財務部出納員出具的收據(jù)和票務專管員進行核賬。同時將每日填寫的《每日售票登記表》和《每日票務稽核表》交到財務部。第九條:票務專管員不定期到各景區(qū)售票員處核查票務使用和結余情況,每周匯總票數(shù)和財務部出納進行核對結算,并把每周情況向主管副總匯報。第十條:售票員、業(yè)務員、票務專管員要妥善保管好自己的門票,如有遺失,按票面總額賠償公司損失。第十一條:各景區(qū)售票員售票時實行唱收唱付,嚴格按照票面價格出售,不得多收票款,不得串通他人弄虛作假以獲取私利。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除加倍處罰外,視情節(jié)輕重,予以通報批評、辭退或移送司法機關處理。第十二條:旅游服務部在接待旅游團隊時,按公司與旅行社的簽約協(xié)議辦理優(yōu)惠票務;在接待上級領導或來賓,需辦理優(yōu)惠票務或免票時,須經(jīng)公司副總經(jīng)理批準并辦理相關? ?惠或免票手續(xù)。第十三:本公司工作人員進入各景區(qū)時須出示本人的工作證(工牌);景區(qū)范圍內(nèi)的村民(與公司有合同約定的部分)憑本人的身份證進入各景區(qū)。為加強安全管理,無成年人攜帶或照看的未成年人不得進入各景區(qū)游覽。第十四條:任何游客都必須憑票或辦理相關手續(xù)進入各景區(qū)。驗票員驗票時必須一人一票,不得一票多人或無票、無手續(xù)放行任何游客進入景區(qū)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除加倍處罰外,視情節(jié)輕重予以通報批評、辭退或移送司法機關處理。第十五條:本制度自即日起公布執(zhí)行。編 制 財 務 部 審 核4. 景區(qū)管理局局長是什么級別
1、5A和4A的差別在于,4A只能代表國家級標準風景區(qū),而5A景區(qū)代表的是世界級別的品質(zhì)。5A景區(qū)評定則更加嚴格、更加細化,比如在交通、導游、衛(wèi)生、接待量等方面都有硬性的規(guī)定。
2、在硬件的要求上,5A標準與4A相比只是從細節(jié)上、質(zhì)量上要求更高更明確,而最本質(zhì)的差別主要體現(xiàn)在文化性和特色性的要求上—“以人為本”的服務宗旨貫穿于5A準則的主線,5A級景區(qū)更注重景區(qū)的人性化和細節(jié)化,圍繞為游客營造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,標準制訂了許多細則。
3、5A級景區(qū)內(nèi),導游員或講解員均應具大專以上文化程度,其中本科以上不少于30%。要求持證上崗,人數(shù)及語種能滿足游客需要。
5. 景區(qū)管理員是干什么的
貫徹落實《景區(qū)管理規(guī)定》,積極維護景區(qū)秩序,制止不文明行為,保證游客安全。
做好景區(qū)安全防范工作,認真做好防火,防盜,防治安災害事故,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并協(xié)助處理。嚴格按照公園管理規(guī)定及治安維護管理要求做好本職工作。
6. 景區(qū)管理的基本內(nèi)容有哪些
風 景 名 勝 區(qū) 條 例
第一章 總 則
第一條 為了加強對風景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,制定本條例?! 〉诙l 風景名勝區(qū)的設立、規(guī)劃、保護、利用和管理,適用本條例?! ”緱l例所稱風景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域?! 〉谌龡l 國家對風景名勝區(qū)實行科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。 第四條 風景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府設置的風景名勝區(qū)管理機構,負責風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。 第五條 國務院建設主管部門負責全國風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國務院其他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責風景名勝區(qū)的有關監(jiān)督管理工作?! ∈?、自治區(qū)人民政府建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關部門按照規(guī)定的職責分工,負責風景名勝區(qū)的有關監(jiān)督管理工作。 第六條 任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務,并有權制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。
第二章 設 立
第七條 設立風景名勝區(qū),應當有利于保護和合理利用風景名勝資源?! ⌒略O立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)不得重合或者交叉;已設立的風景名勝區(qū)與自然保護區(qū)重合或者交叉的,風景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護區(qū)規(guī)劃應當相協(xié)調(diào)?! 〉诎藯l 風景名勝區(qū)劃分為國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)?! ∽匀痪坝^和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具? ?國家代表性的,可以申請設立國家級風景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,可以申請設立省級風景名勝區(qū)。 第九條 申請設立風景名勝區(qū)應當提交包含下列內(nèi)容的有關材料: ?。ㄒ唬╋L景名勝資源的基本狀況; (二)擬設立風景名勝區(qū)的范圍以及核心景區(qū)的范圍; ?。ㄈM設立風景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護目標; ?。ㄋ模M設立風景名勝區(qū)的游覽條件; ?。ㄎ澹┡c擬設立風景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人協(xié)商的內(nèi)容和結果?! 〉谑畻l 設立國家級風景名勝區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請,國務院建設主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關部門組織論證,提出審查意見,報國務院批準公布。 設立省級風景名勝區(qū),由縣級人民政府提出申請,省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門,會同其他有關部門組織論證,提出審查意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準公布。 第十一條 風景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。 申請設立風景名勝區(qū)的人民政府應當在報請審批前,與風景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人充分協(xié)商?! ∫蛟O立風景名勝區(qū)對風景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。
第三章 規(guī) 劃
第十二條 風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃?! 〉谑龡l 風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應當體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟社會全面進步的要求,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則,突出風景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色?! ★L景名勝區(qū)總體規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬╋L景資源評價; ?。ǘ┥鷳B(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度; ?。ㄈ╋L景名勝區(qū)的功能結構和空間布局; ?。ㄋ模┙归_發(fā)和限制開發(fā)的范圍; ?。ㄎ澹╋L景名勝區(qū)的游客容量; ?。┯嘘P專項規(guī)劃?! 〉谑臈l 風景名勝區(qū)應當自設立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年?! 〉谑鍡l 風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應當根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設用地范圍和規(guī)劃設計條件?! ★L景名勝區(qū)詳細規(guī)劃,應當符合風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。 第十六條 國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門組織編制?! ∈〖夛L景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制?! 〉谑邨l 編制風景名勝區(qū)規(guī)劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。 風景名勝區(qū)規(guī)劃應當按照經(jīng)審定的風景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和保護目標,依照國家有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范編制?! 〉谑藯l 編制風景名勝區(qū)規(guī)劃,應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見;必要時,應當進行聽證?! ★L景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批的材料應當包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由?! 〉谑艞l 國家級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后,報國務院審批?! 壹夛L景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門報? ??務院建設主管部門審批?! 〉诙畻l 省級風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,報國務院建設主管部門備案?! ∈〖夛L景名勝區(qū)的詳細規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區(qū)主管部門審批?! 〉诙粭l 風景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后,應當向社會公布,任何組織和個人有權查閱?! ★L景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應當遵守經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。 風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在風景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設活動?! 〉诙l 經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度以及風景名勝區(qū)的功能結構、空間布局、游客容量進行修改的,應當報原審批機關批準;對其他內(nèi)容進行修改的,應當報原審批機關備案?! ★L景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的,應當報原審批機關批準?! ≌蛘哒块T修改風景名勝區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應當依法給予補償?! 〉诙龡l 風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年,規(guī)劃的組織編制機關應當組織專家對規(guī)劃進行評估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準前,原規(guī)劃繼續(xù)有效。
第四章 ?! ∽o
第二十四條 風景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境,應當根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變?! ★L景名勝區(qū)管理機構應當建立健全風景名勝資源保護的各項管理制度?! ★L景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者應當保護風景名勝區(qū)的景物、水體、林草植被、野生動物和各項設施?! 〉诙鍡l 風景名勝區(qū)管理機構應當對風景名勝區(qū)內(nèi)的重要景觀進行調(diào)查、鑒定,并制定相應的保護措施?! 〉诙鶙l 在風景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動: (一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動; ?。ǘ┬藿▋Υ姹ㄐ浴⒁兹夹?、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施; ?。ㄈ┰诰拔锘蛘咴O施上刻劃、涂污; ?。ㄋ模﹣y扔垃圾?! 〉诙邨l 禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物;已經(jīng)建設的,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出?! 〉诙藯l 在風景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)?! ≡趪壹夛L景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報國務院建設主管部門核準?! 〉诙艞l 在風景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定報有關主管部門批準: ?。ㄒ唬┰O置、張貼商業(yè)廣告; ?。ǘ┡e辦大型游樂等活動; ?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動; ?。ㄋ模┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動?! 〉谌畻l 風景名勝區(qū)內(nèi)的建設項目應當符合風景名勝區(qū)規(guī)劃,并與景觀相協(xié)調(diào),不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽?! ≡陲L景名勝區(qū)內(nèi)進行建設活動的,建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌?! 〉谌粭l 國家建立風景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng),對風景名勝區(qū)規(guī)劃實施和? ?源保護情況進行動態(tài)監(jiān)測。 國家級風景名勝區(qū)所在地的風景名勝區(qū)管理機構應當每年向國務院建設主管部門報送風景名勝區(qū)規(guī)劃實施和土地、森林等自然資源保護的情況;國務院建設主管部門應當將土地、森林等自然資源保護的情況,及時抄送國務院有關部門。
第五章 利用和管理
第三十二條 風景名勝區(qū)管理機構應當根據(jù)風景名勝區(qū)的特點,保護民族民間傳統(tǒng)文化,開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動,普及歷史文化和科學知識。 第三十三條 風景名勝區(qū)管理機構應當根據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃,合理利用風景名勝資源,改善交通、服務設施和游覽條件?! ★L景名勝區(qū)管理機構應當在風景名勝區(qū)內(nèi)設置風景名勝區(qū)標志和路標、安全警示等標牌。 第三十四條 風景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動場所的管理,依照國家有關宗教活動場所管理的規(guī)定執(zhí)行?! ★L景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區(qū)管理的,還應當執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定?! 〉谌鍡l 國務院建設主管部門應當對國家級風景名勝區(qū)的規(guī)劃實施情況、資源保護狀況進行監(jiān)督檢查和評估。對發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時糾正、處理?! 〉谌鶙l 風景名勝區(qū)管理機構應當建立健全安全保障制度,加強安全管理,保障游覽安全,并督促風景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位接受有關部門依據(jù)法律、法規(guī)進行的監(jiān)督檢查。 禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動?! 〉谌邨l 進入風景名勝區(qū)的門票,由風景名勝區(qū)管理機構負責出售。門票價格依照有關價格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?! ★L景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務等項目,應當由風景名勝區(qū)管理機構依照有關法律、法規(guī)和風景名勝區(qū)規(guī)劃,采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營者?! ★L景名勝區(qū)管理機構應當與經(jīng)營者簽訂合同,依法確定各自的權利義務。經(jīng)營者應當繳納風景名勝資源有償使用費?! 〉谌藯l 風景名勝區(qū)的門票收入和風景名勝資源有償使用費,實行收支兩條線管理?! ★L景名勝區(qū)的門票收入和風景名勝資源有償使用費應當專門用于風景名勝資源的保護和管理以及風景名勝區(qū)內(nèi)財產(chǎn)的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法,由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院建設主管部門等有關部門制定?! 〉谌艞l 風景名勝區(qū)管理機構不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動,不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。 風景名勝區(qū)管理機構的工作人員,不得在風景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。
第六章 法律責任
第四十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下的罰款: ?。ㄒ唬┰陲L景名勝區(qū)內(nèi)進行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的; ?。ǘ┰陲L景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的; ?。ㄈ┰诤诵木皡^(qū)內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物的。 縣級以上地方人民政府及其有關主管部門批準實施本條第一款規(guī)定的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?! 〉谒氖粭l 違反本條例的規(guī)定,在風景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設活動,未經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核的,由風景名勝區(qū)管理 機構責令停止建設、限期拆除,對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款,對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款?! 〉谒氖l 違反本條例的規(guī)定,在國家級風景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案未經(jīng)國務院建設主管部門核準,縣級以上地方人民政府有關部門核發(fā)選址意見書的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第四十三條 違反本條例的規(guī)定,個人在風景名勝區(qū)內(nèi)進行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的,由風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下的罰款?! 〉谒氖臈l 違反本條例的規(guī)定,在景物、設施上刻劃、涂污或者在風景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的,由風景名勝區(qū)管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?! 〉谒氖鍡l 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核,在風景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動的,由風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款: ?。ㄒ唬┰O置、張貼商業(yè)廣告的; ?。ǘ┡e辦大型游樂等活動的; ?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動的; ?。ㄋ模┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動?! 〉谒氖鶙l 違反本條例的規(guī)定,施工單位在施工過程中,對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的,由風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未恢復原狀或者采取有效措施的,由風景名勝區(qū)管理機構責令停止施工?! 〉谒氖邨l 違反本條例的規(guī)定,國務院建設主管部門、縣級以上地方人民政府及其有關主管部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: ?。ㄒ唬┻`反風景名勝區(qū)規(guī)劃在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)的; ?。ǘ╋L景名勝區(qū)自設立之日起未在2年內(nèi)編制完成風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的; ?。ㄈ┻x擇不具有相應資質(zhì)等級的單位編制風景名勝區(qū)規(guī)劃的; ?。ㄋ模╋L景名勝區(qū)規(guī)劃批準前批準在風景名勝區(qū)內(nèi)進行建設活動的; ?。ㄎ澹┥米孕薷娘L景名勝區(qū)規(guī)劃的; (六)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。 第四十八條 違反本條例的規(guī)定,風景名勝區(qū)管理機構有下列行為之一的,由設立該風景名勝區(qū)管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: ?。ㄒ唬┏^允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動的; (二)未設置風景名勝區(qū)標志和路標、安全警示等標牌的; ?。ㄈ氖乱誀I利為目的的經(jīng)營活動的; ?。ㄋ模⒁?guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使的; ?。ㄎ澹┰试S風景名勝區(qū)管理機構的工作人員在風景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的; (六)審核同意在風景名勝區(qū)內(nèi)進行不符合風景名勝區(qū)規(guī)劃的建設活動的; ?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的?! 〉谒氖艞l 本條例第四? ??條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,有關部門已經(jīng)予以處罰的,風景名勝區(qū)管理機構不再處罰?! 〉谖迨畻l 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為,侵害國家、集體或者個人的財產(chǎn)的,有關單位或者個人應當依法承擔民事責任。 第五十一條 依照本條例的規(guī)定,責令限期拆除在風景名勝區(qū)內(nèi)違法建設的建筑物、構筑物或者其他設施的,有關單位或者個人必須立即停止建設活動,自行拆除;對繼續(xù)進行建設的,作出責令限期拆除決定的機關有權制止。有關單位或者個人對責令限期拆除決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出責令限期拆除決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔。
第七章 附 則
第五十二條 本條例自2006年12月1日起施行。1985年6月7日國務院發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》同時廢止。
7. 景區(qū)管理辦法細則
a)管理體制健全,經(jīng)營機制有效。
b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效,貫徹措施得力,定期監(jiān)督檢查,有完整的書面記錄和總結。
c)管理人員配備合理,高級管理人員均應具備大學以上文化程度。
d)具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象,確立自身的品牌標志,并全面、恰當?shù)厥褂谩?/p>
e)有正式批準的旅游總體規(guī)劃,開發(fā)建設項目符合規(guī)劃要求。
f)培訓機構、制度明確,人員、經(jīng)費落實,業(yè)務培訓全面,效果良好,上崗人員培訓合格率達100%。
g)投訴制度健全,人員、設備落實,投訴處理及時、妥善,檔案記錄完整。 h)為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)配備旅游工具、用品,提供特殊服務。
8. 景區(qū)管理模式
國家旅游管理體制主要有以下三種基本方式:
第一種是集權制的旅游組織方式,是指有關對旅游經(jīng)濟活動和運行的管理,主要集中于政府旅游行政管理部門和相關行政管理部門;
第二種是分權制的旅游組織方式,是指有關對旅游經(jīng)濟活動和運行的管理,按照旅游宏觀管理職能而分屬于不同層次的旅游行政管理部門和旅游行業(yè)組織;
第三種是混合制的旅游組織方式,指有關旅游經(jīng)濟活動和運行的主要管理職能由旅游行政管理部門負責,而其他管理職能則分別由相關行政管理部門,或者由旅游行業(yè)組織負責。
9. 景區(qū)管理存在的問題
理解了啥叫運營,也大體知道了景區(qū)運營涉及的一些基本內(nèi)容。那么,在景區(qū)實際操作中,咱們應該把握哪些方面或者哪些點?從而通過以點帶面統(tǒng)領景區(qū)運營全局呢?富瑞泰認為,不必面面俱到,以下六點也許是做好景區(qū)運營管理的關鍵點,大家應該重視:
1列計劃
“無計劃不運營”,計劃就是運營管理各項工作的籌劃,大到三五年的中長期戰(zhàn)略計劃,小到年度、季度、月度計劃,或公司計劃、部門計劃,個人計劃等等。這些計劃都是為了說明一個問題:就是解決景區(qū)運營在某個時間段需要做什么?做到啥程度?由誰去做?景區(qū)大小事務都應該通過計劃去實施,沒有計劃,景區(qū)運營就如同無頭的蒼蠅到處亂撞,沒有任何章法。所以,列計劃是做好景區(qū)運營管理工作的前提。
2用好錢
景區(qū)從事運營管理的人員一定要清楚,資金是景區(qū)運營首先要考慮的環(huán)節(jié)。景區(qū)從基本建設? ??項目投資,從運營管理到營銷推廣都需要資金去做支撐。啟動一項工程或項目需要多少資金?哪些工程和項目自己來投?哪些需要融資?如何在最短的時間實現(xiàn)資金回籠?如何在確保正常運營的情況下節(jié)約開支,以更好的利用資金。
用好錢就是確保景區(qū)在各個發(fā)展階段都有充足的現(xiàn)金流,保證前期工程建設、后期運營管理和市場推廣工作能夠正常開展,不至于因資金鏈斷裂導致景區(qū)崩盤。
3懂產(chǎn)品
將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務是景區(qū)運營管理工作的重點職能。因此,景區(qū)運營人員要明確你要賣什么?要賣給誰?要會對產(chǎn)品進行規(guī)劃和預測。要懂得根據(jù)市場狀況,采用超前的開發(fā)理念,圍繞旅游要素,針對市場開發(fā)包含“吃、住、游”核心要素的旅游觀光、休閑度假等不同功能的線路產(chǎn)品,制定面對市場的合適銷售價格,在功能上、價格上和競爭對手區(qū)別開來去推向市場。
4管好人
人是一切管理的核心,景區(qū)所有的工作都需要人去完成,故所有的管理最終都會歸結到對人的管理上,景區(qū)運營管理同樣如此。
對人的管理,一要靠頂層設計(包含管理體系、組織架構、職責分工、績效考核等),制度告訴大家能做啥,不能做啥,做不好怎么辦;二要靠企業(yè)文化,企業(yè)文化反映企業(yè)的工作作風和氛圍,決定一個企業(yè)是積極向上、團結一致還是推諉扯皮、一盤散沙,對員工個人和團隊工作作風影響很大;三要靠管理人員領導藝術,不同的人,用不同的方法,因人施管。頂層設計、企業(yè)文化、領導藝術各自在管理中所占的比重,每個企業(yè)、不同階段也不盡相同,成熟的景區(qū),三者按50%、30%、20%比重劃分如何?在小景區(qū)、初建的景區(qū),也許高層管理人員的領導藝術會在運營管理中所起作用較大;在大景區(qū)、比較規(guī)范的景區(qū),也許頂層設計和企業(yè)文化才是做好景區(qū)運營管理的根本。
5做對事
景區(qū)從來不是一個封閉的單位,在運營過程中會和內(nèi)部員工、周邊村民、地方政府、職能部門、新聞媒體、合作客戶甚至競爭對手發(fā)生各種各樣的聯(lián)系和沖突。做對事就是針對這些形形色色的個人和單位,面對各式各樣的矛盾沖突,景區(qū)運營管理人員要以冷靜客觀的態(tài)度,認真分析這些內(nèi)外部相關群體的訴求,找準問題的癥結,采取或保守或積極的辦法去應對和解決景區(qū)運營中出現(xiàn)的各種矛盾,站在客觀的立場上,化沖突矛盾為合作共贏,做正確的事,為景區(qū)經(jīng)營管理理順方方面面的關系。
6保安全
安全是景區(qū)運營管理必須考慮的問題,許多企業(yè)打出的口號就是“安全第一或安全至上”。安全工作做不好,導致游客人身或財產(chǎn)受到損失,給景區(qū)帶來的負面影響極大。一方面會因賠償問題使景區(qū)遭受嚴重的經(jīng)濟損失,使一年甚至多年的經(jīng)營成果毀于一旦;一方面會因安全事故導致A級景區(qū)被摘牌,甚至停業(yè)整頓;一方面會給社會造成很差的口碑,導致客流下滑明顯,經(jīng)營日趨慘淡。故安全是景區(qū)運營的基石,沒有安全就無法運營,誰說不是呢?
10. 景區(qū)管理委員會
華山景區(qū)管委會是國有企業(yè),屬渭南市政府管理,單位還可以,景區(qū)剛被評為國家AAAA級景區(qū)。
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