轉(zhuǎn)用藥師資格證要付法律責任嗎
職業(yè)資格證書的介紹
目前,職業(yè)資格證書可以說是培訓(xùn)市場與職場上的一大熱點。一方面各種各樣的職業(yè)資格證書層出不窮,另一方面用人單位在招聘廣告上也逐漸加上了職業(yè)資格的限制,可以說職業(yè)資格證書時代已經(jīng)到來。但在林林種種的職業(yè)資格證書面前,多數(shù)人會感到目不暇接、難以分辨,不知該如何選擇。當然,職業(yè)資格證書在我國尚處于起步階段,關(guān)于職業(yè)資格的很多說法都不盡相同,而且勞動和社會保障部還在不斷發(fā)布新的職業(yè)(職業(yè)標準),所以本文會有不確切的地方,朋友們可以指點修改。多謝。
在相當長一段時間內(nèi),我們有一個中國特色的職稱評審制度。“職稱”從字面上理解,就是職務(wù)的名稱。職稱改革之前,職稱這個詞涵蓋了專業(yè)技術(shù)資格與專業(yè)技術(shù)職務(wù)雙重含義,一個人的工資級別和他的職稱等級掛鉤。由于世界上許多國家沒有職稱,因此WTO后,我國在深化職稱改革時,逐漸淡化職稱概念,擴大職業(yè)資格制度的實施范圍。(目前,國家批準確定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列共29個,包括衛(wèi)生、統(tǒng)計、經(jīng)濟、會計、審計、計算機軟件、國際商務(wù)等專業(yè),取得職稱資格主要是通過評審、考試,也就是常說的“以考代評”。)
中華人民共和國1995年1月7日頒發(fā)的《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》規(guī)定:職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)性工作的學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標準,通過學(xué)歷認定或考試取得,供用人單位參考。目前,絕大部分的職業(yè)資格證書證明的是從業(yè)資格。
從業(yè)資格中,又包括兩種,一種是從事某種職業(yè)必須具備的資格。根據(jù)我國《勞動法》、《職業(yè)教育法》、勞動保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》規(guī)定,對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)的勞動者,必須經(jīng)過培訓(xùn),并取得職業(yè)資格證書后,才可以就業(yè)上崗,這種技術(shù)工種(職業(yè))有87個(見附一,有的資料說是90個,我查了勞動部的資料,說是87個,目錄中只有85個。不要緊)。另外一種是不必須具備的資格,如企業(yè)人力資源管理師,有沒有這個證書,都可以去做人力資源管理工作。這個證書僅供用人單位在招聘人力資源管理類人才時參考。
隨著老職業(yè)的消亡、新職業(yè)的產(chǎn)生,勞動和社會保障部每年都會發(fā)布幾批新的職業(yè)。新職業(yè)分兩類,一類是全新職業(yè),隨社會經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步而形成的新的社會群體性工作。另一類是更新職業(yè),指原有職業(yè)內(nèi)涵因技術(shù)更新產(chǎn)生較大變化,從業(yè)方式與原有職業(yè)相比已發(fā)生質(zhì)的變化。同時,這也包括了原來一些劃分較為籠統(tǒng)、沒有受到重視、但現(xiàn)在已經(jīng)能夠“自立門戶”、可以成為新職業(yè)的(見附二)。
執(zhí)業(yè)資格是被承認具有對某些文件簽字的權(quán)力,且要負法律責任。政府對某些責任較大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實行的準入控制,是專業(yè)技術(shù)人員依法獨立開業(yè)或從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標準,必須通過考試方法取得,考試由國家定期舉行。執(zhí)業(yè)資格已實行考試的有:建造師(一級、二級)、監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、執(zhí)業(yè)藥師(執(zhí)業(yè)中藥師)、房地產(chǎn)估價師、注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、造價工程師、珠寶玉石質(zhì)量檢驗師、注冊稅務(wù)師、拍賣師、企業(yè)法律顧問、礦產(chǎn)資源儲量評估師、假肢與矯形制作師、注冊城市規(guī)劃師、棉花質(zhì)量檢驗師、礦業(yè)權(quán)評估師、注冊咨詢工程師、注冊土木? ??程師、注冊安全工程師等。
國家職業(yè)資格證書規(guī)定:勞動部門負責以技能為主的職業(yè)資格鑒定和證書的核發(fā)與管理,人事部負責專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格評價和證書的核發(fā)與管理,而職稱的評審由人事部主管。國家職業(yè)資格分為五個等級,從高到低依次為高級技師(一級)、技師(二級)、高級技工(三級)、中級技工(四級)和初級技工(五級)。
實行職業(yè)資格證書制度,是行業(yè)管理的一大進步。但和國際通行的做法不同,我國的職業(yè)資格證書大都是勞動部等國家機構(gòu)認定。而在國際上,比較權(quán)威的職業(yè)資格證書一般都是行業(yè)協(xié)會認證(當然得經(jīng)過國家授權(quán))。如英國特許公認會計師公會(The Association of Chartered Certified Accountants簡稱ACCA)的ACCA專業(yè)會計師資格,在國際上就是會計類最為權(quán)威的職業(yè)資格證書之一。
為什么要協(xié)會來認證呢?因為行業(yè)協(xié)會才是這個行業(yè)的權(quán)威(注意,這說的是權(quán)威而不是權(quán)力)機構(gòu),協(xié)會制定的標準才是標準的。比如調(diào)酒師協(xié)會,調(diào)酒師協(xié)會中的會員肯定都是比較優(yōu)秀的調(diào)酒師,那么只有這些專業(yè)的調(diào)酒師才知道成為一名調(diào)酒師應(yīng)該具備什么樣的條件。而權(quán)力部門呢?他們能知道嗎?他們甚至不知道調(diào)酒師都做些什么工作。所以,即便是國家有關(guān)部門實行認證,還必須以行業(yè)專家的意見為準。
目前,在國內(nèi)職業(yè)資格認證市場上,既有國家勞動和社會保障部、人事部等政府部門的認證,又有各類行業(yè)組織、學(xué)校的資格認證,還有漂洋過海來的國際認證。有的同一種職業(yè)的認證,就有好幾種,所謂證書漸欲迷人眼,著實讓人難分辨。不過,我們還是要從這些各種各樣的證書中大浪淘沙,選出適合自己的那一種。
附一:必須持證上崗的職業(yè)(這里是90種)
《勞動法》、《職業(yè)教育法》、勞動保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》規(guī)定,對從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)的勞動者,必須經(jīng)過培訓(xùn),并取得職業(yè)資格證書后,才可以就業(yè)上崗。目前,必須持有職業(yè)資格證書才能上崗的技術(shù)工種(職業(yè))有90個,包括:
第一類,生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員。具體是:車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設(shè)備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設(shè)備安裝工、變電設(shè)備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電器設(shè)備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學(xué)檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、防腐蝕工。
第二類,農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員。具體是:動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產(chǎn)工。
第三類,商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員。具體是:營業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點師、西式烹調(diào)師、西式面點師、調(diào)酒師、營養(yǎng)配餐員、餐廳服務(wù)員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、 家用電器產(chǎn)品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設(shè)備維修工、保育員、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員。
第四類,辦事人員和有關(guān)人員。具體是:秘書、公關(guān)員、計算機操作員、制圖員、話務(wù)員、用戶通信終端維護員。
附二:我國歷次發(fā)布的新職業(yè)
2004年8月19日首批發(fā)布的新職業(yè)有9個:形象設(shè)計師、鎖具修理工、呼叫服務(wù)員、水生哺乳動物馴養(yǎng)師、汽車模型工、水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量管理員、汽車加氣站操作工、牛肉分級員、首飾設(shè)計制作員。
2004年12月2日第二批發(fā)布的新職業(yè)有10個:動畫繪制員、景觀設(shè)計師、寵物健康護理員、建筑模型設(shè)計制作員、會展策劃師、數(shù)字視頻(DV)策劃制作師、模具設(shè)計師、商務(wù)策劃師、客戶服務(wù)管理師、家具設(shè)計師。
2005年3月31日第三批發(fā)布的新職業(yè)有10個:信用管理師、網(wǎng)絡(luò)編輯員、房地產(chǎn)策劃師、職業(yè)信息分析師、玩具設(shè)計師、黃金投資分析師、企業(yè)文化師、家用紡織品設(shè)計師、微水電利用工、智能樓宇管理師。
2005年10月25日第四批發(fā)布的新職業(yè)有11個:健康管理師、公共營養(yǎng)師、芳香保健師、醫(yī)療救護員、計算機軟件產(chǎn)品檢驗員、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、激光頭制造工、小風電利用工、寵物醫(yī)師、緊急救助員。
2005年12月12日第五批發(fā)布的新職業(yè)有10個:室內(nèi)環(huán)境治理員、水域環(huán)境養(yǎng)護保潔員、花藝環(huán)境設(shè)計師、印前制作員、禮儀主持人、數(shù)字視頻合成師、集成電路測試員、網(wǎng)絡(luò)課件設(shè)計師、霓虹燈制作員、計算機樂譜制作師。
2006年4月29日第六批發(fā)布的新職業(yè)有14個:數(shù)控機床裝調(diào)維修工、體育經(jīng)紀人、木材防腐師、照明設(shè)計師、安全防范設(shè)計評估師、咖啡師、調(diào)香師、陶瓷工藝師、陶瓷產(chǎn)品設(shè)計師、皮具設(shè)計師、糖果工藝師、地毯設(shè)計師、調(diào)查分析師、肥料配方師。
2006年9月21日第七批發(fā)布的新職業(yè)有12個:可編程序控制系統(tǒng)設(shè)計師、輪胎翻修工、品牌管理師、醫(yī)學(xué)設(shè)備管理師、農(nóng)作物種子加工員、報關(guān)員、機場運行指揮員、社會文化指導(dǎo)員、寵物馴導(dǎo)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、釀酒師、鞋類設(shè)計師。
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