國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)有何不同?
一、項目建設體系不同,5A側重景區(qū)整體服務水平,國家級旅游度假區(qū)側重于度假產品建設。從概念上來講,5A景區(qū)指的是依據中華人民共和國旅游景區(qū)質量等級劃分的景區(qū)級別,分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級。5A級為中國旅游景區(qū)最高等級,代表著中國世界級精品的旅游風景區(qū)等級。因而,5A景區(qū)側重于景區(qū)的服務質量,且有具體的可量化的評價標準,更側重于景區(qū)的綜合性的服務質量。對于5A級旅游景區(qū)來說,對旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等要求更高一些。若景區(qū)為5A級景區(qū),就意味著它接待能力高,配套設施設備完善,能確保大規(guī)模的團隊進入,因此游客量較大,曝光率較高。一個很典型的標準為5A級景區(qū)要求停車位在1000個以上,國家級旅游度假區(qū)無要求。國家級旅游度假區(qū)則是更強調一種深度體驗,休閑度假。而國家級旅游度假區(qū)的核心,在于度假產品的建設,尤其是度假酒店的建設,在國家級旅游度假區(qū)的強制指標中,明確要求至少有三個國際品牌或國際水準的度假酒店,總客房數量不少于1000間,滿分為2000間以上。國家級旅游度假區(qū)要求的面積要遠遠大于5A景區(qū),5A級景區(qū)面積不低于3平方公里,國家級旅游度假區(qū)不小于8平方公里。二、5A級景區(qū)標準只涉及游客數量,國家級旅游度假區(qū)更關注游客過夜率5A級景區(qū)的標準中,一方面要求年游客量不低于40萬人次(境外游客比例不低于5%),另一方面要求景區(qū)必須核定最大游客承載量,并對外公布;兩個要求都只涉及游客數量。而國家級旅游度假區(qū),除了在年游客量上有要求(年接待人天數大于70萬人天),并且在游客過夜率上有詳細要求,標準要求年過夜游客的平均停留夜數大于3天(是年過夜游客的平均,不是年游客的平均),過夜游客中至少有三分之一停留3夜以上或三分之二停留2夜以上,年游客平均停留夜數大于0.6夜,年過夜游客中外省游客的比例大于80%。三、5A級景區(qū)多是資源依托型景區(qū),盈利來源依靠門票收入,而國家級旅游度假區(qū)一般不設門票,主要盈利來源為度假體驗。當前很多5A級景區(qū)還是依賴當地突出的自然旅游資源,收取門票盈利。而國家級旅游度假區(qū)一般不設門票,盈利來源為度假區(qū)內部的體驗及經濟。例如,青島鳳凰島國家級旅游度假區(qū),位于青島市西海岸新區(qū),青島國際啤酒節(jié)舉辦地,海、灘、島、灣等資源極其優(yōu)質。大陸首家七星級酒店涵碧樓坐落于此。一般來說,5A級景區(qū)的游客數量要遠遠高于休閑度假區(qū),但是休閑度假區(qū)的人均消費要高于5A景區(qū)。四、投資規(guī)模不同,國家級旅游度假區(qū)投資規(guī)模要遠遠高于5A景區(qū)建設,因而,國家級旅游度假區(qū)的數量遠遠少于5A景區(qū)。對于5A景區(qū)來說,重點在于提升景區(qū)的服務建設,而對于國家級旅游度假區(qū)來說,要打造精華的休閑度假體驗,因而,就投資規(guī)模來說,國家級旅游度假區(qū)要遠遠高于5A景區(qū)建設,從數量上來說,國家級旅游度假區(qū)數量遠少于5A景區(qū)。截至目前,國家旅游局共確定了250家國家5A級旅游風景區(qū)。而國家級旅游度假區(qū)僅僅有17家。
近日,小編了解到第八批國家級風景名勝區(qū)名單(詳情請看第八批17處國家級風景名勝區(qū)公布)中除湖南鳳凰知名度較高外,其它景區(qū)著實陌生。從名單公布的情況來看,這類景區(qū)大多地處偏遠地區(qū),可進入度不高,在一定程度上限制了景區(qū)的接待能力,因而沒有獲得大范圍的認知也不足為奇。但從另一方面來說,可進入度不高,人為的痕跡少,恰好為景區(qū)原貌的保持提供了有利條件,旅游價值高。如新疆的羅布人村? ?,地處塔克拉瑪干大沙漠、塔里木河、綠色走廊和絲綢之路之間的交匯點上,形成沙漠、戈壁、河流的復合景觀,而且這里還是新疆最稀少民族之一的羅布人聚居地;太行大峽谷是中國十大最美麗的峽谷之一,位于河北省與山西省交界地區(qū);西藏阿里的土林―古格景區(qū)保留大量古格王國的遺跡,對西藏歷史研究有重要意義,但該地區(qū)路況不佳,難以進入,所以前往旅游的人不算多。那么國家級風景名勝區(qū)和5A景區(qū),當中有什么不同呢?依據《風景名勝區(qū)條例》的表述,風景名勝區(qū)是指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域;國家5A級旅游景區(qū)則代表了世界級旅游品質和中國旅游精品景區(qū)的標桿,較AAAA級旅游景區(qū)更加注重人性化和細節(jié)化,更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求,突出以游客為中心,強調以人為本。國家級風景名勝區(qū)著重于景區(qū)觀賞、文化或者科學的價值,而5A級旅游景區(qū)對旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等要求更高一些。若景區(qū)為5A級景區(qū),就意味著它接待能力高,配套設施設備完善,能確保大規(guī)模的團隊進入,因此旅行社設計的旅游產品主要以5A級及4A級景區(qū)為主。但對于游客來說,無論是國家級風景名勝區(qū),還是國家5A級景區(qū),最在乎的還是景區(qū)內的景色,以及票價與獲得服務之間的性價比。目前國內不少風景名勝區(qū)存在景區(qū)管理、規(guī)劃滯后、開發(fā)無序等方面的不協(xié)調,希望國家級的風景名勝區(qū)能起到帶頭示范的作用,作出相應的舉措,促進風景名勝區(qū)可持續(xù)發(fā)展。國家對“國家級風景名勝區(qū)”及“國家5A級景區(qū)”的評選標準是不同的。相較而言5A級景區(qū)在自身旅游資源的包裝及宣傳推廣上,投入的力度往往更大,曝光率更高。景區(qū)通過文字介紹、圖片展示、策劃活動等手段吸引游客的眼球,因此游客會較為關注5A、4A級景區(qū)。旅行社方面也會更傾向于向客人推薦這類接待能力高、配套設施設備完善的5A、4A級景區(qū)。
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