國內(nèi)旅行社一個(gè)月人數(shù) 2017年全國旅行社數(shù)量
導(dǎo)讀:國內(nèi)旅行社一個(gè)月人數(shù) 2017年全國旅行社數(shù)量 1. 2017年全國旅行社數(shù)量 2. 2015年旅行社數(shù)量 3. 2016年全國旅行社數(shù)量 4. 2017年全國旅行社數(shù)量統(tǒng)計(jì) 5. 2016年我國旅行社數(shù)量 6. 全國旅行社統(tǒng)計(jì) 7. 2019年全國旅行社數(shù)量 8. 2017年中國旅行社數(shù)量 9. 全國旅行社總數(shù) 10. 2018年全國旅行社總數(shù)
1. 2017年全國旅行社數(shù)量
中國的旅游企業(yè)千千萬萬,但冠以“中國旅游”之名的,中國旅游集團(tuán)是獨(dú)一家,這也代表著中國旅游集團(tuán)官方欽定NO.1的地位。然而,旅游市場(chǎng)風(fēng)云變幻,對(duì)于成立僅有3年的中國旅游集團(tuán)而言,力爭成為名副其實(shí)的NO.1,從來不是簡單的一件事。
2019年11月7日,中國旅游集團(tuán)正式對(duì)外公布集團(tuán)新版品牌標(biāo)志,集團(tuán)視覺識(shí)別系統(tǒng)、新的網(wǎng)站域名、郵箱域名以及集團(tuán)官微二維碼等也同時(shí)發(fā)布,此舉是自2016年中國港中旅集團(tuán)和中國國旅集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略重組以來的戰(zhàn)略性節(jié)漫漫重組長路,中國旅游集團(tuán)歷經(jīng)了哪些變化? 未來,旗下各大業(yè)務(wù)如何破局、調(diào)整、推進(jìn)成為備受外界的問題。
國企改革大浪潮
“中國旅游集團(tuán)”這塊招牌,可謂是國企改革大浪潮催生的產(chǎn)物。
“港中旅”的前身是著名銀行家陳光甫先生于1928年4月創(chuàng)辦的中國旅行社香港分社,是國務(wù)院國資委直接管理的國有重要骨干企業(yè),也是四大駐港中資企業(yè)之一?!爸袊新谩眲t在國內(nèi)外享有良好的聲譽(yù)和較高的知名度,廣為人知的其核心企業(yè)中國旅行社總社,始建于1949年11月,是新中國第一家旅行社。
旅游業(yè)的國資重組始于2004年開始推進(jìn)的央企主輔分離、精干主業(yè)的改革。當(dāng)年,國資委提出“大型旅游企業(yè)為主導(dǎo),小型旅游分散輔助”的思路,旅游行業(yè)掀起一陣合并。在此契機(jī)下,2007年6月國資委正式將中國中旅并入港中旅,形成港旅兩大國企旅游資源的大統(tǒng)一大協(xié)同。
2015年8月24日,國務(wù)院出臺(tái)中國國企改革的綱領(lǐng)性文件,明確主業(yè)處于充分競(jìng)爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),原則上都要實(shí)行公司制股份制改革,積極引入其他國有資本或各類非國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。
中國國旅是國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè),旅游主業(yè)涵蓋旅行服務(wù)、免稅品經(jīng)銷、旅游綜合項(xiàng)目開發(fā)與管理、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)等領(lǐng)域,免稅業(yè)務(wù)國內(nèi)首屈一指。
為進(jìn)一步推動(dòng)國企改革,2016年7月,港中旅集團(tuán)和中國國旅實(shí)施戰(zhàn)略重組,成立中國旅游集團(tuán)。至此,中國國旅和港中旅集團(tuán)這兩大旅游巨無霸來說重組完成,中國最大旅游央企中國旅游集團(tuán)誕生。 如何實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,絕不是一件簡單的事。
旅行社業(yè)務(wù)向下 免稅業(yè)務(wù)向上
合并后的中國旅游集團(tuán)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)已遍布內(nèi)地、港澳和海外28個(gè)國家和地區(qū),可謂是背靠過硬資本、手握核心資源。但不難發(fā)現(xiàn),其每一項(xiàng)業(yè)務(wù)背后都面臨著不小的挑戰(zhàn)。
旅行服務(wù)是其“老牌業(yè)務(wù)”,合并后的中國旅游集團(tuán)旗下?lián)碛兄新每偵?、國旅總社和香港?a href='/lvshe/' target=_blank>旅社三大老牌旅行社,具備強(qiáng)勢(shì)的資源與業(yè)務(wù)能力。但三個(gè)旅行社品牌避免內(nèi)部競(jìng)爭、實(shí)現(xiàn)效益極大化,是否需要重新劃分區(qū)域布子還是業(yè)務(wù)各有側(cè)重等問題,一直未得到有效解決。 此外,隨著在線旅游行業(yè)的發(fā)展和居民旅游消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)旅行社行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭激烈,利潤空間被不斷壓縮,三大品牌的政策優(yōu)勢(shì)逐漸衰減。
中國旅游集團(tuán)在近期發(fā)布的一份財(cái)務(wù)報(bào)告中表示:“公司旅行? ??業(yè)務(wù)收入規(guī)模逐年下降,2017年公司旅行社業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入227.74億元,2015~2017年公司旅行社業(yè)務(wù)收入年均復(fù)合下降 4.09%?!?/p>
2018年12月,中國國旅發(fā)布公告稱,公司擬以非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式將下屬全資子公司國旅總社100%股權(quán),轉(zhuǎn)讓給中旅集團(tuán),轉(zhuǎn)讓價(jià)格為18.31億元。
與旅行社業(yè)務(wù)發(fā)展滯后相伴的是,中國旅游集團(tuán)在免稅業(yè)務(wù)上的不斷加力,整合后的免稅店業(yè)務(wù)更是主要盈利亮 2017年免稅商品貿(mào)易在中國國旅總營收中的占比首度超過50%,至2018年時(shí)這一比例已經(jīng)超過了70%。
剝離旅行社業(yè)務(wù)前后,中國國旅均多次外延并購聚力免稅業(yè)。2017年7月,以3882萬收購了日上中國51%股權(quán),后者在首都機(jī)場(chǎng)T2、T3航站樓經(jīng)營出境和進(jìn)境免稅店;2018年2月,公司全資子公司中免公司以約15.05億人民幣收購日上上海51%的股權(quán)。收購?fù)瓿珊?,公司擁有了上?a href='/jingdian/80452' target=_blank>浦東國際機(jī)場(chǎng)和虹橋國際機(jī)場(chǎng)的免稅經(jīng)營權(quán)。
2018年10月,公司控股股東中國旅游集團(tuán)與海南國資委簽署股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議,前者將持有海南國資委旗下海南省免稅品有限公司51%股權(quán)。 通過收購以及新投標(biāo),中國國旅免稅業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋了機(jī)場(chǎng)免稅店、三亞免稅店以及游輪免稅店等多種渠道。根據(jù)平安證券研報(bào)整理的數(shù)據(jù),公司在國內(nèi)免稅行業(yè)的市場(chǎng)份額超過了75%(不考慮海免51%股權(quán)的注入)。
然而,中國旅游集團(tuán)免稅業(yè)務(wù)也并非所向披靡,海外拓展優(yōu)勢(shì)不足是其一大痛
從大環(huán)境來看,是我國免稅業(yè)對(duì)標(biāo)國際相對(duì)較晚,有關(guān)政策還未完全與國際接軌,擁有 國企背景在海外競(jìng)爭中并不能占有絕對(duì)性優(yōu)勢(shì)。另一方面,目前中國免稅市場(chǎng)面臨的競(jìng)爭也不斷加強(qiáng),越來越多的主體進(jìn)入該領(lǐng)域,競(jìng)爭壓力頗大。
投資運(yùn)營、金融業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)不小
除去上述兩大業(yè)務(wù)板塊,酒店業(yè)務(wù)和旅游目的地投資運(yùn)營是中國旅游集團(tuán)另兩大業(yè)務(wù)重
酒店業(yè)務(wù)方面,中國旅游集團(tuán)旗下自有酒店(不含輸出管理的酒店和英國地區(qū)酒店)16家,客房數(shù)總計(jì)5463間,其中港澳酒店5家,客房數(shù)1711間。并擁有英國KG自有及管理酒店54家,客房數(shù)6893間。2015~2017 年,中國旅游集團(tuán)酒店業(yè)務(wù)產(chǎn)生的營業(yè)收入分別為30.80億元、27.41億元和28.17億元,增長趨于停滯。
(數(shù)據(jù)來源:中國旅游集團(tuán)財(cái)報(bào))
旅游目的地投資及運(yùn)營業(yè)務(wù)方面,主要投資和運(yùn)營了綜合文旅項(xiàng)目16家,包括以世界之窗、錦繡中華為代表的主題公園,以嵩山少林景區(qū)、沙坡頭景區(qū)、為代表的自然人文景區(qū),以及珠海海泉灣、青島海泉灣、咸陽海泉灣的海泉灣系列度假區(qū)、安吉Club Med Joyview度假村等綜合旅游度假區(qū),以及中旅安吉和樂小鎮(zhèn)、寧波杭州灣錦繡東方國風(fēng)小鎮(zhèn)等特色文旅小鎮(zhèn)。
2015~2017年中國旅游集團(tuán)的景區(qū)業(yè)務(wù)收入分別為20.71億? ??、18.85億元和25.84億元,利潤總額分別為5.63億元、3.77億元和9.86億元。營收和利潤數(shù)字呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢(shì),且營收規(guī)模已經(jīng)落后于華僑城、長隆集體、華強(qiáng)方特的旅游目的地投資及運(yùn)營營收。
與此同時(shí),以新進(jìn)崛起的復(fù)星旅文為例,2019年前三季度,度假村、旅游目的地營運(yùn)及旅游休閑服務(wù)及解決方案收入已經(jīng)達(dá)到115億元,大幅超出中國旅游集團(tuán)的同類業(yè)務(wù)營收。
金融業(yè)務(wù)也是中國旅游集團(tuán)的布局重點(diǎn),中國旅游集團(tuán)的通過布局旅游金融產(chǎn)品 ,產(chǎn)融結(jié)合、融融協(xié)同,將金融產(chǎn)品與服務(wù)嵌入旅游產(chǎn)業(yè)鏈,整合相關(guān)資源,構(gòu)建旅游文化特色金融平臺(tái)和生態(tài)圈。
中國旅游集團(tuán)旅游金融事業(yè)群
然而,旅游金融作為有待開拓的黃金之地,眾多巨頭已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng),金融+旅游模式早已常見。
同程、去哪兒、攜程、途牛、驢媽媽等OTA均開辟了“金融”專區(qū),2015年同程成立同程金服、2016年去哪兒成立金融事業(yè)部、2017年攜程成立攜程金融、2018年同程旅游發(fā)布第一個(gè)面向旅游全行業(yè)提供的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品——“同驛貸”,此外國航、南航、東航等航司都在各自APP里設(shè)置了“錢包”。
可以看出,中國旅游集團(tuán)幾大業(yè)務(wù)板塊,體量大、內(nèi)容豐富,卻在每一個(gè)板塊都面臨著挑戰(zhàn)和壓力。如何在眾競(jìng)爭對(duì)手的“包圍”中找到突圍路徑?這是中國旅游集團(tuán)需要給出的回答。
全要素全方位
“中國旅游集團(tuán)匯聚了港中旅、中國國旅、中國中旅、中國免稅等眾多國內(nèi)外知名品牌。這些極具價(jià)值的成員企業(yè),造就了中國旅游集團(tuán)在競(jìng)爭中的一手好牌。美中總有不足,由此也帶來了三個(gè)問題?!?在2019年11月7日舉行的“星相伴 行無疆”品牌形象發(fā)布會(huì)上,中國旅游集團(tuán)品牌建設(shè)項(xiàng)目的主要成員之一,正邦創(chuàng)意(北京)品牌科技股份有限公司品牌戰(zhàn)略總監(jiān)張艾潮在現(xiàn)場(chǎng)說到。
他表示,第一是各業(yè)務(wù)品牌的協(xié)同相對(duì)不足,由于歷經(jīng)數(shù)次品牌的整合,各業(yè)務(wù)單元和品牌之間相對(duì)獨(dú)立,各業(yè)務(wù)之間也缺乏相對(duì)協(xié)同關(guān)系。第二是集團(tuán)內(nèi)部各品牌關(guān)聯(lián)的提及度較少,消費(fèi)者對(duì)于集團(tuán)旗下品牌認(rèn)知重疊,用戶認(rèn)知陳舊,甚至可能出現(xiàn)相互混淆等情況。
中國旅游集團(tuán)旗下品牌一覽
因此,中國旅游集團(tuán)基于自身全產(chǎn)業(yè)鏈的分析,最終明確自身品牌核心能力與定位是:專注全要素、全方位的旅游消費(fèi)需求,為全球旅游市場(chǎng)提供一流的旅游服務(wù)。
中國旅游集團(tuán)品牌核心與定位
為此,中國旅游集團(tuán)提出,在國內(nèi)游和出境游方面要成為首席國民旅游服務(wù)商,在出境游方面要成為首席中國旅游服務(wù)商。
最終實(shí)現(xiàn),在全新品牌的統(tǒng)領(lǐng)下,建立更加清晰的品牌定位、更加豐富的內(nèi)涵要求、更加明確的文化價(jià)值主張,打造涵蓋不同業(yè)務(wù)線、產(chǎn)品線、業(yè)務(wù)區(qū)域,形成一體化高品質(zhì)的品牌體系,成為旅游消費(fèi)者及企業(yè)最值得信賴的旅行伙伴、旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)者、實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國戰(zhàn)略的主力軍、游客全球旅行的系統(tǒng)服務(wù)商。
除了發(fā)布新品牌形象和新戰(zhàn)略定位,2018年中國旅游集團(tuán)還對(duì)原有業(yè)務(wù)布局和組織架構(gòu)進(jìn)行了深度整合和調(diào)整,最終明確以旅游為主業(yè),涵蓋旅行服務(wù)、投資運(yùn)營、旅游零售、旅游金融、酒店運(yùn)營、創(chuàng)新孵化六個(gè)旅游相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)格局,構(gòu)建六大事業(yè)群 。
中國旅游集團(tuán)另一項(xiàng)出人意料的重大調(diào)整是遷移總部。
2018年9月12日中國旅游集團(tuán)宣布,集團(tuán)國內(nèi)總部正式從北京遷入???/a>,注冊(cè)資本158億元。本次南遷是在2018年7月初海南省與央企首輪戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式上敲定的,短短兩個(gè)月后總部的變更就正式落地.
旅游產(chǎn)業(yè)是海南的特色產(chǎn)業(yè),更是海南省“十三五”期間重點(diǎn)發(fā)展的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。此前,海南旅游業(yè)一直以觀光為主,娛樂、免稅等業(yè)務(wù)相對(duì)存在短板,而在海南自貿(mào)港政策確定后,海南很可能會(huì)先行試水一些出入境旅游新政,甚至有可能會(huì)放寬外資準(zhǔn)入,形成更充分的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭。由此引得行業(yè)內(nèi)各路資本都在加速布局海南市場(chǎng),欲從中分得一杯羹。
伴隨海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),疊加海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì),未來海南省可謂是潛力無限。總部南遷也表現(xiàn)出中國旅游集團(tuán)補(bǔ)齊短板,在新時(shí)期謀求新發(fā)展的“野心”。
除了遷移總部、重組業(yè)務(wù)架構(gòu)、發(fā)布新品牌之外,中國旅游集團(tuán)還在不斷嘗試業(yè)務(wù)更新以及孵化新業(yè)務(wù)。
港中旅密云南山房車小鎮(zhèn)(來源:官方微博)
中國旅游集團(tuán)是第一家布局房車露營行業(yè)的央企 ,截止目前,已投資建設(shè)了國內(nèi)第一家國際標(biāo)準(zhǔn)的房車營地—港中旅密云南山房車小鎮(zhèn),與四川318、云南奧特多等企業(yè)合作開拓了西部房車營地,與德國杜塞爾多夫展覽集團(tuán)合作連續(xù)舉辦七屆中國國際房車展,并參與國家露營標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
郵輪業(yè)務(wù)也是中國旅游集團(tuán)的創(chuàng)新方向,依托成立于2016年的三沙南海夢(mèng)之旅郵輪有限公司,以及整合之后在資金、技術(shù)、專業(yè)化隊(duì)伍上的資源優(yōu)勢(shì),中國旅游集團(tuán)可謂是打造中國郵輪產(chǎn)業(yè)民族品牌的排頭兵。
兩大央企攜手 中國首艘自主運(yùn)營豪華郵輪正式亮相
2019年9月26日,由中國旅游集團(tuán)和中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)共同投資運(yùn)營的中國民族郵輪品牌“星旅遠(yuǎn)洋”旗下首艘豪華郵輪“鼓浪嶼”號(hào)命名暨首航儀式在廈門舉行,標(biāo)志著中國第一艘自主運(yùn)營的豪華郵輪正式亮相中國市場(chǎng)。
中國旅游集團(tuán)的種種布局和動(dòng)作明確表示出,這個(gè)歷史最悠久的中國旅游企業(yè),正在煥發(fā)新一輪生機(jī)和動(dòng)力。
飛舟破浪、跨越未來,中國旅游集團(tuán)能否成為擁有卓越產(chǎn)品創(chuàng)新能力和資源稟賦,具備全球競(jìng)爭力的世界一流旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)呢?讓我們拭目以待
2. 2015年旅行社數(shù)量
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅行社的等級(jí)劃分、評(píng)定條件以及等級(jí)評(píng)定的組織、復(fù)核及管理等基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的旅行社。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)
GB/T10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分:旅游休閑符號(hào)
LB /T15971-2010導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范
LB/T004-1997 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求
GB/T 32943-2016旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)要求
GB/T 16766-2017旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語
GB/T 31385-2015 旅行社服務(wù)通則
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
?3.1 旅行社
為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù),開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù),并實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。
?3.2 旅游業(yè)務(wù)
為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù),招徠、接待旅游者,為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
?3.3 導(dǎo)游人員
依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證,接受旅行社委派,為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。
?3.4 旅游產(chǎn)品
通過利用、開發(fā)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的綜合。
?3.5旅游合同
旅行社與旅游者(團(tuán))雙方共同簽署并遵守的約定雙方權(quán)利和義務(wù)的文本。
?3.6 五險(xiǎn)一金
指現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。
4 等級(jí)劃分及表示
旅行社按照服務(wù)質(zhì)量劃分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí),分別用“AAA級(jí)”、“ AAAA級(jí)”、“ AAAAA級(jí)”表示。
5 等級(jí)評(píng)定條件
參加等級(jí)評(píng)定的旅行社應(yīng)具備以下條件。
?5.1 基本條件
5.1.1參評(píng)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。
旅行社注冊(cè)資本金不少于30萬元、固定資產(chǎn)不少于120萬元、流動(dòng)資產(chǎn)不少于120萬元。
從業(yè)人數(shù)(有正式勞動(dòng)合同):3A 不少于20人;4A不少于50人;5A 不少于100人。
5.1.2旅行社應(yīng)依法設(shè)立并合法經(jīng)營兩年以上。
5.1.3足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,無非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)等行為。
5.1.4積極使用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確的完善旅行社相關(guān)信息和完成業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),所有團(tuán)隊(duì)使用電子合同及行程單。
5.1.5兩年內(nèi)未受到罰款以上行政處罰,未被列入誠信黑名單。
5.1.6落實(shí)安全生產(chǎn)方案預(yù)案、教育培訓(xùn)制度,三年內(nèi)無重大及以上安全事故、無重大及以上群體性事件。
5.1.7兩年內(nèi)未連續(xù)六個(gè)月不開展旅行社業(yè)務(wù)。
5.1.8有不低于旅行社在職員工總數(shù)20%且不少于3名與旅行社簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游。
5.1.9向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi),向簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
5.1.10企業(yè)制度健全,并有完善的合同檔案管理及保管制度,保存期不少于兩年。
5.1.11設(shè)有24小時(shí)投訴電話和在線投訴渠道,并由專門人員負(fù)責(zé)旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、投訴及糾紛的處理。
?5.2 服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施
5.2.1應(yīng)有與旅行社規(guī)模和等級(jí)相適應(yīng)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或兩年以上租賃合同的營業(yè)場(chǎng)所,經(jīng)營場(chǎng)所面積不少于200㎡。
5.2.2營業(yè)場(chǎng)所應(yīng)提供本社的服務(wù)項(xiàng)目宣傳品、旅游安全宣傳資料、旅游線路價(jià)目表、與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的旅游目的地介紹和旅游交通圖、主要交通工具時(shí)刻表以及由文化和旅游行政管理部門指定發(fā)放的宣傳品,以備旅游者查閱。
5.2.3旅行社營業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立、證照齊全且按規(guī)定懸掛展示,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),布局合理,設(shè)有咨詢與接待設(shè)施。
5.2.4應(yīng)有電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具,旅游者可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向旅行社咨詢和預(yù)訂旅游產(chǎn)品。
5.2.5營業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)有旅游者休息場(chǎng)? ?。
5.2.6應(yīng)提供咨詢、接待、簽訂合同、付款等項(xiàng)目服務(wù);提供兩種以上旅游交通票務(wù)代理服務(wù);提供餐飲、娛樂、購物、景區(qū)門票、機(jī)場(chǎng)接送等兩種以上委托代辦服務(wù)。
5.2.7應(yīng)提供普通話和至少兩種以上外語或少數(shù)民族語言、地方方言的導(dǎo)游服務(wù)。
?5.3 經(jīng)營管理
5.3.1 營銷管理
5.3.1.1應(yīng)擁有企業(yè)獨(dú)立的線上信息平臺(tái),并可以接受旅游者的預(yù)訂。
5.3.1.2擁有完善的數(shù)字化辦公系統(tǒng)、客戶檔案庫和企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng);
5.3.1.3應(yīng)擁有企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)(或經(jīng)上級(jí)企業(yè)授權(quán)使用的注冊(cè)商標(biāo)),并在所有全資、絕對(duì)控股和相對(duì)控股的子公司、分公司和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一使用。
5.3.1.4旅行社設(shè)立的從事旅游業(yè)務(wù)的非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)應(yīng)與總部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)銷售,并實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待”。
5.3.2 員工管理
5.3.2.1接待人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴企業(yè)標(biāo)識(shí)或崗位標(biāo)牌,標(biāo)注接待人員姓名。
5.3.2.2負(fù)責(zé)旅行社運(yùn)營的高級(jí)管理人員有三年以上旅行社管理經(jīng)驗(yàn);管理人員中具有大專以上 (含大專)學(xué)歷者所占比例應(yīng)不低于 40%。
5.3.2.3應(yīng)制定并執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度以及管理培訓(xùn)制度,且有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算保證,旅行社職員按照要求參加由文化和旅游行政管理部門舉辦的培訓(xùn)活動(dòng),并通過考核。
5.3.3 財(cái)務(wù)管理
5.3.3.1應(yīng)至少有 2 名具有初級(jí)以上 (含初級(jí))職稱的財(cái)務(wù)人員,其中至少一名具有中級(jí)以上職稱。
5.3.3.2應(yīng)具有符合國家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)分析制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度,按時(shí)報(bào)送經(jīng)營和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。
5.3.4 業(yè)績管理
近兩年年平均組織和接待游客數(shù)量:3A 不少于20萬人天;4A不少于30萬人天;5A 不少于50萬人天。
近兩年年平均營業(yè)收入:3A 不少于1000萬元;4A不少于4000萬元;5A 不少于10000萬元。
?5.4 質(zhì)量管理
5.4.1 投訴管理
5.4.1.1應(yīng)建立完善的投訴處理制度。
5.4.1.2應(yīng)有向社會(huì)公布的投訴或咨詢電話和線上投訴渠道,并及時(shí)處理旅游者投訴。
5.4.1.3應(yīng)積極配合文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法部門調(diào)查、核實(shí)、處理旅游投訴。
5.4.1.4近三年,文化和旅游行政管理部門每年接到對(duì)該旅行社的有效投訴不超過當(dāng)年組織和接待人次的萬分之五。
5.4.2 安全管理
5.4.2.1應(yīng)有健全的安全管理制度。
5.4.2.2應(yīng)規(guī)范設(shè)置安全引導(dǎo)標(biāo)志,確保接待過程中的安全和秩序。
5.4.2.3應(yīng)確保旅游者的信息安全。
5.4.3 危機(jī)管理
5.4.3.1應(yīng)制定危機(jī)事件處理預(yù)案,具備危機(jī)事件處理機(jī)制,并有培訓(xùn)記錄。
5.4.3.2應(yīng)有重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
?5.5 商業(yè)信用和社會(huì)聲譽(yù)
5.5.1應(yīng)有旅游者意見反饋制度,對(duì)旅游者反饋信息和處理結(jié)果有詳實(shí)的記錄。
5.5.2每半年對(duì)旅游者滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),近兩年每年旅游者抽樣調(diào)查平均滿意率不低于85%。
5.5.3應(yīng)與100%的旅游者簽訂旅游合同。
5.5.4應(yīng)與供應(yīng)商和同業(yè)客戶簽訂合同,并按約定的期限和付款條件履約。
5.5.5每年應(yīng)參加兩項(xiàng)以上社會(huì)公益活動(dòng)。
5.5.6規(guī)范執(zhí)行旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目。
5.5.7出現(xiàn)租用車輛安全問題、司機(jī)甩團(tuán)等情況的,當(dāng)年不具備評(píng)定資格。
6 等級(jí)評(píng)定及管理
?6.1 等級(jí)評(píng)定
6.1.1 評(píng)定機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立山東省、各地市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì),分別負(fù)責(zé)全省和各市旅行社等級(jí)評(píng)定工作。
6.1.1.1山東省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)職責(zé):
a)制定全省旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工 作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
b)按照公開、公平、公正的原則,選擇、培訓(xùn)、考核省級(jí)評(píng)定檢查員;
c)負(fù)責(zé)全省5A級(jí)旅行社的終評(píng)、復(fù)核及監(jiān)督檢查、認(rèn)定備案;
d)督導(dǎo)各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員開展旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作,對(duì)各市評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核。
6.1.1.2各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)職責(zé):
a)在省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)授權(quán)和監(jiān)督下,開展本地區(qū)旅行社等級(jí)評(píng)定及復(fù)核工作;
b)按照公開、公平、公正的原則,選擇、培訓(xùn)、考核市級(jí)評(píng)定檢查員;
c)負(fù)責(zé)本地區(qū)3A級(jí)、4A級(jí)旅行社的評(píng)定、復(fù)核及監(jiān)督檢查,并報(bào)省旅行社等級(jí)評(píng)定委員認(rèn)定備案;
d)負(fù)責(zé)本地區(qū)5A級(jí)旅行社的初評(píng),并推薦至省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)終評(píng)。
6.1.2 等級(jí)申請(qǐng)
凡具備等級(jí)評(píng)定條件的旅行社可向所在市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)評(píng)定。申請(qǐng)材料包括:
a)《旅行社等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書》;
b)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》 和 《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;
c)《旅行社等級(jí)評(píng)分表》自評(píng)打分表及其它必要的證明材料。
6.1.3 等級(jí)評(píng)定
6.1.3.1各市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)受理申請(qǐng)后,適時(shí)安排評(píng)定、檢查。
6.1.3.2評(píng)定、檢查按照本標(biāo)準(zhǔn)旅行社等級(jí)評(píng)定條件和《旅行社等級(jí)評(píng)分表》進(jìn)行。
6.1.3.3等級(jí)評(píng)定檢查工作由評(píng)定委員會(huì)委派檢查員組成的評(píng)定檢查組承擔(dān)。
6.1.3.4對(duì)通過等級(jí)評(píng)定的旅行社,由省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定、統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)標(biāo)牌,并向社會(huì)公告。
6.1.3.5對(duì)未通過等級(jí)評(píng)定、認(rèn)定的旅行社,相應(yīng)旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)予以說明。
?6.2 等級(jí)管理
6.2.1等級(jí)使用期限為三年。
6.2.2代理機(jī)構(gòu)不得使用其等級(jí)標(biāo)志。
6.2.3已取得等級(jí)的旅行社,如發(fā)生重大安全事故、重大責(zé)任事故、重大群體糾紛事故,造成惡劣影響,旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)在省文化和旅游行政管理部門認(rèn)定后做出降低或取消等級(jí)的處理。
?6.3 等級(jí)復(fù)核
6.3.1對(duì)已經(jīng)評(píng)定等級(jí)的旅行社,旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查和等級(jí)評(píng)定性復(fù)核。
6.3.2服務(wù)質(zhì)量檢查每年一次,由旅行社對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)及附錄進(jìn)行自查自糾,由旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)以明查或暗訪的形式安排檢查抽查。
6.3.3等級(jí)評(píng)定性復(fù)核按照等級(jí)使用期限每三年一次,復(fù)核結(jié)果向社會(huì)公布。
6.3.4對(duì)于等級(jí)復(fù)核或檢查達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)的旅行社,按以下辦法處理:
a) 旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重予以限期整改、降低和取消等級(jí)的處理;
b) 接到限期整改通知書的旅行社逾期未整改或在整改后未達(dá)標(biāo)者,旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)降低或取消其等級(jí);
c) 被降低或取消等級(jí)的旅行社,自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi),不予恢復(fù)或重新評(píng)定等級(jí);一年之后方可再次申請(qǐng)等級(jí)。
?6.4 等級(jí)標(biāo)志
6.4.1旅行社等級(jí)標(biāo)志是指由山東省旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作、核發(fā)的旅行社等級(jí)標(biāo)牌。
6.4.2旅行社等級(jí)標(biāo)牌應(yīng)置于旅行社營業(yè)場(chǎng)所的明顯位置。
3. 2016年全國旅行社數(shù)量
一、中國出境游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國出境游的發(fā)展在經(jīng)歷十多年的快速發(fā)展之后增速趨緩。自2011年以來增速一路下滑,2016年增速僅為4.3%。今年上半年略有回升,同比增長5.03%,但仍保持2014年以來的個(gè)位數(shù)增長水平。出境游增速放緩短期內(nèi)難以改變,在微弱復(fù)蘇中短期來看增量市場(chǎng)空間有限。
中國公民出境旅游人數(shù)變化
相關(guān)報(bào)告:智研咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2017-2022年? ??國旅游市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》
2016年我國出境游人次為1.22億人次,約占我國總?cè)丝诘?.82%。對(duì)比各國經(jīng)驗(yàn),人均GDP達(dá)到5000美元之后,出境旅游人數(shù)進(jìn)入快速增長階段。根據(jù)我國人均GDP的水平,對(duì)標(biāo)韓國、俄羅斯出境游發(fā)展軌跡,目前我國的出境游人次占總?cè)丝诒壤^低。目前我國持有因私普通護(hù)照的人口比例約為10%,出境游市場(chǎng)潛力巨大,中長期向好。
部分國家離境旅游人數(shù)與人均GDP
傳統(tǒng)熱門目的地東亞國家普遍增速較快,其中泰國受高基數(shù)影響增速較低;韓國由于外交關(guān)系影響,今年前三季度中國游客數(shù)大幅下降近一半;另一東北亞國家日本則承接了部分轉(zhuǎn)移客流,前三季度增速為11.1%;香港增速較低,臺(tái)灣游減幅較大;美國、加拿大增長穩(wěn)??;歐洲逐漸擺脫恐襲陰影,強(qiáng)勁復(fù)蘇,整體增速為29%,其中英國、法意瑞等熱門目的地增速在50%左右。
我國出境游目的地變化受幾大因素影響,其中目的地安全(負(fù)面)、外交關(guān)系(正負(fù)均有)、簽證政策(正面)、熱門影視劇綜藝效應(yīng)(正面)影響居前。
中國公民出境旅游方式
二、出境游行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析
我國旅行社、出境社設(shè)立門檻不高,旅行社出境游領(lǐng)域競(jìng)爭激烈。
境外自由行對(duì)游客的語言能力、規(guī)劃能力等綜合能力要求較高,更多游客選擇參團(tuán)出行,尤其是在目前出境游普及、二三線城市出境游人次增長迅速的發(fā)展階段。2016年旅行社組織出境游客5,588萬人次,占出境游總?cè)舜蔚谋戎丶s為46%,較2010年的29%有顯著提升。出境跟團(tuán)游的發(fā)展長期向好,成長空間較大。
行業(yè)總體微弱復(fù)蘇與結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)并存,出境游龍頭凱撒旅游業(yè)績穩(wěn)健,深耕歐洲旅游,歐洲游走出恐襲陰影、復(fù)蘇反彈具備增長潛力,東歐逐漸成為新興目的地;我國與韓國關(guān)系修復(fù)帶來韓國游復(fù)蘇,凱撒旅游是2018年平昌冬奧會(huì)大陸?yīng)毤移眲?wù)代理商。預(yù)計(jì)凱撒旅游受益于行業(yè)成長將迎來業(yè)績高增長。
4. 2017年全國旅行社數(shù)量統(tǒng)計(jì)
免簽,分“互免簽證”和“單方面免簽”兩種方式。
一、互免簽證的國家:
1、塞爾維亞:塞爾維亞和中國的護(hù)照持有人可免簽滯留30天。
2、厄瓜多爾:持有中國普通護(hù)照的公民,以旅游和相關(guān)活動(dòng)為目的,或從事其他非盈利活動(dòng),自首日入境之日起至最終離境之日止,一年內(nèi)累計(jì)停留不超過90天,免辦簽證。
3、湯加、毛里求斯、斐濟(jì)、巴哈馬、塞舌爾、格林納達(dá)、圣馬力諾共和國。自入境之日起至離境之日止,累計(jì)停留不超過30天,免辦簽證。
二、單方面免簽的國家:
1、阿聯(lián)酋:持普通護(hù)照入境阿聯(lián)酋無需預(yù)先申請(qǐng)簽證,停留期限為30天。若持照人按阿聯(lián)酋相關(guān)規(guī)定繳費(fèi)延期一次,可再停留30天。
2、韓國(濟(jì)州島等地):(1)憑有效護(hù)照? ?乘坐直達(dá)的國際航班或船舶往濟(jì)州島的個(gè)人或團(tuán)體可免簽入境,停留期限為30天;(2)由中韓兩國指定旅行社的旅行團(tuán),從中國(含香港、澳門)出發(fā),由在仁川或金海等地機(jī)場(chǎng)入境后轉(zhuǎn)乘韓國內(nèi)航線前往濟(jì)州島時(shí),可免簽入境。
3、印度尼西亞:(1)持有效期6個(gè)月以上的護(hù)照及30天內(nèi)返程或前往第三國的機(jī)票;(2)從雅加達(dá)、巴厘島、棉蘭、泗水、巴淡島五個(gè)國際機(jī)場(chǎng),或從 SRI BINTAN PURA, BATAM CENTER,SEKUPANG, TANJUNG UBAN 四個(gè)海港入境印尼,可享受免簽的政策,但是停留期限不得超過30天。免簽證政策僅限旅游目的,入境后不得延長或變更為其他居留許可。
4、摩洛哥:護(hù)照有效期要大于6個(gè)月,停留期限不得超過90天。如計(jì)劃停留時(shí)間超過了90天,應(yīng)在免簽入境后,向當(dāng)?shù)鼐只蛳嚓P(guān)部門申請(qǐng)辦理居留證件。
5、牙買加:中國公民憑有效護(hù)照、返程機(jī)票或船票、入住酒店信息及足夠的旅費(fèi)入境牙買加可免辦簽證,停留時(shí)間不超過30天,入境目的僅限旅游。
6、秘魯:持有效期六個(gè)月以上的美國、加拿大、英國及北愛爾蘭、澳大利亞申根簽證,或有在這些國家和地區(qū)長期居留,可免簽進(jìn)入秘魯進(jìn)行旅行或商務(wù)活動(dòng),停留期限為180天。
7、塞班島:同時(shí)滿足:(1)個(gè)人赴北馬里亞納群島聯(lián)邦從事商務(wù)活動(dòng)或旅游;(2)持有效的符合國際民航組織標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)讀旅行護(hù)照;(3)持已訂座位的聯(lián)程往返機(jī)票。停留期不超過45天。
8、多米尼克:限于旅游為目的,持有效護(hù)照、返程機(jī)票、酒店預(yù)訂單或證明有能力支付旅行的材料者可免簽入境,停留期限為21天。
9、薩摩亞:持有效護(hù)照憑返程機(jī)票免簽入境,停留期限為60天,超過60天,可向薩摩亞移民局進(jìn)行申請(qǐng)延期。
10、法屬留汪尼:由中國旅游部門批準(zhǔn)的具有組織出境旅游資質(zhì)的旅行社組團(tuán)自助旅游、家庭旅游或跟團(tuán)游,可免簽證入境,限停留14天。
11、海地:持有效期六個(gè)月以上護(hù)照,可自太子港免簽入境,停留期為3個(gè)月,無需繳納任何費(fèi)用。
12、安提瓜和巴布達(dá):持有效中國護(hù)照,停留期不超過30天。其他需在安巴停留吵過30天以及赴安巴學(xué)習(xí)、工作、開展媒體活動(dòng)或從事須經(jīng)過政府批準(zhǔn)活動(dòng)的公民,入境前要到英國駐華使館辦理簽證。
13、南喬治亞和南桑威奇群島(英國海外領(lǐng)地):16歲以上游客,停留不超過72小時(shí)收費(fèi)110英鎊,超過72小時(shí)收費(fèi)160英鎊。
14、特克斯和凱科斯群島(英國海外領(lǐng)地):持有效護(hù)照及有效赴第三國或返程機(jī)票者可免簽入境,停留期最長不超過90天,可申請(qǐng)延期。
知識(shí)拓展:
免簽分布:
(一) 互免普通護(hù)照簽證的國家(12個(gè)):
阿聯(lián)酋、巴巴多斯、巴哈馬、波黑、厄瓜多爾、斐濟(jì)、格林納達(dá)、毛里求斯、圣馬力諾共和國、塞舌爾、塞爾維亞、湯加
5. 2016年我國旅行社數(shù)量
美國旅行代理商協(xié)會(huì)成立于1931年4月20日,是世界最大的旅行社行業(yè)組織,2016年是AS-TA成立85周年。AS-TA會(huì)員遍布140多個(gè)國家,經(jīng)營范圍包括旅游、游船、租車等。AS-TA的標(biāo)志全球認(rèn)同,是對(duì)代理商專業(yè)水平的認(rèn)可,也是媒體推薦代理商的重要參考。
6. 全國旅行社統(tǒng)計(jì)
2020年,全年國內(nèi)旅游人數(shù)28.79億人次,比上年同期下降52.1%。國內(nèi)旅游收入2.23萬億元,同比下降61.1%。
根據(jù)31074家旅行社統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全年旅行社營業(yè)收入2389.69億元,營業(yè)利潤-69.15億元,直接從業(yè)人員32.25萬人。根據(jù)8423家星級(jí)飯店統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全年星級(jí)飯店?duì)I業(yè)收入1221.53億元,平均房價(jià)313.91元/間夜,平均出租率39.0%。
7. 2019年全國旅行社數(shù)量
根據(jù)文旅部數(shù)據(jù)顯示,截至2019年12月31日,全國旅行社總數(shù)為38943家(按2019年第四季度旅行社數(shù)量計(jì)算)。從全國旅行社分布來看,東部地區(qū)和西部地區(qū)旅行社數(shù)量較多,合計(jì)占全國旅行社總量超70%。旅行社數(shù)量在2500家以上的有5個(gè)地區(qū),分別為廣東、北京、江蘇、浙江和山東,數(shù)量最多的廣東為3281家。海南、西藏、寧夏、新疆兵團(tuán)4個(gè)地區(qū)旅行社數(shù)量少于500家,最少的新疆兵團(tuán)為162家。旅行社數(shù)量在500-1000家的有12個(gè)地區(qū),1000-1500家的有8個(gè)地區(qū),1500-2000家的有3個(gè)地區(qū)。
從接待人次來看,江蘇省接待游客人數(shù)最多,全年共接待人數(shù)2313.46萬人次,位列全國第一。
8. 2017年中國旅行社數(shù)量
三大旅游市場(chǎng)整體情況 1.人次情況 按照入境外聯(lián)人次、國內(nèi)組織人次、出境組織人次三項(xiàng)指標(biāo),入境旅游占比6%,同比持平;國內(nèi)旅游占比72%,同比增長4.35%;出境旅游占比22%,同比下降12%。 第三季度三大旅游市場(chǎng)人次情況 2.人天情況 按照入境外聯(lián)人天、國內(nèi)組織人天、出境組織人天三項(xiàng)指標(biāo),入境旅游占比8%,同比增長33.33%;國內(nèi)旅游占比61%,同比增長3.39%;出境旅游市場(chǎng)占比31%,同比下降11.43%。 第三季度三大旅游市場(chǎng)人天情況 3.地區(qū)情況 2017年第三季度旅行社三大市場(chǎng)組織(外聯(lián))接待人次(人天)匯總排序前十位的地區(qū)由高到低依次為廣東、江蘇、山東、湖南、浙江、福建、遼寧、上海、陜西、湖北。
9. 全國旅行社總數(shù)
杭州首批五星級(jí)品質(zhì)旅行社總共有五家。分別為:杭州國際旅行社、杭州海外旅行社、杭州市中國旅行社、杭州中山國際旅行社、杭州市中國青年旅行社。截止目前,浙江省總共有20家五星級(jí)品質(zhì)旅行社。
10. 2018年全國旅行社總數(shù)
資料顯示中國目前擁有導(dǎo)游資格證的人員約133萬左右,實(shí)際執(zhí)業(yè)人員大概只有兩三成,排除“無資格人員”,市場(chǎng)需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)字,造成的旅游業(yè)的短缺,更直接的導(dǎo)致了大量的“無資格人員”涌入旅游市場(chǎng),造成整個(gè)導(dǎo)游隊(duì)伍人員素質(zhì)偏低,行業(yè)影響力較差。
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