旅行社條例新修訂 旅行社條例新修訂時間

導讀：旅行社條例新修訂 旅行社條例新修訂時間 1. 旅行社條例新修訂時間 2. 旅行社條例2017修訂 3. 旅行社管理條例什么時候頒布的 4. 旅行社管理條例修訂于多少年 5. 旅行社條例新修訂時間和內(nèi)容 6. 旅行社條例是什么時候開始實施的 7. 旅行社條例新修訂時間規(guī)定 8. 最新旅行社條例頒布時間 9. 旅行社條例什么時候開始施行

1. 旅行社條例新修訂時間

第一章 總 則

第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)旅行社的設立及經(jīng)營活動。

本條例所稱旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關旅游服務，開展國內(nèi)旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務或者出境旅游業(yè)務的企業(yè)法人。

第三條 國務院旅游行政主管部門負責全國旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。

縣級以上各級人民政府工商、價格、商務、外匯等有關部門，應當按照職責分工，依法對旅行社進行監(jiān)督管理。

第四條 旅行社在經(jīng)營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務質(zhì)量，維護旅游者的合法權益。

第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營。

第二章 旅行社的設立

第六條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬元。

第七條 申請經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務。

第九條 申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務的，應當向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請，受理申請的旅游行政管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記，并自設立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。

第十一條 旅行社設立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網(wǎng)點(以下簡稱旅行社服務網(wǎng)點)應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門備案。

旅行社服務網(wǎng)點應當接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得從事招徠、咨詢以外的活動。

第十二條 旅行社變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營的，應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理相應的變更登記或者注銷登記，并在登記辦理完畢之日起10個工作日內(nèi)，向原許可的旅游行政管理部門備案，換領或者交回旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi)，在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔 保額度不低于相應質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔保。

經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社，應當存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬元。

質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的；

(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補足質(zhì)量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務院旅游行政主管部門和國務院財政部門會同有關部門另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關規(guī)定。

前款所稱外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營旅行社、中外合作經(jīng)營旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營旅行社業(yè)務，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規(guī)定條件的相關證明文件。省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。

設立外商投資旅行社，還應當遵守有關外商投資的法律、法規(guī)。

第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務，但是國務院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排另有規(guī)定的除外。

2. 旅行社條例2017修訂

《旅行社管理條例》（也稱《旅行社條例》）

以下是時間的內(nèi)容

經(jīng)2009年1月21日國務院第47次常務會議通過，自2009年5月1日起施行，是為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展而制定的條例。

3. 旅行社管理? ?例什么時候頒布的

中國公民自費出國旅游管理暫行辦法

(國務院1997年3月17日批準，國家旅游局、公安部1997年10月7日發(fā)布)

第一條　為加強對中國公民自費出國旅游的管理，規(guī)范出國旅游活動，保障參游人員的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則和《旅行社管理條例》及其實施細則，制定本辦法。

第二條　中國公民自費出國旅游主要以團隊形式進行。團隊是指由有經(jīng)營權的旅行社組織的、三人以上的出國旅游團(以下簡稱團隊)。出國旅游的目的地國家和地區(qū)，由國家旅游局會同外交部、公安部提出，報國務院審批。

第三條　中國公民自費出國旅游必須有組織、有計劃、有控制地發(fā)展。國家旅游局根據(jù)《旅行社管理條例》和旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)績，審批特許經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務的旅行社(以下簡稱組團社)，向公安部備案，并對外公布。未經(jīng)批準的單位和個人不得經(jīng)營此項業(yè)務。

第四條　國家旅游局根據(jù)總量控制原則，對組團社組織團隊出國旅游實行配額管理，按組團社接待入境旅游人數(shù)的一定比例核定其組織團隊出國旅游的人數(shù)，并統(tǒng)一印制、編號發(fā)放《中國公民自費出國旅游審核證明》(以下簡稱《審核證明》)?！秾徍俗C明》每人一份，一式三聯(lián)。

第五條　組團社按照國家旅游局核定的出國旅游配額人數(shù)組團，辦理參游人員報名、收費等手續(xù)，填寫《審核證明》?！秾徍俗C明》內(nèi)容包括參游人員基本情況、團隊名稱、參游路線、收費標準以及實交金額等。

第六條　《審核證明》經(jīng)國家旅游局或所在地省級旅游行政管理部門審驗合格后加蓋審核章。一聯(lián)由負責審核的旅游行政管理部門留存，一聯(lián)由參游人員交公安機關審驗，一聯(lián)由組團社自存。沒有審驗合格的《審核證明》，公安機關不予辦理出國旅游手續(xù)。

第七條　參游人員在組團社報名并交付全額費用后，須按《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則的有關規(guī)定，持本人身份證、戶口簿或其他戶籍證明，向戶口所在地公安機關提出申請，填寫中國公民出國(境)申請審批表，提交所在工作單位對參游人員出境意見，同時交驗旅游行政管理部門核發(fā)的《審核證明》及組團社開具的旅游所需全額費用的發(fā)票。

第八條　公安機關應查驗參游人員提交的《審核證明》和費用發(fā)票，確認組團社和參游人員的合法資格后，依照有關法律、法規(guī)辦理出國旅游手續(xù)，在法定時限內(nèi)作出批準或者不批準的決定，通知參游人員。參游人員經(jīng)批準出境的，由公安機關出入境管理部門頒發(fā)護照，并附發(fā)出境登記卡。

第九條　國家旅游局統(tǒng)一印制《中國公民自費出國旅游團隊名單表》(以下簡稱《名單表》)，編號發(fā)給組團社。組團社應當如實填寫并經(jīng)國家旅游局或省級旅游行政管理部門審驗合格后加蓋審驗章。《名單表》一式三聯(lián)。出境時，第一、第二聯(lián)交邊防檢查站核查，對沒有《名單表》或?qū)嶋H出境人員與《名單表》登記狀況不符的不予放行。邊防檢查站在《名單表》上注明實有人數(shù)并加蓋驗訖章后，留存第一聯(lián);第二聯(lián)暫由團隊領取保管，在團隊入境時交邊防檢查站核查收存。第三聯(lián)由組團社在團隊回國后交負責審核的旅游行政管理部門備案。

第十條　團隊的旅游活動須在領隊的帶領下進行。團隊須經(jīng)國家開放口岸出入中國國境，公安邊防機關有特殊規(guī)定的，按公安邊防機關的規(guī)定辦理。團隊必須整團出入境， 在境外確須分團的，組團社應事先報經(jīng)有關省組公安邊防機關批準。未經(jīng)批準在境外分團的，入境時由邊防檢查站對組團社及有關責任人員按照《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》有關規(guī)定進行處罰。

第十一條　組團社有責任要求境外接待社按照團隊活動計劃安排旅游活動，不得安排參加色情、賭博、毒品以及危險性活動。團隊在境外遇到特殊困難和安全問題，領隊須及時向我駐外使領館、駐外旅游辦事處報告，組團社須及時向國內(nèi)旅游行政管理部門及公安機關報告。

第十二條　嚴禁參游人員在境外滯留不歸。對滯留不歸的，組團社應及時向公安機關和旅游行政管理部門報告。有關查詢和遣返等事項，組團社應予以協(xié)助并負責墊付費用，事后向被遣返人員追償。

第十三條　參游人員攜帶行李物品必須符合國家有關規(guī)定。組團社有責任協(xié)助有關部門做好團隊行李驗放等管理工作。

第十四條　對以自費出國旅游名義，弄虛作假，騙取出境證件，偷越國(邊)境的，或者為組織、運送他人偷越國(邊)境使用的，依照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則和《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲組織、運送他人偷越國(邊)境犯罪的補充規(guī)定》的有產(chǎn)規(guī)定處罰。

第十五條　本辦法由國家旅游局、公安部負責解釋。

第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

4. 旅行社管理條例修訂于多少年

1996年10月15 日據(jù)205號國務院令頒布,后據(jù)2001年12月11日《國務院關于修改〈旅行社管理條例〉的決定》修改。

5. 旅行社條例新修訂時間和內(nèi)容

《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局　長　 李金早

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年9月27日

旅 游 安 全 管 理 辦 法

第一章　總　　則

第一條　為了加強旅游安全管理，提高應對旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　旅游經(jīng)營者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門的安全監(jiān)督管理，以及旅游突發(fā)事件的應對，應當遵守有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

本辦法所稱旅游經(jīng)營者，是指旅行社及地方性法規(guī)規(guī)定旅游主管部門負有行業(yè)監(jiān)管職責的景區(qū)和飯店等單位。

第三條　各級旅游主管部門應當在同級人民政府的領導和上級旅游主管部門及有關部門的指導下，在職責范圍內(nèi)，依法對旅游安全工作進行指導、防范、監(jiān)管、培訓、統(tǒng)計分析和應急處理。

第四條　旅游經(jīng)營者應當承擔旅游安全的主體責任，加強安全管理，建立、健全安全管理制度，關注安全風險預警和提示，妥善應對旅游突發(fā)事件。

旅游從業(yè)人員應當嚴格遵守本單位的安全管理制度，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，增強旅游突發(fā)事件防范和應急處理能力。

第五條　旅游主管部門、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員應當依法履行旅游突發(fā)事件報告義務。

第二章　經(jīng)營安全

第六條　旅游經(jīng)營者應當遵守下列要求：

（一）服務場所、服務項目和設? ?設備符合有關安全法律、法規(guī)和強制性標準的要求；

（二）配備必要的安全和救援人員、設施設備；

（三）建立安全管理制度和責任體系；

（四）保證安全工作的資金投入。

第七條　旅游經(jīng)營者應當定期檢查本單位安全措施的落實情況，及時排除安全隱患；對可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取安全防范措施的情況，應當按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。

第八條　旅游經(jīng)營者應當對其提供的產(chǎn)品和服務進行風險監(jiān)測和安全評估，依法履行安全風險提示義務，必要時應當采取暫停服務、調(diào)整活動內(nèi)容等措施。

經(jīng)營高風險旅游項目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游服務的，應當根據(jù)需要采取相應的安全保護措施。

第九條　旅游經(jīng)營者應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。

旅游經(jīng)營者建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的旅游從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格。

第十條　旅游經(jīng)營者應當主動詢問與旅游活動相關的個人健康信息，要求旅游者按照明示的安全規(guī)程，使用旅游設施和接受服務，并要求旅游者對旅游經(jīng)營者采取的安全防范措施予以配合。

第十一條　旅行社組織和接待旅游者，應當合理安排旅游行程，向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務。

旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患的，應當予以制止或者更換。

第十二條　旅行社組織出境旅游，應當制作安全信息卡。

安全信息卡應當包括旅游者姓名、出境證件號碼和國籍，以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，使用中文和目的地官方語言（或者英文）填寫。

旅行社應當將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶，并告知其自行填寫血型、過敏藥物和重大疾病等信息。

第十三條　旅游經(jīng)營者應當依法制定旅游突發(fā)事件應急預案，與所在地縣級以上地方人民政府及其相關部門的應急預案相銜接，并定期組織演練。

第十四條　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營者及其現(xiàn)場人員應當采取合理、必要的措施救助受害旅游者，控制事態(tài)發(fā)展，防止損害擴大。

旅游經(jīng)營者應當按照履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求，配合其采取的應急處置措施，并參加所在地人民政府組織的應急救援和善后處置工作。

旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的，旅行社及其領隊應當在中國駐當?shù)厥诡I館或者政府派出機構的指導下，全力做好突發(fā)事件應對處置工作。

第十五條　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營者的現(xiàn)場人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向發(fā)生地縣級旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的其他相關部門報告；旅行社負責人應當同時向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門報告。

情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時，現(xiàn)場有關人員可直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級以上旅游主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的其他相關部門報告。

旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的，旅游團隊的領隊應當立即? ??當?shù)鼐健⒅袊v當?shù)厥诡I館或者政府派出機構，以及旅行社負責人報告。旅行社負責人應當在接到領隊報告后1小時內(nèi)，向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門報告。

第三章　風險提示

第十六條　國家建立旅游目的地安全風險（以下簡稱風險）提示制度。

根據(jù)可能對旅游者造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，風險提示級別分為一級（特別嚴重）、二級（嚴重）、三級（較重）和四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

風險提示級別的劃分標準，由國家旅游局會同外交、衛(wèi)生、公安、國土、交通、氣象、地震和海洋等有關部門制定或者確定。

第十七條　風險提示信息，應當包括風險類別、提示級別、可能影響的區(qū)域、起始時間、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關等內(nèi)容。

一級、二級風險的結束時間能夠與風險提示信息內(nèi)容同時發(fā)布的，應當同時發(fā)布；無法同時發(fā)布的，待風險消失后通過原渠道補充發(fā)布。

三級、四級風險提示可以不發(fā)布風險結束時間，待風險消失后自然結束。

第十八條　風險提示發(fā)布后，旅行社應當根據(jù)風險級別采取下列措施：

（一）四級風險的，加強對旅游者的提示。

（二）三級風險的，采取必要的安全防范措施。

（三）二級風險的，停止組團或者帶團前往風險區(qū)域；已在風險區(qū)域的，調(diào)整或者中止行程。

（四）一級風險的，停止組團或者帶團前往風險區(qū)域，組織已在風險區(qū)域的旅游者撤離。

其他旅游經(jīng)營者應當根據(jù)風險提示的級別，加強對旅游者的風險提示，采取相應的安全防范措施，妥善安置旅游者，并根據(jù)政府或者有關部門的要求，暫?；蛘哧P閉易受風險危害的旅游項目或者場所。

第十九條　風險提示發(fā)布后，旅游者應當關注相關風險，加強個人安全防范，并配合國家應對風險暫時限制旅游活動的措施，以及有關部門、機構或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應急處置措施。

第二十條　國家旅游局負責發(fā)布境外旅游目的地國家（地區(qū)），以及風險區(qū)域范圍覆蓋全國或者跨省級行政區(qū)域的風險提示。發(fā)布一級風險提示的，需經(jīng)國務院批準；發(fā)布境外旅游目的地國家（地區(qū)）風險提示的，需經(jīng)外交部門同意。

地方各級旅游主管部門應當及時轉發(fā)上級旅游主管部門發(fā)布的風險提示，并負責發(fā)布前款規(guī)定之外涉及本轄區(qū)的風險提示。

第二十一條　風險提示信息應當通過官方網(wǎng)站、手機短信及公眾易查閱的媒體渠道對外發(fā)布。一級、二級風險提示應同時通報有關媒體。

第四章　安全管理

第二十二條　旅游主管部門應當加強下列旅游安全日常管理工作：

（一）督促旅游經(jīng)營者貫徹執(zhí)行安全和應急管理的有關法律、法規(guī)，并引導其實施相關國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，提高其安全經(jīng)營和突發(fā)事件應對能力；

（二）指導旅游經(jīng)營者組織開展從業(yè)人員的安全及應急管理培訓，并通過新聞媒體等多種渠道，組織開展旅游安全及應急知識的宣傳普及活動；

（三）統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游安全事故的情況；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他旅游安全管理工作。

旅游主管部門應當加強對星級飯店和A級景區(qū)旅游安全和應急管理工作的指導。

第二十三條　地方各級旅游主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定、修訂本地區(qū)或者本部門旅游突發(fā)事件應急預案，并報上一級旅游主管部門備案，必要時組 織應急演練。

第二十四條　地方各級旅游主管部門應當在當?shù)厝嗣裾念I導下，依法對景區(qū)符合安全開放條件進行指導，核定或者配合相關景區(qū)主管部門核定景區(qū)最大承載量，引導景區(qū)采取門票預約等方式控制景區(qū)流量；在旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時，配合當?shù)厝嗣裾扇∈鑼?、分流等措施?/p>

第二十五條　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上旅游主管部門應當根據(jù)同級人民政府的要求和有關規(guī)定，啟動旅游突發(fā)事件應急預案，并采取下列一項或者多項措施：

（一）組織或者協(xié)同、配合相關部門開展對旅游者的救助及善后處置，防止次生、衍生事件；

（二）協(xié)調(diào)醫(yī)療、救援和保險等機構對旅游者進行救助及善后處置；

（三）按照同級人民政府的要求，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，并公布咨詢電話。

第二十六條　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上旅游主管部門應當根據(jù)同級人民政府的要求和有關規(guī)定，參與旅游突發(fā)事件的調(diào)查，配合相關部門依法對應當承擔事件責任的旅游經(jīng)營者及其責任人進行處理。

第二十七條　各級旅游主管部門應當建立旅游突發(fā)事件報告制度。

第二十八條　旅游主管部門在接到旅游經(jīng)營者依據(jù)本辦法第十五條規(guī)定的報告后，應當向同級人民政府和上級旅游主管部門報告。一般旅游突發(fā)事件上報至設區(qū)的市級旅游主管部門；較大旅游突發(fā)事件逐級上報至省級旅游主管部門；重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級上報至國家旅游局。向上級旅游主管部門報告旅游突發(fā)事件，應當包括下列內(nèi)容：

（一）事件發(fā)生的時間、地點、信息來源；

（二）簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、影響范圍；

（三）事件涉及的旅游經(jīng)營者、其他有關單位的名稱；

（四）事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢的初步判斷；

（五）采取的應急措施及處置情況；

（六）需要支持協(xié)助的事項；

（七）報告人姓名、單位及聯(lián)系電話。

前款所列內(nèi)容暫時無法確定的，應當先報告已知情況；報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報、續(xù)報。

第二十九條　各級旅游主管部門應當建立旅游突發(fā)事件信息通報制度。旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游主管部門應當及時將有關信息通報相關行業(yè)主管部門。

第三十條　旅游突發(fā)事件處置結束后，發(fā)生地旅游主管部門應當及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結突發(fā)事件應急處置工作的經(jīng)驗教訓，制定改進措施，并在30日內(nèi)按照下列程序提交總結報告：

（一）一般旅游突發(fā)事件向設區(qū)的市級旅游主管部門提交；

（二）較大旅游突發(fā)事件逐級向省級旅游主管部門提交；

（三）重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級向國家旅游局提交。

旅游團隊在境外遇到突發(fā)事件的，由組團社所在地旅游主管部門提交總結報告。

第三十一條　省級旅游主管部門應當于每月5日前，將本地區(qū)上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報國家旅游局備案，內(nèi)容應當包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因及事件類型和傷亡人數(shù)等。

第三十二條　縣級以上地方各級旅游主管部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況，并于每年1月底前將上一年度相關情況逐級報國家旅游局。

第五章　罰　　則

第三十三條　旅游經(jīng)營者及其主要負責人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規(guī)有關安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應對規(guī)定的，依照相關法律、法規(guī)處理。

第三十四條　旅行社違反本 辦法第十一條第二款的規(guī)定，未制止履行輔助人的非法、不安全服務行為，或者未更換履行輔助人的，由旅游主管部門給予警告，可并處2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處2000元以上10000元以下罰款。

第三十五條　旅行社違反本辦法第十二條的規(guī)定，不按要求制作安全信息卡，未將安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相關信息的

6. 旅行社條例是什么時候開始實施的

加強文化市場綜合執(zhí)法管理，規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為，促進各類文化市場包括旅游市場健康發(fā)展，維護國家文化安全和意識形態(tài)安全，文化和旅游部研究制定了文化市場綜合執(zhí)法管理條例，向全社會公開征求一下，公眾可以通過以下方式提出反饋意見。

7. 旅行社條例新修訂時間規(guī)定

我國現(xiàn)行的《旅行社管理條例》旅行社的定義是“旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關旅游服務，開展國內(nèi)旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務或者出境旅游業(yè)務的企業(yè)法人?！?/p>

在《旅行社管理條例實施細則》中明確規(guī)定“旅行社業(yè)為許可經(jīng)營行業(yè)。

經(jīng)營旅行社業(yè)務，應當報經(jīng)有權審批的旅游行政管理部門批準，領取《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》(以下簡稱許可證)，并依法辦理工商登記注冊手續(xù)。未經(jīng)旅游行政管理部門審核批準并取得許可證的，不得從事旅游業(yè)務?！?/p>

我國的旅行社分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社兩類?！巴鈬眯猩缭谥腥A人民共和國境內(nèi)設立的常駐機構”即經(jīng)國家旅游局審批、外國旅行社在中華人民共和國境內(nèi)設立的常駐旅游辦事機構。

該辦事機構只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡、宣傳等非經(jīng)營性活動，不得經(jīng)營招徠、接待等旅游業(yè)務，包括不得從事訂房、訂餐和訂交通客票等經(jīng)營性業(yè)務

8. 最新旅行社條例頒布時間

首先，旅行社想要經(jīng)營出境業(yè)務，就必須先在國內(nèi)經(jīng)營旅游業(yè)滿2年，且2年還不得有任何違規(guī)記錄。根據(jù)《旅行社條例》第八條規(guī)定，旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務。

其次，經(jīng)營旅行社應先向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門申請旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，然后攜帶旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證和其他材料到工商管理辦理登記。旅行社通過工商登記后，就可以開始營業(yè)了。

最后，出境旅游業(yè)務必須向國務院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門申請，申請通過后就可以開始經(jīng)營出境旅游業(yè)務。

9. 旅行社條例什么時候開始施行

現(xiàn)在都有了完整的旅游法律體系了，主要有以下法律：

主要有《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。

規(guī)范旅游者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅游管理辦法》等。旅游資源開發(fā)、利用和保護方面的法規(guī)，如《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等。

旅游交通運輸方面的法規(guī)，如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《 中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規(guī)則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規(guī)定》等。旅游者權益保護方面的法規(guī)，如《中華人民共和國消費者權益保護法》。

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