我國景區(qū)環(huán)境容量狀況及解決超載的方法

一、引言
中國是一個風(fēng)景資源大國,也是一個發(fā)展之中的人口大國。隨著經(jīng)濟(jì)高速
增長,對外開放的不斷加深,旅游業(yè)正在成為支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展?jié)摿εc速度引人
矚目。旅游,作為人類與大自然相互作用的活動方式,對風(fēng)景區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、
環(huán)境產(chǎn)生著越來越巨大的影響。與此同時,“自然保護(hù)”已成為強(qiáng)大的國際性運(yùn)
動,“可持續(xù)發(fā)展”已被包括中國在內(nèi)的世界各國所接受。在這種情況下,風(fēng)景
區(qū)的開發(fā)利用面臨前所未有的需求,風(fēng)景資源的保護(hù)更是面臨前所未有的壓力與
挑戰(zhàn)。如何科學(xué)地確定風(fēng)景區(qū)的旅游規(guī)模,從而為風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計提供依據(jù)。
如何保證風(fēng)景區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其中,環(huán)境容量的確定是一個
極其關(guān)鍵的問題。目前在我國還缺乏對環(huán)境容量本質(zhì)含義的理解與考察,定義狹
窄,計算方法陳舊,缺乏科學(xué)依據(jù),不能適應(yīng)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的飛速發(fā)展。國際
上雖有一些相關(guān)研究,但如何結(jié)合中國國情將其消化運(yùn)用到中國風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃理
論之中,同樣是十分重要和迫切的。
二、環(huán)境容量一般概念綜述
環(huán)境容量(Carrying Capacity of Environment)是一個從生態(tài)學(xué)中發(fā)展起
來的概念。與它相近的一個概念是環(huán)境承受力(Environmental Bearing Capacity
),也可稱為環(huán)境承載力(Environmental Load Capacity),環(huán)境忍耐力(Env
ironmental Tolerance)。1838年,比利時數(shù)學(xué)生物學(xué)家P.E.弗胡斯特
從馬爾薩斯的生物總數(shù)增長率出發(fā),認(rèn)為生物種群在環(huán)境中可以利用的食物量有
一個最大值,相應(yīng)地動物種群的增長也有一個極限值,種群增長越接近這個極限
值,增長速度越慢,直到停止增長。這個極限值在生態(tài)學(xué)中被定義為“環(huán)境容量
”。1920年,美國兩位學(xué)者將這一概念應(yīng)用到人口研究中,得到了邏輯斯諦
方程。〔①〕1972年,米都斯(D. H.Meadows)等人受羅馬俱樂部〔②〕的
委托,完成了《增長的極限》(《The Limits of Growth》)這一著名報告,研
究了人口、經(jīng)濟(jì)增長與資源、環(huán)境的關(guān)系。實(shí)質(zhì)內(nèi)容乃是關(guān)于現(xiàn)代人類發(fā)展的羅
輯斯諦動態(tài)過程及環(huán)境容量問題?!霸鲩L的極限”正是“環(huán)境容量”的基本含義。
1968年,日本學(xué)者首先將“環(huán)境容量”的概念借用到環(huán)境保護(hù)科學(xué)中來,提
出在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,環(huán)境容量是指“在人類生存和自然狀態(tài)不受危害前提下,某
一環(huán)境所能容納的某種污染物的最負(fù)荷量?!薄并邸?br> 在土地利用規(guī)劃中,環(huán)境容量是指“某一地區(qū)的環(huán)境狀態(tài)和結(jié)構(gòu)在不發(fā)生對
人類生存發(fā)展有害變化的前提下,所能承受的人類社會作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度
上的限值。”〔④〕著名景觀建筑家學(xué)約翰?奧姆斯?西蒙(John Ormsbee Sim
onds)主要是從土地―水的角度闡述環(huán)境容量概念的。他說:“環(huán)境容量是在給
定時間,在不耗盡資源和使自然生態(tài)系統(tǒng)崩潰的前提下,水和土地所能承受 的人
口數(shù)或人類活動的水平?!薄并荨陈糜螌W(xué)有和旅游管理學(xué)家也將環(huán)境容量的概念
引用到他們的領(lǐng)域,提出了游憩容量的概念(Recreation Carrying Capacity)。
(里蒙)(Lime)和斯坦基 (Stankey)認(rèn)為:游憩容量是某一地區(qū)在一定時間
內(nèi)維持一定水準(zhǔn)給旅游者使用,而不會破壞環(huán)境或影響游客游憩體驗(yàn)的開發(fā)強(qiáng)度。
從以上對環(huán)境容量概念緣起和不同學(xué)科、不同領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境容量的定義中,可
以得出以下幾個結(jié)論:
1.環(huán)境容量是反映人口、發(fā)展與資源、環(huán)境之間關(guān)系的重要指標(biāo),其實(shí)質(zhì)
在于保證人口、資源與環(huán)境之間的協(xié)調(diào),保證發(fā)展的可持續(xù)性,即經(jīng)濟(jì)的增長不
能以生態(tài)系統(tǒng)的破壞,環(huán)境質(zhì)量的下降以及使子孫后代的生存與發(fā)展受到威脅為
代價。
2.環(huán)境容量的概念是一個不斷發(fā)展的概念。在100多年的時間里,人們
已將它從單一的生態(tài)學(xué)領(lǐng)域借用到很多相關(guān)領(lǐng)域,如環(huán)境保護(hù)、人口問題、土地
利用、旅游管理等。各個學(xué)科在堅(jiān)持環(huán)境容量的基本含義,即“增長的極限”的
同時,也對它在不同角度和層次進(jìn)行了引伸,使環(huán)境容量的概念能夠在本學(xué)科中
發(fā)揮更大的作用。值得強(qiáng)調(diào)的是,環(huán)境容量的概念仍在發(fā)展之中,如我國目前針
三峽水庫的建設(shè)提出了移民環(huán)境容量的新理論,為三峽水庫百萬移民工程的順
利進(jìn)行提供了理論依據(jù)。可見環(huán)境容量是一個生命力極強(qiáng)的概念,日益得到廣泛
和深入的運(yùn)用。
3.目前絕大多數(shù)關(guān)于環(huán)境容量的研究還局限在狹義的自然環(huán)境與人的關(guān)系
方面。隨著人類對“環(huán)境”概念認(rèn)識上的不斷深化,應(yīng)該擴(kuò)大環(huán)境容量中“環(huán)境
”的外延,使其不僅包括自然環(huán)境,同時也包括社會環(huán)境、人工環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
4.環(huán)境容量是一極限值,它可以是某一給定范圍發(fā)展規(guī)模的極限值,如種
群數(shù)目、人口數(shù)目、污染物的重量、移民數(shù)等,也可以是單位面積強(qiáng)度的極限值,
如污染物的濃度等,還可以是發(fā)展速度的極限值,如人口年允許增長率、游客年
允許增長率等。
三、給風(fēng)景風(fēng)環(huán)境容量下定義
我國傳統(tǒng)的風(fēng)景區(qū)“環(huán)境容量”計算主要有“面積容量法”“線路容量法”
和“卡口容量法”等三種估算方法估算方法。這些計算方法所取得的環(huán)境容量數(shù)
值基本是反映“游覽空間”(包括面空間與線空間)對游客的承載能力,即是“
空間環(huán)境容量”?!翱臻g容量”是風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量的一個組成方面,但它不是風(fēng)
景區(qū)環(huán)境容量的全部。如果將“空間環(huán)境容量”等同于風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量,那么生
態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境與社會環(huán)境對游客的承載能力就不能得到全面反映,結(jié)果是不
真實(shí)的環(huán)境容量數(shù)值在指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理時,會對這些實(shí)踐過程產(chǎn)生
誤導(dǎo)從而造成一些不可挽回的后果。舉一個比較極端的例子:一個優(yōu)美的海島風(fēng)
景區(qū)遠(yuǎn)離大陸,其面積為50km〔2〕,可游覽的景區(qū)面積為20km〔2〕,
根據(jù)面積容量法,假定1000m〔2〕/游客,則計算出風(fēng)景區(qū)的環(huán)境容量為
2萬游客。該島與大陸的聯(lián)系,目前只能通過每天一班的海輪,海輪可載客50
00人,同時可載供3000名游客一日所需的淡水與食物,海島本身的淡水與
食物僅夠當(dāng)?shù)鼐用袢粘;臼褂?。海島生態(tài)系統(tǒng)每天可凈化2000名游客的旅
游活動所產(chǎn)生的廢氣、廢水和固體垃圾,超過這個數(shù)字,海島? ??環(huán)境容量到底該
是多少呢?是2萬人,還是5000人?是3000人,還是2000人?如果
按2萬人的指標(biāo)做為海島規(guī)劃的主要依據(jù),其后果是可以預(yù)見的。因此,有必要
給風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量下一個較為全面和準(zhǔn)確的定義。
參考相關(guān)學(xué)科的研究成果,并結(jié)合近年風(fēng)景區(qū)規(guī)劃實(shí)踐,筆者認(rèn)為:在可持
續(xù)發(fā)展的前提下,風(fēng)景區(qū)在某一段時間內(nèi),其自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會環(huán)境所
能承受的旅游及其相關(guān)活動在規(guī)模、強(qiáng)度、速度上各極限值的最小值即為該段風(fēng)
景區(qū)在該時間內(nèi)的環(huán)境容量。
這個定義有以下幾個特點(diǎn):
(附圖 {圖})
1.引入了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。這是因?yàn)椤翱沙掷m(xù)發(fā)展”是近年關(guān)于人
口資源、環(huán)境領(lǐng)域的最新成果,它包含了“保護(hù)”與“發(fā)展”雙重含義,是在“
保護(hù)基礎(chǔ)上的發(fā)展。”同時,它也最簡明地概括了“不耗盡資源”、“不使自然
生態(tài)系統(tǒng)崩潰”、“不危害人類生存”、“維持一定旅游水準(zhǔn)”等環(huán)境容量的基
本前提。對于“可持續(xù)發(fā)展”,可以從時間和空間兩個角度加以認(rèn)識。在時間上
有兩層含義:第一是指“當(dāng)代人的旅游活動不對后代人的旅游活動造成危害”,
第二指“本時期的旅游活動不對后時期的旅游活動造成危害”。在空間上也有兩
層含義:水平空間上是指“本風(fēng)景區(qū)的發(fā)展不對周圍地區(qū)的發(fā)展造成危害”,垂
直空間上是指“旅游部門的發(fā)展不對其它部門(例如環(huán)境保護(hù)、宗教民族事務(wù)等
)造成危害”。
2.將環(huán)境容量中“環(huán)境”的外延從單純的空間環(huán)境擴(kuò)展到自然環(huán)境、人工
環(huán)境與社會環(huán)境領(lǐng)域,使其更真實(shí)地反映上述風(fēng)景區(qū)整體環(huán)境狀況對旅游開發(fā)的
限制作用,從而為風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計建立科學(xué)可靠的依據(jù)。
3.將單一的規(guī)模指標(biāo)護(hù)展到規(guī)模、強(qiáng)度與速度三種指標(biāo),使環(huán)境容量在指
導(dǎo)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理上更具深度與靈活性。規(guī)模指標(biāo)(如游客日容量,游
客年容量等)主要在風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃中發(fā)揮使用,強(qiáng)度指標(biāo)主要在風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)
劃中起作用,速度指標(biāo)(如年游客允許增長容量)則在總體規(guī)劃與建設(shè)管理中發(fā)
揮作用。
4.將環(huán)境容量與“時間段”對應(yīng)起來,強(qiáng)調(diào)環(huán)境容量的動態(tài)性與可變性,
為潛在環(huán)境容量的研究埋下伏筆。
四、建立風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量概念體系
風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量概念體系是由自然環(huán)境容量、人工環(huán)境容量與社會環(huán)境承載
力三部分構(gòu)成的。其中每一大類又可細(xì)分為若干小類,詳見風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量概念
體系一覽表。
上述各類環(huán)境容量中,設(shè)施容量可通過投資的增加而擴(kuò)大,空間環(huán)境容量可
通過提高空間利用水平而增大。因此在規(guī)劃階段,尤其是風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃階段應(yīng)
主要考慮自然環(huán)境容量和社會環(huán)境承載力的限制與影響。
五、結(jié)束語
環(huán)境容量研究是人聚環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,包括風(fēng)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究中的一個
重要課題。環(huán)境容量本身是一個層次很多,影響因素很多,且各因素之間關(guān)系復(fù)
雜的系統(tǒng)性問題,因此對于風(fēng)景區(qū)環(huán)境容量的研究,尤其是如何將風(fēng)景區(qū)環(huán)境容
量的概念應(yīng)用到風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理實(shí)踐之中,是一項(xiàng)難度很大,意義很
大,工作量很大的工作。
` 旅游業(yè)內(nèi)論壇

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