長順:決勝麻山抒壯志
久困于窮,冀以小康。
麻山,曾經(jīng)是貧窮的代名詞,也是長順的“標(biāo)簽”。由于地處滇桂黔石漠化集中連片區(qū)和貴州“三山”貧困地區(qū)中的麻山腹地,屬滇桂黔石漠化集中連片特困地區(qū),貧困,一直是長順難以逾越的一道鴻溝。
自2016年貴陽市對(duì)口幫扶以來,伴隨著資金的投入、資源的引進(jìn),長順縣的脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入縱深。今年1月,全省貧困縣退出評(píng)估考核中,長順縣位居第一。3月,省政府發(fā)布公告,長順縣退出貧困縣序列,告別了千百年來的絕對(duì)貧困。
但脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。長順縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)依然艱巨。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,這片少數(shù)民族占比近60%的土地,依然牽動(dòng)著無數(shù)人的心。
仲夏時(shí)節(jié),貴陽日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)“脫貧攻堅(jiān)走基層·蹲點(diǎn)調(diào)研行”首站走進(jìn)長順。麻山腹地,一幅戰(zhàn)貧困、奔小康的壯闊圖景,赫然在目?! ?/p>
6月21日,采訪團(tuán)來到長順縣神泉谷休閑旅游區(qū)采訪。
通往旅游區(qū)的路上,烈日灼人。往前走,一排排門面整潔美觀。采訪團(tuán)行至此處,落座休息。旁邊,眾多游客或嘗美食,或購特產(chǎn)。采訪團(tuán)記者也紛紛加入,嘗美食、購特產(chǎn)。當(dāng)生態(tài)改善、游客來聚,當(dāng)?shù)厝嗽鍪罩赂坏穆纷佑侄嗔艘粭l——
往縣城東北行10余公里,到達(dá)神泉谷休閑旅游區(qū)。景區(qū)里,飛瀑激流,花海蕩漾,山體層次分明、碧綠欲滴,高空玻璃橋劃過天際、步步驚心。
許多農(nóng)家門口坐滿游客,享美食、賞美景。村民們的荷包因而日漸鼓起。
吳敏原本是長寨街道永增村的建檔立卡貧困戶,因?yàn)橐疹櫦抑欣闲。恢辈桓易哌h(yuǎn),只能輾轉(zhuǎn)周邊打零工。神泉谷休閑旅游區(qū)建成后,她和丈夫在景區(qū)里租了個(gè)攤位,賣起了特色小吃,除去成本,每月能賺三四千元,穩(wěn)定了下來。
長順,雖有神泉谷、杜鵑湖、廣順州署、中華銀杏王以及少數(shù)民族文化等豐富的旅游資源,但多少年來,因身處大山之中,交通不便、環(huán)境惡劣,里面的人不能出來,外面的人不愿進(jìn)去。這里的人,守著漫山遍野的綠、浸潤在豐富的民族文化中,卻依然受窮。
在如火如荼的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,長順縣堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧理念,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。2019年,長順縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、縣城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%, 森林覆蓋率達(dá)62.98%。在此基礎(chǔ)上,長順縣針對(duì)自身山水資源稟賦,以“旅游+扶貧”的方式,實(shí)施旅游項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)開發(fā)與帶動(dòng)工程、鄉(xiāng)村休閑旅游扶貧工程,讓許多群眾主動(dòng)放棄了“一畝三分地”,改行賣起了“山水”。
脫貧攻堅(jiān)的腳步加快,長順縣又按照“全省鄉(xiāng)村休閑旅游基地”的發(fā)展定位,用好和貴陽、貴安毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,一批交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼落成,拉開了互聯(lián)互通的城市框架,加快了融入貴陽貴安城市經(jīng)濟(jì)圈的步伐。
基礎(chǔ)設(shè)施一點(diǎn)點(diǎn)變好,生態(tài)環(huán)境一點(diǎn)點(diǎn)改善,吸引了不少周邊城市的人前來游玩。那些曾經(jīng)橫亙?cè)谘矍暗拇笊?,逐漸成為人們?cè)鍪罩赂坏囊揽俊?/p>
在優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的滋養(yǎng)下,長順縣積極打造“農(nóng)業(yè)+旅游”項(xiàng)目,稻米、雞蛋、葡萄、蘋果等農(nóng)特產(chǎn)品打上生態(tài)烙印,成為供不應(yīng)求的暢銷貨。長順高鈣蘋果成熟時(shí),農(nóng)民們甚至都不用運(yùn)到市場上去賣,周邊城市來的游客一路自駕、一路購買,能全部買完。廣順鎮(zhèn)石板村村民陳家衛(wèi)種植了50多畝高鈣蘋果,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值20萬元、凈利潤至少10萬元。但他仍覺得不夠,正忙著修大門、鋪道路,準(zhǔn)備按照農(nóng)旅一體化的思路,把蘋果園打造成一條附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈。
思路轉(zhuǎn)變,人與自然逐步走向和諧共生,綠水青山悄然變成金山銀山。2019年,長順縣共接待國內(nèi)過夜游客22.2萬人次、同比增長28.6%,旅游收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。
“我們正在研究如何進(jìn)一步用好少數(shù)民族文化資源,將之與生態(tài)環(huán)境融合起來,進(jìn)一步做大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)?!遍L順縣扶貧辦扶貧開發(fā)中心主任陳明華說。
6月22日,采訪團(tuán)走進(jìn)長順縣廣順鎮(zhèn)核子村,參與核子村舉行的一場壩壩會(huì)。
“現(xiàn)在村子產(chǎn)業(yè)變強(qiáng)了,大家收入增加了,開上了小轎車,這樣的日子以前哪敢想?!备鎰e了苦日子的村民徐小剛說起他跟著村集體種植高效農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)脫貧的感受,引起了共鳴,大家點(diǎn)頭、鼓掌。
“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,要靠個(gè)人努力,也要有好的環(huán)境、政策。今天我們趕上了好時(shí)代,只要大家勤奮,就有出路!” 核子村茭白基地負(fù)責(zé)人劉靖說。
村民們你一言、我一語,歡聲笑語中傳遞著溫暖和力量——
舊瓶新酒幸福來
產(chǎn)業(yè),是脫貧攻堅(jiān)的“中流砥柱”,在核子村可見一斑。
去年10月,核子村推掉阡陌縱橫的田坎,村民們?cè)瓉斫豢椘扑榈奶锏鼐酆显诹艘黄?,匯集成3000畝連片的田地。如今,成片的茭白染綠了村子,分外美麗。
長順縣廣順鎮(zhèn)萬畝蔬菜種植基地內(nèi),村民們正在采收黃瓜。
村民積極性高了,全身心投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,一改過去“常常無所事事”的狀態(tài),村子從內(nèi)到外煥發(fā)出別樣光彩。劉靖感嘆,村民們不是沒有發(fā)展的愿望,苦于沒有發(fā)展的路子。茭白的種植,給核子村村民提供了一條可行的發(fā)展之路。
如今,核子村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茭白種植3000畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)1200萬斤,產(chǎn)值3600萬元以上。此外,核子村還配套種植折耳根2400畝、辣椒1000畝。初步測算,今年不少農(nóng)戶年收入能達(dá)到12萬元左右。
因?yàn)榉N植茭白,核子村形成了良好的生態(tài)環(huán)境、良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、良好的鄉(xiāng)村治理機(jī)制、良好的基層干群關(guān)系,也讓村民們看到一個(gè)好的鄉(xiāng)村基層組織和一支好的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍對(duì)于村子發(fā)展的重要性。
“以往,挨家挨戶通知村民們來開個(gè)會(huì),村民都拖拖拉拉的?,F(xiàn)在不一樣了,只需發(fā)一條微信,大家就會(huì)準(zhǔn)時(shí)來參加,生怕錯(cuò)過了任何發(fā)家致富的信息?!焙俗哟妩h總支書記劉建明感嘆,核子村總算走對(duì)了路子。
地處石漠化集中連片區(qū)的長順縣,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,探索出許多高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。
代化鎮(zhèn)的“公司家庭農(nóng)場”生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,通過選出一個(gè)“能人”,負(fù)責(zé)一個(gè)“家庭農(nóng)場”,帶動(dòng)多名貧困戶務(wù)工增收,形成“資金跟著窮人走、窮人跟著‘能人’走、‘能人’跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的發(fā)展模式,讓每一名貧困戶都能得到一份固定收入,實(shí)現(xiàn)了絕不落下一個(gè)貧困戶的目標(biāo)。如今,貧困戶脫貧了,項(xiàng)目實(shí)行全民持股的模式,所有村民都能享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利。
廣順鎮(zhèn)來遠(yuǎn)村的蔬菜種植項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)逐步成熟的基礎(chǔ)上,推行“返租倒包”,把從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)的土地反過來以更低的價(jià)格成片承包給農(nóng)民,讓農(nóng)民自主經(jīng)營,公司提供種苗、技術(shù)、銷售等服務(wù)。農(nóng)民重新成為土地的主人,積極性進(jìn)一步提升。公司減少了大部分流轉(zhuǎn)費(fèi)用支出,轉(zhuǎn)而投入到服務(wù)上。各方利益都得到了保障,產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
地還是那片地,通過創(chuàng)新扶貧模式,實(shí)現(xiàn)了集約化利用,價(jià)值得到了提升。強(qiáng)烈的反差之間,脫貧攻堅(jiān)路上的道道障礙被一一攻破,鄉(xiāng)村振興的力量呼之欲出?! ?/p>
6月23日晚,采訪團(tuán)記者來到長順縣代化鎮(zhèn)斗省村投宿。在村黨總支書記黃繼昌的安排下,入住一戶農(nóng)家。
晚上10點(diǎn),許多農(nóng)戶都已入睡。但斗省村脫貧攻堅(jiān)隊(duì)駐地依然燈火通明,在村子一片漆黑中格外“亮眼”。
記者循著燈光來到攻堅(jiān)隊(duì),還沒進(jìn)門,就能聽見敲打鍵盤的聲音。一旁的屋子里,完成當(dāng)日工作的隊(duì)員開始放松下來,進(jìn)行“睡前討論”:村子如何解決人多地少的矛盾?
記者走進(jìn)屋內(nèi),加入了隊(duì)員們的話題,開始了對(duì)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w、勞務(wù)輸出等工作的采訪——
走出大山天地寬
“包裹”于大山之中的斗省村,2014年貧困發(fā)生率達(dá)67.5%,屬一類深度貧困村。
斗省村之貧困,缺水、地少、交通不便是重要原因。全村3800多人,可用耕地僅有3600多畝;喝的水是水窖積的雨水,顧不上有蚊蟲螞蟥;趕場要走10多公里,全部是崎嶇山路;村子家家戶戶靠種植玉米為生,糧食必須省著吃……
隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,路修通了、水引來了,斗省村還抓住貴陽對(duì)口幫扶的機(jī)遇,因地制宜發(fā)展生豬養(yǎng)殖,通過飛地模式建設(shè)蔬菜基地,村民收入得到了增加。但因土地稀少貧瘠,整村脫貧依然遙遙無期。
面對(duì)這塊難啃的硬骨頭,當(dāng)?shù)乇仨毮贸鲂兄行У拇胧?/p>
“除了走出去,別無他法?!秉S繼昌在斗省村脫貧攻堅(jiān)隊(duì)主抓易地扶貧搬遷工作,作為村黨總支書記,他其實(shí)很舍不得村民們出走。但他曾反復(fù)測算過,全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和土地規(guī)模,最多只能承載60%的人口按時(shí)脫貧。這意味著,至少有1000多人要離開。
代化鎮(zhèn)康順社區(qū),是長順縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)之一。幾年間,伴隨著代化鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速推進(jìn),康順社區(qū)的教育、醫(yī)療等設(shè)施相繼配齊,周邊蔬菜基地、飼料加工廠、電子加工廠相繼開辦,社區(qū)的生存發(fā)展空間不斷拓展。
斗省村的搬遷群眾大都搬到康順社區(qū),找到了工作,適應(yīng)了新生活。
圖為村民在長順縣代化鎮(zhèn)貴陽蔬菜保供基地務(wù)工。
今年56歲的黃曉生原是斗省村人,兩年前搬到康順社區(qū),成為附近蔬菜基地的一名工人。剛開始與人說起上班、下班時(shí),她總擔(dān)心人家說她“裝腔作勢(shì)”,如今天天都有活干,已成名副其實(shí)的上班族,技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場等曾經(jīng)十分陌生的詞,現(xiàn)在她常脫口而出。
貴州在易地扶貧搬遷的實(shí)踐中,逐步形成了不讓貧困戶因搬遷而負(fù)債、以產(chǎn)定搬以崗定搬等機(jī)制,許多群眾沒了后顧之憂,希望搬、爭著搬。但安土重遷的思想深入腦海,再窮,也有不愿意搬的群眾。
一遍遍講政策、一次次擺道理、一本本算收入賬……為了說服群眾搬遷,長順縣的基層干部走進(jìn)田間地頭,深入農(nóng)家庭院,“跑斷了腿、說破了嘴”,努力解開貧困群眾的心結(jié)。
“十三五”期間,長順縣共建設(shè)12個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn),20000多名群眾通過搬遷走出大山,告別了過去土里刨食的日子,轉(zhuǎn)而參加技術(shù)培訓(xùn)、琢磨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,融入了更加廣闊的發(fā)展天地。
“實(shí)在不愿意搬的,也要想方設(shè)法幫助他們脫貧。”長順縣副縣長董小林說,符合條件的村民,通過財(cái)政兜底、設(shè)置公益性崗位等方式,幫助他們達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。有勞動(dòng)力但不愿搬的,通過與各級(jí)就業(yè)部門聯(lián)系,尋找就業(yè)崗位,引導(dǎo)他們外出務(wù)工,增加收入。截至今年4月7日,全縣完成勞務(wù)輸出19批1600多人。
走出大山的村民,并不意味著和大山再無瓜葛。黃繼昌和許多外出的黨員、“能人”、大學(xué)生建了微信群。按照他的構(gòu)想,等村民們見過了世面、等村子的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間擴(kuò)大后,他還要請(qǐng)大家參與到村子的發(fā)展中來,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
6月24日,長順縣陰雨綿綿。但雨水并沒有澆滅干部群眾奮斗的激情,蔬菜基地干活的工人、趕往貧困戶家中的干部……這片脫貧攻堅(jiān)熱土上,處處都有奔忙的身影。
面對(duì)此情此景,采訪團(tuán)記者也顧不得雨水沾身。大家紛紛走進(jìn)雨中、深入項(xiàng)目,去感受這股決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的能量——
鉚足干勁奔小康
脫貧攻堅(jiān)入之愈深,越需要激蕩精神動(dòng)力。
長順縣民族高級(jí)中學(xué),是當(dāng)?shù)刈罡邔W(xué)府。但因教育規(guī)劃、教學(xué)管理、師資力量等欠缺,學(xué)校一度萎靡不振,成? ?黔南州“倒數(shù)”,許多學(xué)生因而選擇到臨縣的中學(xué)就讀。
從2016年開始,學(xué)校抓住貴陽對(duì)口幫扶的機(jī)會(huì),協(xié)調(diào)貴陽六中、貴陽民中、貴陽實(shí)驗(yàn)三中進(jìn)行幫扶。一批批名校長對(duì)學(xué)校的教育規(guī)劃、教學(xué)管理等進(jìn)行把脈問診;對(duì)口幫扶學(xué)校接受全縣600名教師跟崗學(xué)習(xí);貴陽實(shí)驗(yàn)三中接收全縣100名學(xué)生就讀高中……
“人家這么幫我們,我們要更加努力?!遍L順縣教育局局長萬雨常給縣里的老師說,外因很重要,但內(nèi)因才是決定性的。為了能夠匹配好貴陽的教育幫扶,長順縣教育局專門制定了教師評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)幫扶中教師的跟班學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與教師績效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。
兩相努力,長順縣民族高級(jí)中學(xué)教學(xué)成績一躍走在了前列,成功申創(chuàng)了省級(jí)三類示范性普通高中,并于2019年順利通過省級(jí)二類示范性高中的第一次評(píng)估。老師信心足了,家長看到了希望,好學(xué)生都留了下來,中考成績前50名學(xué)生從留不下幾個(gè)到?jīng)]幾個(gè)離開。在長順縣民族高級(jí)中學(xué)的帶動(dòng)下,全縣教育行業(yè)精神振奮、生機(jī)勃發(fā)。
何止是教育,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,長順縣處處涌現(xiàn)出振奮人心的故事。
因?yàn)榻煌ú蛔?,敦操鄉(xiāng)一群干部,下鄉(xiāng)入戶開展工作時(shí)都要背上背篼,免費(fèi)為出行困難的群眾捎帶生活物資,送去國家惠民政策和致富信息。最終,他們背走了貧困,背出了干群深情,被老百姓親切稱為“背篼干部”。
因?yàn)榭吹搅讼M?,核子村?duì)村子發(fā)展有點(diǎn)泄氣的村民又鼓起了干勁,過去酗酒偷懶的貧困戶變得積極,參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等工作中來。原本讓人瞧不起的村子,搖身一變成為“脫貧明星村”,收獲贊譽(yù)無數(shù)。
脫貧攻堅(jiān),考驗(yàn)著扶貧干部的智慧和能力,更考驗(yàn)著他們的決心和意志。
多年在扶貧崗位上摸爬滾打的陳明華,提出以農(nóng)民為主體發(fā)展食用菌的扶貧路子,向縣委立下“軍令狀”:不成功,自愿辭職。在他的推動(dòng)下,長順縣的食用菌產(chǎn)業(yè)已逐步成長為支撐一方農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
長寨街道杉木村脫貧攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)員羅仕光,6月16日夜里走訪貧困戶時(shí)被毒蛇咬傷,輾轉(zhuǎn)至貴陽進(jìn)行治療,數(shù)天后才脫離危險(xiǎn)。生命垂危之際,他還不忘請(qǐng)同事幫忙照顧好所聯(lián)系的脫貧戶,擔(dān)心他們因故而返貧。
“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。”習(xí)近平總書記堅(jiān)定的話語,激勵(lì)著麻山腹地的干部群眾奮斗與擔(dān)當(dāng),共創(chuàng)反貧困斗爭的人間奇跡,朝著全面小康的路上奮勇前進(jìn)。
貴陽日?qǐng)?bào)融媒體記者 佘崇忠 張可 李定林 游紅 /文 王京 楊曉偉/圖
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