潞城：在轉(zhuǎn)型發(fā)展中奮力蹚出一條新路

《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》7月16日?qǐng)?bào)道

潞城：

在轉(zhuǎn)型發(fā)展中奮力蹚出一條新路

在長(zhǎng)治市潞城區(qū)雙創(chuàng)基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，施工隊(duì)正在進(jìn)行最后收尾工作，井然有序；潞鐵現(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，吊塔高聳，鏖戰(zhàn)正酣……盛夏時(shí)節(jié)，潞城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)熱潮涌動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。2月18日，長(zhǎng)治市舉行第一批項(xiàng)目集中開(kāi)工，潞城區(qū)潞安焦化年產(chǎn)140萬(wàn)噸炭化室高度6.25米搗固焦?fàn)t、無(wú)水港區(qū)等9個(gè)項(xiàng)目位列其中；5月11日，長(zhǎng)治市第二批項(xiàng)目集中開(kāi)工，潞城區(qū)集中供汽一期工程等7個(gè)項(xiàng)目位列其中，這是該區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的主動(dòng)出擊，也是潞城區(qū)委貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。

憑借開(kāi)放的政策、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、一流的服務(wù)，潞城牽動(dòng)著省內(nèi)外投資者的目光。今年以來(lái)，潞城相繼簽約了山西能源化工新材料中試基地、互聯(lián)智造產(chǎn)業(yè)園、華北機(jī)電學(xué)校創(chuàng)新研發(fā)實(shí)訓(xùn)基地、清華潞城精密智能高端裝備制造等項(xiàng)目，一批批知名企業(yè)紛至沓來(lái)、一個(gè)個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，挺起了潞城明日崛起的脊梁。

共推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

山西偉能新型建材有限公司作為潞城區(qū)的一家高端巖棉制品生產(chǎn)和科研開(kāi)發(fā)為一體的大型綜合性企業(yè)，以“綠色建筑未來(lái)”為產(chǎn)業(yè)理念，投資建設(shè)的高端巖棉生產(chǎn)線，采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)及裝備，生產(chǎn)出環(huán)保、綠色、節(jié)能的建材產(chǎn)品。

“習(xí)近平總書(shū)記在我們山西考察時(shí)，提到了企業(yè)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，走綠色循環(huán)發(fā)展之路。我們山西偉能新型建材有限公司，以‘綠色建筑未來(lái)’為產(chǎn)業(yè)理念，從固廢利用的綠色原料、綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品到綠色運(yùn)輸、建造、應(yīng)用、回收，打造了全生命周期的綠色產(chǎn)業(yè)，為建筑及各行業(yè)提供綠色環(huán)保節(jié)能的綜合解決方案，以推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展和升級(jí)為己任，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量?！鄙轿鱾ツ芙ú挠邢薰究偨?jīng)理靳冬冬告訴記者。

在山西偉能建材有限公司車間門(mén)口，運(yùn)輸車輛絡(luò)繹不絕?！白鳛橐患腋叨藥r棉制品生產(chǎn)和科研開(kāi)發(fā)為一體的大型綜合性企業(yè)，我們一天的銷售量在70噸左右，主要銷往長(zhǎng)治各個(gè)縣區(qū)、河南、蘭州等地，廣泛用于建筑、工業(yè)、軍事等行業(yè)。我們現(xiàn)在要拓展經(jīng)銷商，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)。”該公司銷售總監(jiān)李建飛對(duì)記者說(shuō)。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的微觀載體，項(xiàng)目建設(shè)的速度決定著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的速度。“緊盯企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)高端人才，提高技術(shù)創(chuàng)新能? ??，助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展?！眳^(qū)委書(shū)記秦蘇良在區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)著重強(qiáng)調(diào)。今年以來(lái)，潞城區(qū)認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路，按照長(zhǎng)治市委改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)化工和生物制藥及食品加工、新材料及加工、特種鋼及特種建材、現(xiàn)代煤化工、新能源、航空航天新材料、精密智能高端裝備制造、固廢綜合利用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和健康養(yǎng)老業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”，作為潞城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要載體和抓手，緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加快謀劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)，積極引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活。

十大產(chǎn)業(yè)集群，立足于潞城現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，其中，現(xiàn)代煤化工、化工碳基新材料、化工和生物制藥、航空航天新材料、現(xiàn)代物流、固廢綜合利用等產(chǎn)業(yè)中的許多項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)，已形成了一定優(yōu)勢(shì)，其他產(chǎn)業(yè)也有一定基礎(chǔ)。全區(qū)上下緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)2至3年，使十大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到600億元以上。今年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè)，總投資394億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資100億元以上；其中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資316億元，占項(xiàng)目總投資的80.2%。

今年簽約的透云科技萊茵衣藻項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，該項(xiàng)目引進(jìn)海門(mén)慧聚藥業(yè)等醫(yī)藥生產(chǎn)及食品生產(chǎn)企業(yè)，做大做強(qiáng)化工制藥、生物制藥產(chǎn)業(yè)，打造化工制藥、生物制藥、制品加工產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)；

潞鐵智慧物流園、藍(lán)綠雙城桃花源康養(yǎng)小鎮(zhèn)等六個(gè)項(xiàng)目被列入2020年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目；　　……

為了使十大產(chǎn)業(yè)集群快速推進(jìn)，潞城區(qū)還針對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群成立了由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從專題調(diào)研、制定措施到工作推進(jìn)、跟蹤落實(shí)，從產(chǎn)業(yè)謀劃到招商引資、人才儲(chǔ)備，從項(xiàng)目簽約到落地開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，全程負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大，持續(xù)推進(jìn)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，培育更多“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”及專精特新企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的教育和管理，造就了一批視野開(kāi)闊、有強(qiáng)烈創(chuàng)新精神、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)家隊(duì)伍。

項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加快，重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。今年2月份集中開(kāi)工9個(gè)億元以上項(xiàng)目，總投資35.26億元，分別為潞安140萬(wàn)噸焦化、洹浦10萬(wàn)噸聚合氯化鋁、經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、元延醫(yī)藥特色原料藥二期，興海智能立體庫(kù)、興寶鋼鐵35兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電、申能垃圾鋼渣綜合利用、鐵路物流無(wú)水港區(qū)、中寶建筑垃圾利用項(xiàng)目，9個(gè)項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)可新增年產(chǎn)值50億、利稅5億元，解決就業(yè)崗位1200多個(gè)。進(jìn)入二季度，潞城區(qū)互聯(lián)制造產(chǎn)業(yè)園、食品工? ?園、集中供氣替代燃煤鍋爐項(xiàng)目一期工程相繼開(kāi)工，項(xiàng)目建設(shè)延續(xù)快馬加鞭的良好勢(shì)頭。

“潞鐵智慧物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的落地建設(shè)，是潞城區(qū)順應(yīng)全國(guó)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與鐵路貨運(yùn)改革需要的關(guān)鍵一招，將有效填補(bǔ)晉東南區(qū)域全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)上的空白。我們將全面依托長(zhǎng)邯線，大大提升晉東南地區(qū)的煤炭、鋼材、焦炭等大宗物品通過(guò)鐵路運(yùn)輸能力，為地方打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)起到積極的作用，同時(shí)打造多式聯(lián)運(yùn)大宗物流基地，助推我省融入‘一帶一路’三年滾動(dòng)計(jì)劃邁出的堅(jiān)實(shí)一步。”潞鐵智慧物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙亮對(duì)記者說(shuō)，該項(xiàng)目建成后，年周轉(zhuǎn)量將由原先的200萬(wàn)噸，升級(jí)到500萬(wàn)噸，通過(guò)物流產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，形成互促共進(jìn)的良好局面。

同時(shí)，潞城支持企業(yè)與清華大學(xué)、中科院、北京航空航天大學(xué)等科研院所合作，建立工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地，集聚人才、嫁接技術(shù)、孵化項(xiàng)目。與中科院山西煤化所合作建設(shè)的山西能源化工新材料中試基地有序推進(jìn)；“開(kāi)發(fā)區(qū)+管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”的1平方公里互聯(lián)智造產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)；與清華大學(xué)機(jī)械工程系合作建設(shè)精密智能高端裝備制造項(xiàng)目破冰前行；與中科院半導(dǎo)體研究所合作建設(shè)華納電子高溫超導(dǎo)項(xiàng)目，“創(chuàng)新飛地”落子上海；“民營(yíng)+國(guó)有”省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)改革創(chuàng)新行穩(wěn)致遠(yuǎn)，“百億級(jí)”軍團(tuán)挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)……一幅幅創(chuàng)新發(fā)展、激流勇進(jìn)的畫(huà)面正在潞城徐徐展開(kāi)。

潞城區(qū)高舉“項(xiàng)目為王”的旗幟，形成一切為了轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍，著力推動(dòng)潞城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

“潞城‘雙創(chuàng)’研發(fā)基地，由政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房、綜合樓、附屬用房等，企業(yè)只需安裝設(shè)備就可開(kāi)始生產(chǎn)，極大地提高了項(xiàng)目落地速度。目前，已經(jīng)有9家企業(yè)成功入駐，未來(lái)將吸納創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)500人—800人，吸引更多大企業(yè)、好企業(yè)來(lái)潞投資興業(yè)，推動(dòng)潞城區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。”雙創(chuàng)基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牛浩對(duì)記者說(shuō)。

潞城區(qū)全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成多重合力，助推潞城區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展掀起新高潮，確保項(xiàng)目落地運(yùn)行扎實(shí)推進(jìn)。

企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi)完成、一般性工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至38個(gè)工作日、精簡(jiǎn)辦稅資料25%以上、水氣暖報(bào)裝5個(gè)工作日內(nèi)完成、低壓電報(bào)裝不超10個(gè)工作日……為了更好地為民眾與企業(yè)服務(wù)，潞城區(qū)出臺(tái)了《潞城區(qū)便民利企優(yōu)化營(yíng)商30條》。同時(shí)，為加快項(xiàng)目落地、助力企業(yè)發(fā)展，該區(qū)打破了以往項(xiàng)目審批瓶頸，推出“以函代證、容缺后補(bǔ)”新舉措，解除了企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工的后顧之憂，做到讓審批服務(wù)“提前跑”、讓企業(yè)“少跑腿”，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)快落地。以促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為抓手，從企業(yè)發(fā)展環(huán)境、政務(wù)服務(wù)效能和完善組織保障入手，加快營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境和“五統(tǒng)一”服務(wù)辦理模式，使潞城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

潞城區(qū)以深化“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)、一次”改革，打造“數(shù)字政府”為目標(biāo)，全面加快相對(duì)集中行政許可權(quán)改革步伐，在創(chuàng)新? ?政管理和服務(wù)方式上大膽探索、創(chuàng)新突破，整合審批職權(quán)、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、簡(jiǎn)化辦事程序，全面落地實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)重大改革，著力從體制機(jī)制上破除部門(mén)分散審批的障礙，將15個(gè)行政部門(mén)的277項(xiàng)行政審批及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)劃入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)管理局集中行使，正式進(jìn)入“一枚印章管審批”的新階段。

“我們就是一窗受理，一次性告知，盡量讓群眾少跑路、少交資料、縮短辦理時(shí)限?！眳^(qū)行政審批服務(wù)管理局項(xiàng)目投資和建設(shè)工程股股長(zhǎng)劉超介紹道?！　∽源?，潞城區(qū)行政審批制度改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

為了更好做到“讓數(shù)據(jù)多走路、讓群眾少跑腿”，潞城區(qū)還充分利用掌上政務(wù)和政務(wù)網(wǎng)辦，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，依托山西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及“三晉通”微信公眾號(hào)，推進(jìn)審批服務(wù)走向移動(dòng)客戶端，逐步構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜合性政務(wù)服務(wù)中心集中服務(wù)模式，推進(jìn)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)80%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理，極大提升了潞城區(qū)便民利企服務(wù)效能。

今年，潞城區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)共包聯(lián)135個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制和“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任機(jī)制。通過(guò)深入企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、定期召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等方式開(kāi)展常態(tài)化入企服務(wù)，深入研究重點(diǎn)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，并及時(shí)協(xié)調(diào)職能部門(mén)跟進(jìn)指導(dǎo)。包聯(lián)政策有效確保了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)夯實(shí)責(zé)任、有效監(jiān)督、對(duì)包聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目定點(diǎn)定項(xiàng)跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)包落地、包開(kāi)工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行的包聯(lián)形式，直至形成穩(wěn)定的效益。為重點(diǎn)企業(yè)如期復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和重點(diǎn)項(xiàng)目順利在計(jì)劃內(nèi)完成建設(shè)并投入運(yùn)行提供了有力保障。

領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、部門(mén)跟進(jìn)指導(dǎo)為潞城區(qū)企業(yè)鑄就了良好的運(yùn)營(yíng)軟環(huán)境，為重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成建設(shè)目標(biāo)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，為更多高質(zhì)量企業(yè)項(xiàng)目落戶潞城提供了良好的發(fā)展平臺(tái)和營(yíng)商環(huán)境。

“優(yōu)惠政策能否及時(shí)兌現(xiàn)，是衡量營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。凡區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，我們都要優(yōu)化兌現(xiàn)流程、規(guī)定兌現(xiàn)時(shí)限、不折不扣兌現(xiàn)?！眳^(qū)委書(shū)記秦蘇良表示。

近年來(lái)，潞城區(qū)相繼出臺(tái)了《推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》《推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)利企新舉措和真金白銀重獎(jiǎng)企業(yè)，全力優(yōu)化潞城區(qū)營(yíng)商環(huán)境，助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展再上新臺(tái)階。

推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展按比例獎(jiǎng)勵(lì)，零售企業(yè)按照銷售增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，“專精特新”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)……潞城區(qū)召開(kāi)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和招商引資政策兌現(xiàn)會(huì)，對(duì)區(qū)委區(qū)政府近三年來(lái)制定出臺(tái)的各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行兌現(xiàn)，27家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)獲得總額為5300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)兌現(xiàn)8100萬(wàn)元。獲獎(jiǎng)金額最高的企業(yè)是山西建滔潞寶化工有限公司，其新建了20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，按總投資比例獲得獎(jiǎng)勵(lì)1750.96萬(wàn)元，這都得益于潞城區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)利企政策。

拿出“真金白銀”重獎(jiǎng)企業(yè)，是潞城助推企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，到規(guī)范行政執(zhí)法，再到降低企業(yè)成本，潞城區(qū)實(shí)行全過(guò)程跟蹤式服務(wù)，多層次、多? ??措、多方式推動(dòng)該區(qū)營(yíng)商環(huán)境向好向優(yōu)發(fā)展，按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系要求，積極作為，靠前服務(wù)，營(yíng)造親商、重商、愛(ài)商、幫商的良好氛圍和投資條件好、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)的項(xiàng)目投資落地環(huán)境，為潞城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

著力保障改善民生

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。潞城區(qū)將圍繞做大做強(qiáng)十大產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為剛、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。

潞城圍繞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能?！拔覀兊哪繕?biāo)，就是要立足‘引領(lǐng)’，將經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成全國(guó)焦化行業(yè)鏈條最長(zhǎng)、產(chǎn)品最多、集聚度最高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)；圍繞‘創(chuàng)新’，推動(dòng)智慧物流園跨越發(fā)展；著眼‘綠色’，把長(zhǎng)治市食品科技園打造成綠色食品產(chǎn)業(yè)集群；聚焦‘循環(huán)’，加快建設(shè)工業(yè)資源綜合利用園區(qū)；圍繞‘特色’，加快建設(shè)大蔥產(chǎn)業(yè)示范園；秉承‘一流’，加快建設(shè)高新技術(shù)示范園。”潞城區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)郭強(qiáng)表示。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，堅(jiān)持抓第一要?jiǎng)?wù)必須抓項(xiàng)目、抓轉(zhuǎn)型發(fā)展必須抓項(xiàng)目、抓日常工作必須抓項(xiàng)目，全力推進(jìn)總投資394.6億元的135個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資103.5億元，夯實(shí)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，潞城區(qū)主動(dòng)把項(xiàng)目建設(shè)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域，從“圍繞夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，著力擴(kuò)大有效投資；圍繞強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；圍繞筑牢高質(zhì)量發(fā)展載體，著力打造支撐平臺(tái)；圍繞增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，著力實(shí)施科技創(chuàng)新；圍繞激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，著力深化重點(diǎn)改革；圍繞提升高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；圍繞補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；圍繞共享高質(zhì)量發(fā)展成果，著力保障改善民生；圍繞守住高質(zhì)量發(fā)展底線，著力建設(shè)平安潞城”九個(gè)方面著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)民工為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到理解和尊重。為了讓每一名來(lái)潞城打工的農(nóng)民工都能留得住、放下心，打消他們的后顧之憂，潞城區(qū)政府、招工單位、建設(shè)單位等，都高度重視來(lái)這里打工的農(nóng)民工，為他們創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)越的打工環(huán)境。尤其是在今年春天，面對(duì)全國(guó)疫情，潞城區(qū)全面落實(shí)中央、省、市決策部署，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，謀篇布局了十大產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。制定出臺(tái)和有效實(shí)施了扶持中小微企業(yè)七項(xiàng)措施，包括資金有限扶持、獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)先兌現(xiàn)、政策優(yōu)先保障、租金優(yōu)先減免、服務(wù)優(yōu)先上門(mén)、復(fù)工優(yōu)先協(xié)調(diào)、法務(wù)優(yōu)先援助等，支持中小微企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、渡難關(guān)，打消在企業(yè)打工的農(nóng)民工的疑慮和困惑，讓大家安心打工。

記者在潞城區(qū)人社部門(mén)了解到，潞城區(qū)在建筑行業(yè)全面嚴(yán)格落實(shí)維權(quán)信息公示、實(shí)名制管理、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、按月足額支付等治欠保支六項(xiàng)制度，切實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付工作。

“? ??于今年受到疫情影響，企業(yè)復(fù)工比往年推遲了一個(gè)多月。目前，企業(yè)的烤饃生產(chǎn)線已經(jīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間可能出現(xiàn)的困境，我們通過(guò)網(wǎng)上招商、線上訂貨、直播帶貨等形式來(lái)打開(kāi)銷售渠道，效果比較明顯。”美味美食品有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人陳曉明告訴記者，面對(duì)這樣的困境，原來(lái)在企業(yè)打工的8名貧困戶不但沒(méi)有辭退，還在今年新招了10名工人，幫助大家共渡難關(guān)。

為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)、穩(wěn)定就業(yè)，潞城區(qū)連續(xù)推出招商引資上項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、吸納農(nóng)民工就業(yè)補(bǔ)貼等一系列政策，打出了一套穩(wěn)就業(yè)的組合拳。穩(wěn)就業(yè)，保民生，促發(fā)展，這是潞城區(qū)應(yīng)對(duì)疫情的關(guān)鍵之舉，更是發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之策。

潞城區(qū)全景

時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。不忘初心同心同力，牢記使命奮勇?tīng)?zhēng)先，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)，潞城正在加快建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新潞城征程上闊步前進(jìn)！（馮毅松 閆琦 王強(qiáng)）

來(lái)源 | 山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

編輯 | 韓焰

監(jiān)制 | 岳蘭

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