湖北省旅游項(xiàng)目開發(fā) 湖北省旅游項(xiàng)目開發(fā)辦理占用林地手續(xù)需要哪些材料

導(dǎo)讀：湖北省旅游項(xiàng)目開發(fā) 湖北省旅游項(xiàng)目開發(fā)辦理占用林地手續(xù)需要哪些材料 1. 湖北省旅游項(xiàng)目開發(fā)辦理占用林地手續(xù)需要哪些材料 2. 湖北省關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地 3. 湖北省林地占用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 4. 湖北省山林征地標(biāo)準(zhǔn) 5. 湖北省關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地 6. 湖北省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法 7. 湖北省自然資源廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地管理辦法 8. 湖北省占用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 9. 湖北省林地管理?xiàng)l例 10. 最新湖北省林地管理?xiàng)l例

1. 湖北省旅游項(xiàng)目開發(fā)辦理占用林地手續(xù)需要哪些材料

需要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審批。

根據(jù)《湖北省林地管理?xiàng)l 例》第十九條規(guī)定：農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民使用林地建住宅，應(yīng)分別經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、縣級(jí)林業(yè)主管部門初審，并依法辦理審批手續(xù)。第二十一條規(guī)定：農(nóng)村居民利用其享有使用權(quán)的林地建自用住宅，在規(guī)定面積內(nèi)免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。 所以，農(nóng)村居民占用林地建房，首先應(yīng)到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門辦理林地占用手續(xù)，然后再到土地部門辦理土地審批手續(xù)。如果是在享有使用權(quán)的林地上建自用住宅，在規(guī)定面積內(nèi)（《湖北省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定農(nóng)民興建、改建房屋宅基地（含附屬設(shè)施）總面積，使用未利用土地（建設(shè)用地）的每戶不得超過(guò)200平方米），可以免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。

2. 湖北省關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地

湖北省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，主要內(nèi)容分設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍、用地規(guī)模、支持措施、項(xiàng)目備案、服務(wù)監(jiān)督等5個(gè)部分。“新規(guī)”自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年，原有相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

新規(guī)明確，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地，一般分為生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地。作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地規(guī)模，根據(jù)生產(chǎn)需要，按照農(nóng)業(yè)相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理確定。

作物種植中的輔助設(shè)施用地規(guī)模，作物生產(chǎn)設(shè)施種植（工廠化栽培）、育種育苗的輔助設(shè)施用地，原則上控制在項(xiàng)目用地的10%以內(nèi)，最多不超過(guò)10畝；從事規(guī)?；?a href='/techan/25272' target=_blank>糧食作物種植的輔助設(shè)施用地，原則上控制在種植面積的5%以內(nèi)，種植面積500畝以內(nèi)的，最多不超過(guò)20畝；種植面積超過(guò)500畝的，可適當(dāng)擴(kuò)大，但最多不得超過(guò)30畝。日光溫室和塑料大棚的耳房，糧食、蔬菜、煙草和茶園等農(nóng)作物種植園的看護(hù)類管理用房控制在單層、15平方米以內(nèi)。臨時(shí)性烤煙、炒茶、果蔬預(yù)冷、葡萄晾干等農(nóng)產(chǎn)品晾曬、臨時(shí)性存儲(chǔ)、分揀包裝等初加工設(shè)施用地控制在400平方米內(nèi)。

畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖中的輔助設(shè)施用地規(guī)模，水產(chǎn)養(yǎng)殖的輔助設(shè)施用地，原則上控制在項(xiàng)目用地的10%以內(nèi)，最多不超過(guò)15畝；畜禽養(yǎng)殖的輔助設(shè)施用地，原則上控制在項(xiàng)目用地的10%以內(nèi)，除生豬養(yǎng)殖外，最多不得超過(guò)15畝?？醋o(hù)類管理用房控制在單層、15平方米以內(nèi)。

省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，新規(guī)出臺(tái)是為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。其中一個(gè)重要背景，就是建立防止“大棚房”問(wèn)題反彈長(zhǎng)效機(jī)制。

2019年第四季度，省自然資源廳對(duì)全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理情況開展書面調(diào)研，會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)武漢市、宜昌市的部分縣市區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)各地設(shè)施用地管理現(xiàn)狀、用地規(guī)模、各方用地訴求、存在問(wèn)題和不足等進(jìn)行了較為深入的調(diào)查了解，對(duì) 問(wèn)題解決路徑進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，起草了《通知》征求意見稿。疫情期間，通過(guò)召開網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議討論、廳門戶網(wǎng)站向全社會(huì)公開征求意見等多種方式、多種途徑廣泛征求各界意見，最后形成文件。（記者周壽江、通訊員操勝利）

3. 湖北省林地占用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元。征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。

(1)根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法第四十七條的規(guī)定，征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

(2)對(duì)于這三項(xiàng)費(fèi)用的分配：安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗費(fèi)是直接支付給被征地人的，土地補(bǔ)償費(fèi)給村集體。

(3)但給村集體的土地補(bǔ)償費(fèi)也不是就歸集體所有、被征地人一點(diǎn)都得不到了：土地補(bǔ)償費(fèi)由村集體統(tǒng)一分配，具體如何分要經(jīng)村民代表大會(huì)決定，但在分配時(shí)，或者是所有村民都有權(quán)平均分、然后由村里給被征地人另行調(diào)配土地;或者是多分配給被征地人一些款項(xiàng)作為補(bǔ)償、而沒有被征地的村民就少分或是不分給所征地的土地補(bǔ)償費(fèi)。

二、最新土地管理法規(guī)定征地如何補(bǔ)償

中華人民共和國(guó)土地管理法：第二十七條國(guó)家建設(shè)征用土地，由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的3至6倍。征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2、先補(bǔ)償再征地，土地法修正草案取消30倍上限。

3、明確征地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)草案，征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素，又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類因素，特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償，則應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。

4、草案將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單列出來(lái)，并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。

5、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋，無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

6、社保方面。將在補(bǔ)償資金中增加社保補(bǔ)貼資金，記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

4. 湖北省山林征地標(biāo)準(zhǔn)

一、湖北省占山補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(? ?) 征地補(bǔ)償

1、 征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。

水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。

菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元。

2、 征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元。

水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元。

菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。

5. 湖北省關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地

湖北省農(nóng)村宅基地人均面積標(biāo)準(zhǔn)：《湖北省土地管理實(shí)施辦法》第三十三條，農(nóng)民興建、改建房屋宅基地（含附屬設(shè)施）總面積，使用農(nóng)用地的每戶不得超過(guò)140平方米，使用未利用土地（建設(shè)用地）的每戶不得超過(guò)200平方米。

市、縣人民政府可以在上述限額內(nèi)，根據(jù)本地人均耕地情況確定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民住宅占地標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民建住宅必須申請(qǐng)使用國(guó)有土地，每戶用地面積不得超過(guò)100平方米。

宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

6. 湖北省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法

首先要做好用地的相關(guān)資料，然后到當(dāng)?shù)氐膰?guó)土部門去申請(qǐng)，

國(guó)土部門接到你的深情以后，他們會(huì)派相關(guān)的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)地塊的類型和地塊的性質(zhì)以及地塊的面積大小，在進(jìn)行核算比對(duì)分析就可以了，

國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工等各種用地的管理是比較嚴(yán)格的，你一定要符合相關(guān)的法律和政策的規(guī)定才可以的。

7. 湖北省自然資源廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地管理辦法

湖北省農(nóng)村宅基地人均面積標(biāo)準(zhǔn)：湖北省土地管理實(shí)施辦法第三十三條：農(nóng)民興建、改建房屋宅基地（含附屬設(shè)施）總面積，使用農(nóng)用地的每戶不得超過(guò)140平方米，使用未利用土地（建設(shè)用地）的每戶不得超過(guò)200平方米。；市、縣人民政府可以在上述限額內(nèi)，根據(jù)本地人均耕地情況確定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民住宅占地標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)居民建住宅必須申請(qǐng)使用國(guó)有土地，每戶用地面積不得超過(guò)100平方米。

8. 湖北省占用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村戶口不能建房

如果農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶到城市的，是不享有農(nóng)村建房權(quán)利的，而且在村集體經(jīng)濟(jì)組織也是申請(qǐng)不了的。國(guó)家規(guī)定，農(nóng)村宅基地所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，而農(nóng)民是只擁有使用權(quán)的。頭條萊垍

如果說(shuō)父母是農(nóng)村的戶口，但是你又落戶到城市，那么父母在去世后，你是不能繼承宅基的。具體來(lái)說(shuō)，就是你只可以繼承宅基地上建造的房屋，但是不能對(duì)繼承的房屋進(jìn)行修建。等到房屋倒塌后，該宅基地就會(huì)被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回。

2、對(duì)宅基地超出的面積進(jìn)行征稅

宅基地超出的面積要征稅早在2018年已經(jīng)在某些地區(qū)開展了，到后期會(huì)真正落實(shí)到各個(gè)省份地區(qū)。以前國(guó)家沒有農(nóng)村宅基地面積的規(guī)定，所以那時(shí)候很多人對(duì)宅基地周邊進(jìn)行擴(kuò)大建房，從而造成宅基地的面積大范圍超出。至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)，不同的地區(qū)會(huì)一定的差異，舉個(gè)例子，某省的宅基地超出面積是按照200/㎡來(lái)計(jì)算。

3、宅基地有償退出頭條萊垍

國(guó)家為了有效利用、盤活農(nóng)村土地資源，對(duì)出現(xiàn)一戶多宅、空心村、空心房等有關(guān)問(wèn)題會(huì)? ??行整治。關(guān)于這些滿足任一種就可以向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)宅基地，都會(huì)給與相關(guān)補(bǔ)償，具體的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)按照當(dāng)?shù)氐哪昃杖胨絹?lái)定。大部分的地區(qū)是按8000-12000元進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償年限為30年，一般是一次性補(bǔ)償完整。

4、不得超出兩條“紅線”

上述的兩條“紅線”是指不允許以買賣宅基地為出發(fā)點(diǎn)，也就是說(shuō)農(nóng)民利益的出發(fā)點(diǎn)不允許是買賣宅基地，此外不能說(shuō)已退出農(nóng)村宅基地，作為進(jìn)城落戶的一項(xiàng)條件，只要農(nóng)民落戶那就必須要退出宅基地。不過(guò)這個(gè)不是國(guó)家全面推行實(shí)施的，如果當(dāng)?shù)卣羞@項(xiàng)的硬性措施，你可以維權(quán)。

5、不得違反“一戶一宅”。頭條萊垍

國(guó)家已經(jīng)發(fā)布了嚴(yán)格的管制措施，要求各地區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)施“一戶一宅”的政策，包括任何人不得違反“一戶一宅”的原則在耕地或多占宅基地進(jìn)行建房的。一些地方在實(shí)施“一戶一宅”后，對(duì)宅基地的審批也變得嚴(yán)格起來(lái)。其實(shí)，國(guó)家實(shí)施這項(xiàng)制度主要是為了節(jié)約土地資源，避免更多的人因?yàn)槔娑Φ?，最終導(dǎo)致很多的村民沒地可批。

6、非本村的村民不能購(gòu)買宅基地。

宅基地的使用權(quán)只有村集體成員的可以享有，非本村村民是無(wú)法享受這項(xiàng)福利措施的。《土地管理法》明確規(guī)定：任何單位與個(gè)人不得擅自侵占、買賣或以別的形式非法轉(zhuǎn)讓土地。也就是說(shuō)，買賣宅基地是違法行為，若是想在違法買來(lái)的宅基地塊上建房，肯定是不行的。假如私自買賣被發(fā)現(xiàn)了，購(gòu)買人不僅會(huì)受到處罰，并且非法買賣的宅基地也會(huì)按照規(guī)定收頭條萊垍

9. 湖北省林地管理?xiàng)l例

湖北省森林防火條例

（2002年9月27日湖北省九屆人大常委會(huì)第35次會(huì)議通過(guò)，2002年9月27日湖北省人大常委會(huì)公告第27號(hào)公布，自2002年11月1日起施行）

具體內(nèi)容

第一條 為了預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，維護(hù)自然生態(tài)平衡和公共安全，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其森林防火指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮森林防火工作。林區(qū)內(nèi)各單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，按照誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做好森林防火工作。各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)森林防火的具體實(shí)施工作。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)森林防火組織和設(shè)施建設(shè)，扶持森林防火科學(xué)研究，并保障森林防火必需的經(jīng)費(fèi)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源的狀況及森林防火的需要，建立健全森林防火體系，實(shí)行森林專業(yè)隊(duì)伍防火與群眾防火相結(jié)合。林區(qū)內(nèi)各森林經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚址阑鸢采R(shí)的宣傳教育，對(duì)所屬的專業(yè)或者兼職森林防火隊(duì)伍配備撲火機(jī)具，定期組織訓(xùn)練和在林區(qū)巡回檢查。

凡進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、旅游等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺接受當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門和森林經(jīng)營(yíng)單位、護(hù)林人員的防火管理與監(jiān)督。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層單位森林防火工作的指導(dǎo)，并提供服務(wù)和幫助。

第五條 每年的十一月一日至次年的四月三十日為全省森林重點(diǎn)防火期?？h級(jí)以上人民政府可根據(jù)本地實(shí)際情況提前或者延遲本地的森林重點(diǎn)防火期。出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū)，發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi)，戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。

第六條 在林區(qū)內(nèi)及林區(qū)邊緣500米內(nèi)禁止燒? ??、燒草、燒秸桿、野炊等野外用火行為，禁止使用槍械、電網(wǎng)狩獵。因生產(chǎn)建設(shè)、勘測(cè)、科研等活動(dòng)確需用火和爆破作業(yè)的，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)。

第七條 森林經(jīng)營(yíng)單位和林區(qū)村、組的專職或者兼職護(hù)林員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林巡護(hù)，監(jiān)督林區(qū)野外用火，制止違規(guī)用火行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、報(bào)告火情，并協(xié)助有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件。

第八條 林區(qū)內(nèi)相鄰的行政區(qū)域或者單位，應(yīng)當(dāng)成立森林防火聯(lián)防組織，定期組織聯(lián)防檢查，互通森林防火情況，積極協(xié)助預(yù)防和撲救森林火災(zāi)。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、新聞出版、廣播電視、教育、旅游等有關(guān)部門和單位，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng)。在森林重點(diǎn)防火期內(nèi)，各新聞媒體、氣象部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要無(wú)償向社會(huì)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和其他森林防火公益信息。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織林區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位，設(shè)置火情了望臺(tái)（塔）、森林防火標(biāo)牌，開辟防火隔離帶和營(yíng)造防火林帶。對(duì)工程造林和成片造林，建設(shè)單位必須將森林防火設(shè)施和防火林帶納入建設(shè)規(guī)劃，同步實(shí)施。在林地或者林地邊緣設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃、易爆物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和車站，其周圍應(yīng)當(dāng)開辟防火隔離帶。任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用、擅自拆除森林防火設(shè)施，堵塞防火通道，破壞森林防火林帶，擠占、干擾森林防火專用電臺(tái)頻段的正常使用。

第十一條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位森林防火措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，幫助其建立和完善森林防火制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促及時(shí)整改。

第十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門、單位報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門、單位接到火情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施組織撲救。各級(jí)人民政府森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)建立和完善方便快捷的森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

第十三條 發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕址阑鹬笓]部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。發(fā)生重大或者特大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在臨近火場(chǎng)的地方成立撲火前線指揮部。撲火前線指揮部根據(jù)需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用各單位滅火物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取砍伐林木、清除障礙物、取水、實(shí)施局部交通管制等緊急措施。接到撲火命令的單位和人員，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，積極投入撲救。

第十四條 撲救森林火災(zāi)時(shí)，氣象部門應(yīng)當(dāng)做好火場(chǎng)區(qū)域氣象預(yù)報(bào)，交通部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供交通運(yùn)輸工具，公安部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)治安秩序和交通暢通，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)組織救治傷殘人員，民政部門應(yīng)當(dāng)妥善安置災(zāi)民。執(zhí)行火災(zāi)撲救的防火車輛應(yīng)當(dāng)有專門的標(biāo)志，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定可免交通行（含過(guò)橋、過(guò)隧道）費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、停泊費(fèi)。無(wú)線電管理部門應(yīng)當(dāng)免征用于森林防火的無(wú)線電臺(tái)頻道占用費(fèi)。

第十五條 森林火災(zāi)有下列情形之一的，各市（州）、縣（市、區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省森林防火指揮部：

（一）森林過(guò)火面積五十公頃以上的；

（二）造成一人以上死亡或者三人以上重傷的；

（三）發(fā)生在森林自然保護(hù)區(qū)、森林風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園范圍內(nèi)的；

（四）十二小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的；

（五）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的；

（六）發(fā)生在縣級(jí)以上行政區(qū)域毗鄰地區(qū)的；

（七）需要上級(jí)和轄區(qū)外單位支援撲救的。

第十六條 發(fā)生森林火災(zāi)后，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)起火原因、火災(zāi)損失及撲救情況進(jìn)行調(diào)查、鑒定、統(tǒng)計(jì)和建檔。森林火災(zāi)所造成的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)家制定的森林火災(zāi)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。森林火災(zāi)信息必須按規(guī)定經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾藢?shí)后方可發(fā)布。

第十七條 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲人員的醫(yī)療、撫恤等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條 對(duì)森林防火中的違法行為，國(guó)家法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門或者森林公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，并處500元以上5000元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，在戒嚴(yán)區(qū)野外用火的；

（二）損壞、挪用、擅自拆除森林防火設(shè)施，堵塞防火通道，破壞森林防火林帶的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè)、使用易燃易爆物品或者從事其他嚴(yán)重違規(guī)的野外用火行為的；

（四）單位未履行森林防火安全職責(zé)，且拒不按照整改通知書及時(shí)進(jìn)行整改的。

第二十條 在森林防火工作中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和人員，違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)其職責(zé)和情節(jié)輕重，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)分別給予批評(píng)教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照規(guī)定履行職責(zé)，引發(fā)森林火災(zāi)或者造成人員傷亡事故的；

（二）遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)火情的；

（三）未及時(shí)組織撲救或者拒不執(zhí)行撲火命令的；

（四）不依法及時(shí)處理火災(zāi)事故，對(duì)事故責(zé)任人包庇、姑息遷就的。

第二十一條 本條例所稱林區(qū)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），是指林業(yè)用地面積超過(guò)本行政區(qū)域土地面積30%以上的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

本條例所稱林區(qū)包括：

（一）森林自然保護(hù)區(qū)、森林風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和林場(chǎng)所轄范圍；

（二）國(guó)家和省重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)區(qū)和大型林業(yè)基地；

（三）縣級(jí)以上人民政府劃定的封山育林區(qū)；

（四）森林資源相對(duì)集中的其他區(qū)域。

第二十二條 本條例自2002年11月1日起施行。

10. 最新湖北省林地管理?xiàng)l例

一、確定土地征收范圍。符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定情形，確需征收集體土地的，由縣（市、區(qū)）人民政府依法確定土地征收范圍，并組織開展征收農(nóng)民集體所有土地工作。

二、發(fā)布土地征收啟動(dòng)公告。土地征收范圍依法確定后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)及時(shí)在門戶網(wǎng)站發(fā)布土地征收啟動(dòng)公告，同時(shí)在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）民小組所在地張貼，公告期限不少于5個(gè)工作日。土地征收啟動(dòng)公告應(yīng)當(dāng)包括土地征收范圍、征收土地目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查安排等內(nèi)容?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理戶口遷入、分戶、房屋交易、翻（擴(kuò)）建、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等行為。發(fā)布土地征收啟動(dòng)公告之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收土地范圍內(nèi)搶種搶栽搶建，違反規(guī)定搶種搶栽 搶建的，不予補(bǔ)償安置。

三、土地現(xiàn)狀調(diào)查。縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展擬征收土地的現(xiàn)狀調(diào)查工作，調(diào)查內(nèi)容包括土地的權(quán)屬、地類、面積，農(nóng)村村民住宅（含權(quán)屬、面積等），其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等。

四、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照《省人民政府關(guān)于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》（鄂政發(fā)〔2014〕53號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)＜湖北省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則＞的通知》（鄂人社發(fā)〔2015〕2號(hào)）要求，組織人力資源和社會(huì)保障、公安、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查。

五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)擬征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，對(duì)土地污染治理、安全利用情況進(jìn)行分析評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和處置預(yù)案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施?？h（市、區(qū)）人民政府在申報(bào)用地時(shí)，需對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況作出說(shuō)明。

六、編制補(bǔ)償安置方案。縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等部門編制征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收土地目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等內(nèi)容。

七、征地補(bǔ)償安置公告。征地補(bǔ)償安置方案擬定后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)及時(shí)在門戶網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）民小組所在地張貼，聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村（居）民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見，公告時(shí)間不少于30日。土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與征地補(bǔ)償安置方案一并公告。

征地補(bǔ)償安置公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．?dāng)M征收土地范圍圖；

2．征地補(bǔ)償安置方案；

3．補(bǔ)償?shù)怯浀攸c(diǎn)和期限；

4．申請(qǐng)聽證事項(xiàng)；

5．異議反饋渠道；

6．其他事項(xiàng)。

公告期屆滿，應(yīng)取得擬征收土地所涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織回執(zhí)函，回執(zhí)函中應(yīng)包括征求意見情況。

八、組織聽證。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織半數(shù)以上（不含半數(shù)）成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律法規(guī)規(guī)定的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)。

縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)為確有必要的，也可以自行組織召開聽證會(huì)。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況，確定征地補(bǔ)償安置方案并對(duì)外發(fā)布。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)在土地征收申報(bào)文件中對(duì)聽證情況進(jìn)行說(shuō)明。

九、辦理補(bǔ)償?shù)怯?。擬征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)在征地補(bǔ)償安置公告規(guī)定的期限內(nèi)，持相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料，到公告指定的單位、地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。補(bǔ)償?shù)怯浿饕怯浲恋厮袡?quán)、土地使用權(quán)、農(nóng)村村民住宅（含權(quán)屬、面積等）、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

在規(guī)定期限內(nèi)不辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀?，以土地現(xiàn)狀調(diào)查和公示結(jié)果為準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)將結(jié)果交相關(guān)擬征收土地所有權(quán)人或使用權(quán)人簽字確定。

十、簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）等其他單位與擬征收土地的所有權(quán)人、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人、林地使用權(quán)人、宅基地使用權(quán)人、集體建設(shè)用地使用權(quán)人等簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

個(gè)別所有權(quán)人、使用權(quán)人確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的， 縣（市、區(qū)）人民政府可以依據(jù)征地補(bǔ)償安置方案和補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果作出征地補(bǔ)償安置決定，并在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明，詳細(xì)說(shuō)明具體情況及采取何種措施保障其合法權(quán)益。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的比例不得超過(guò)應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議總數(shù)的10％，未簽協(xié)議土地面積不得超過(guò)擬征收土地總面積的10％。

十一、落實(shí)補(bǔ)償費(fèi)用?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)擬征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)用以及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，及時(shí)落實(shí)有關(guān)費(fèi)用并足額預(yù)存。

縣（市、區(qū)）人民政府在土地征收申報(bào)文件中需對(duì)費(fèi)用落實(shí)及預(yù)存情況進(jìn)行說(shuō)明，并附具預(yù)存憑證。

十二、征地報(bào)批。征地前期工作完成后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府逐級(jí)提出土地征收申請(qǐng)，申報(bào)材料按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批手續(xù)。

十三、發(fā)布土地征收公告。縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)在收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，擬定土地征收公告并在門戶網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）民小組所在地張貼，公告時(shí)間不少于10個(gè)工作日。土地征收公告應(yīng)包括：土地征收批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

十四、實(shí)施土地征收。土地征收公告的公告期結(jié)束后，縣（市、區(qū)）人民政府嚴(yán)格按照征地補(bǔ)償安置協(xié)議及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇，縣（市、區(qū)）人民政府可確定相關(guān)部門或者指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）等其他單位具體實(shí)施土地征收。

實(shí)施土地征收過(guò)程中涉及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，按以下要求執(zhí)行：新一輪征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已依法批準(zhǔn)征地且地方人民政府已制定并發(fā)布土地征收公告的，按簽訂的征地補(bǔ)償安置協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他情況的，按新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十五、土地交付。補(bǔ)償?shù)轿缓?，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)交付被征土地。被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)土地征收不服，在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或者未提起行政訴訟，但在土地征收公告規(guī)定的期限內(nèi)又不騰退土地和房屋的，由縣（市、區(qū)）人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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