杭州市“一日游”管理辦法
第一條 為維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,保障旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱“一日游”,是指旅行社組織旅游團(tuán)隊(duì)或旅游散客,從住地或某一固定地點(diǎn)出發(fā),在本市的旅游景區(qū)(點(diǎn))按規(guī)定旅游線路進(jìn)行觀光游覽,提供導(dǎo)游及其他配套服務(wù),并于當(dāng)日返回原出發(fā)地的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)〔含所轄縣(市)〕的“一日游”管理。第四條 杭州市旅游行政主管部門(mén)主管全市“一日游”的管理工作,并直接負(fù)責(zé)杭州市區(qū)內(nèi)和杭州市區(qū)跨縣(市)的“一日游”管理。
各縣(市)旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“一日游”管理。第五條 旅游行政主管部門(mén)對(duì)“一日游”市場(chǎng)實(shí)行宏觀調(diào)控和管理,并會(huì)同有關(guān)旅游資源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃,制定“一日游”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第六條 “一日游”旅游線路,包括起始點(diǎn)、游覽景點(diǎn)及活動(dòng)時(shí)間等,由旅游行政主管部門(mén)會(huì)同交通行政主管部門(mén)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定,予以公布,并按照公開(kāi)、公平、公正和多家經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則選擇線路經(jīng)營(yíng)者。第七條 從事“一日游”的經(jīng)營(yíng)單位,必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉谩堵眯猩鐦I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;
(二)有經(jīng)考核合格取得相應(yīng)證件的駕駛?cè)藛T和導(dǎo)游人員;
?。ㄈ┯蟹蠂?guó)家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游交通工具;
?。ㄋ模┯泄潭ǖ穆糜谓煌üぞ咄7诺亍5诎藯l 經(jīng)營(yíng)單位需從事“一日游”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,向旅游行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)旅游行政主管部門(mén)會(huì)同交通行政主管部門(mén)進(jìn)行審核,對(duì)符合第七條規(guī)定條件的,由旅游行政主管部門(mén)發(fā)給“一日游”經(jīng)營(yíng)資格證和相應(yīng)標(biāo)志牌,交通行政主管部門(mén)發(fā)給道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)證照。旅游和交通行政主管部門(mén)必須在收到經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦畢上述事宜。第九條 已取得“一日游”經(jīng)營(yíng)資格證的經(jīng)營(yíng)單位,需要停止“一日游”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)提前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)旅游和交通行政主管部門(mén)備案,由旅游和交通行政主管部門(mén)收回相應(yīng)的牌證。需要改變經(jīng)營(yíng)線路的,應(yīng)重新辦理相應(yīng)的審核手續(xù)。第十條 “一日游”線路的公園、景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格、交通費(fèi)用,由價(jià)格主管部門(mén)確定。其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營(yíng)單位按照服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)條件和檔次及市場(chǎng)需求情況,在價(jià)格主管部門(mén)的指導(dǎo)下自行確定,并實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。第十一條 “一日游”景點(diǎn)門(mén)票實(shí)行聯(lián)票制。“一日游”經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照“一日游”景點(diǎn)聯(lián)票票面的價(jià)格向游客收取景點(diǎn)費(fèi)用,并將聯(lián)票和旅游車票交給游客,作為游客參加“一日游”的憑證。第十二條 “一日游”經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證“一日游”機(jī)動(dòng)車輛的設(shè)備設(shè)施完好,營(yíng)運(yùn)證件有效齊全,車況、服務(wù)設(shè)施、車容及其他技術(shù)要求符合《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);車廂上明顯位置標(biāo)有經(jīng)營(yíng)單位名稱及投訴電話,車廂內(nèi)張貼(懸掛)“一日游”車輛標(biāo)志牌、游覽線路圖、景點(diǎn)門(mén)票及全程服務(wù)價(jià)格表、游客須知和旅游監(jiān)督投訴電話。第十三條 從事“一日游”經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的導(dǎo)游人員和駕駛?cè)藛T,必須取得相應(yīng)的導(dǎo)游證和駕駛證,并經(jīng)旅游行政主管部門(mén)“一日游”專項(xiàng)培訓(xùn)合格,取得“一日游”服務(wù)資格證后,方可正式上崗。從事“一日游”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位需臨時(shí)聘用駕駛?cè)藛T、導(dǎo)游人員的,必須到旅游行政主管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取臨時(shí)服務(wù)資格證。第十四條 “一日游”經(jīng)? ?單位應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),保證服務(wù)質(zhì)量和游客的人身財(cái)產(chǎn)安全,并為游客購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)。
“一日游”經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)部檢查制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,做到熱情待客,服務(wù)規(guī)范。第十五條 “一日游”經(jīng)營(yíng)單位和人員必須嚴(yán)格按照《“一日游”服務(wù)規(guī)范》為游客提供旅游服務(wù)。第十六條 “一日游”經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌匆?guī)定地點(diǎn)候客,不得強(qiáng)行拉客,不得擅自改變已確定的旅游線路、游覽景點(diǎn)和活動(dòng)時(shí)間;
?。ǘ┌凑章糜尉€路確定的景點(diǎn)游覽,不得擅自增加或減少旅游景點(diǎn);
(三)按照明碼標(biāo)示的標(biāo)準(zhǔn)或“一日游”旅游協(xié)議規(guī)定的價(jià)格收費(fèi),不得加價(jià)、提價(jià)或強(qiáng)行代客購(gòu)買景區(qū)、景點(diǎn)門(mén)票,不得收取或變相索取小費(fèi)及回扣;
?。ㄋ模┎坏眠`背旅游者意愿強(qiáng)迫參觀、購(gòu)物、就餐或其他消費(fèi);
?。ㄎ澹?dǎo)游人員、駕駛?cè)藛T必須取得“一日游”服務(wù)資格證,導(dǎo)游人員導(dǎo)游時(shí)佩戴市旅游行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的“一日游”導(dǎo)游胸卡;
?。?dǎo)游人員應(yīng)按照景點(diǎn)導(dǎo)游范本進(jìn)行導(dǎo)游解說(shuō),不得胡編亂造,蒙騙游客,損害杭州旅游形象;
(七)駕駛?cè)藛T要確保行車安全,熟悉旅游安全事故處理程序,妥善處理意外事故;
?。ò耍┙⒑驼J(rèn)真執(zhí)行安全管理制度,為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn);
(九)途中發(fā)現(xiàn)漏載、丟失游客,必須及時(shí)采取補(bǔ)救措施;
?。ㄊ┱J(rèn)真履行“一日游”旅游協(xié)議及其他承諾,因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任造成游客利益受損、延誤游客行程的,應(yīng)按協(xié)議規(guī)定或承諾給予補(bǔ)償;
?。ㄊ唬┳杂X(jué)接受旅游行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查,認(rèn)真處理旅游者的投訴;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章所作的其他有關(guān)規(guī)定。
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