國內(nèi)旅游景點破壞案例「旅游景點人為破壞的案例」
導(dǎo)讀:國內(nèi)旅游景點破壞案例「旅游景點人為破壞的案例」 誰能提供一些旅游區(qū)開發(fā)而導(dǎo)致環(huán)境破壞的實例? 旅游資源受到破壞的案例有哪些? 近幾年來國內(nèi)旅游景區(qū)安全事故實例 國內(nèi)生活中有哪些破壞名勝古跡的事例 旅游的時候不小心碰壞了旅游景點的知名建筑,需要負哪些責(zé)任?
誰能提供一些旅游區(qū)開發(fā)而導(dǎo)致環(huán)境破壞的實例?
錯位旅游開發(fā)破壞生態(tài) 云南最后凈土遭劫難 云南省香格里拉縣的下給溫泉,是近代熱泉形成的典型的地質(zhì)景觀,極具觀賞性和科考價值,景區(qū)內(nèi)的噴氣(熱氣)孔尤為罕見。但在旅游開發(fā)過程中,在不了解噴氣孔的地質(zhì)構(gòu)造及規(guī)律的情況下,開發(fā)者企圖將噴氣孔變?yōu)椤吧D迷 眻鏊?,結(jié)果嚴(yán)重破壞了稀有旅游地質(zhì)景觀。該縣的另一處地下泉———天生橋“彩泉”,因被“現(xiàn)代化”裝飾而失去了“彩泉”再現(xiàn)的自然條件。 西南凈土香格里拉的一些地方,在旅游開發(fā)的大潮下難逃劫難?!?a href='/zhongguo/' target=_blank>中國風(fēng)景園林學(xué)會”的多位專家指出,近年來,一些地方的錯位開發(fā),使不少國家級風(fēng)景區(qū)人工化、商業(yè)化、城市化現(xiàn)象泛濫,有的風(fēng)景區(qū)正蛻變?yōu)槌院韧鏄返?a href='/youlechang/' target=_blank>游樂場,自然生態(tài)系統(tǒng)遭到空前破壞。 比如,麗江玉龍雪山被架設(shè)3條索道,每條索道都伸入自然保護區(qū)的核心區(qū)。其中,長近3000米的玉龍雪山索道,延伸到海拔4506米的雪山上,每小時單向運送客流量達426人。這些索道的建設(shè)和運營,給保護區(qū)帶來了生態(tài)災(zāi)難。大量游人的涌入,使亙古冰川遭到破壞,部分冰川開始融化;高山植被和野生花卉被游客踐踏、破壞;野生動物的數(shù)量急劇減少,當(dāng)年規(guī)劃時還存在的珍稀動物,現(xiàn)在已難覓蹤跡。玉龍雪山生態(tài)環(huán)境的破壞速度,令世界各國專家驚訝。 更為嚴(yán)重的是,一些景區(qū)沒做規(guī)劃就進行開發(fā)。
旅游資源受到破壞的案例有哪些?
有很多呀
其實這里還是要分的是自然破壞還是人為破壞。天災(zāi)還是人禍。
先來講講人禍
像巴黎圣母院被燒毀,這就屬于監(jiān)管不力防護措施不到位。
像為了追求經(jīng)濟發(fā)展,直接開發(fā)自然景觀或人文景觀的。例如蘇州,因為發(fā)展前期的需要,將有些地方建立起現(xiàn)代化設(shè)施忽略了整體,然后……所以蘇州申請非遺主要是以園林為主,而不是古城。
其實這不僅屬于旅游資源的破壞更是文化的一種消逝,讓人心痛
當(dāng)然還有在景區(qū)的建筑上刻字,擺拍折花等等個人行為。
在世界大背景下也有許多,全球氣候變暖,海平面上升淹沒諸島,對那些沿海小國而言他們的旅游資源被破壞,甚至影響到整個國家存亡了。
當(dāng)然也自然有因為太多游客而造成的破壞你的
還有天災(zāi)
地震造成了太多的破壞也自然包括旅游資源
像比薩斜塔不就是么?
近幾年來國內(nèi)旅游景區(qū)安全事故實例
強行超車導(dǎo)致西藏發(fā)生30人傷亡的重大旅游安全事故
呂安
案例背景:2007年7月13日中午,在西藏318國道曲水段桃花村境內(nèi)發(fā)生了一起重大旅游交通事故。一輛西藏博達旅游客運公司的金龍牌37座旅游大巴(內(nèi)乘游客28人、司機1人、導(dǎo)游1人)在前往日喀則的途中,行駛至拉薩市曲水縣境內(nèi),因司機強行超車,導(dǎo)致車輛墜入離路面80米的雅魯藏布江,事故造成包括司機、導(dǎo)游在內(nèi)的15人死亡,兩人失蹤,13人受傷。經(jīng)拉薩市公安局交警支隊鑒定,此次事故系江蘇籍駕駛員范曉東超速行駛、在超車過程中臨危采取措施不當(dāng)所造成的,駕駛員負全部責(zé)任。此次事故是自1980年西藏對外開放旅游以來,發(fā)生的第一起重大旅游道路交通事故。
發(fā)生事故的旅游團是一個“拉薩-日喀則2日游”散客拼團,游客分別來自四川、河北、陜西、廣東、內(nèi)蒙古、江蘇、河南等地,由西藏青年旅行社、西藏中國旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通國際旅行社等四家旅行社的門市部分別收客,交給西藏賽康旅行社接待,由其負責(zé)安排旅游團的2天行程。
事故發(fā)生后,西藏自治區(qū)旅游局迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,成立了“7.13事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組”,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,妥善處理遇難者家屬的接待、重傷員的就地治療和后期轉(zhuǎn)院、輕傷員治療后返回原籍、遇難者保險金的賠償和支付等善后事宜。經(jīng)過多次協(xié)商,涉及事故的旅行社與遇難者家屬達成賠付協(xié)議,每位遇難者家屬獲賠25萬元。輕傷員在拉薩治療期間的費用和重傷員轉(zhuǎn)往內(nèi)地治療的交通費和醫(yī)療費及遇難者賠償金由西藏人保財險支付。2007年8月20日,傷員全部陸續(xù)出院、轉(zhuǎn)院回內(nèi)地,遇難者家屬領(lǐng)取賠償后全部返回內(nèi)地,事故善后處理圓滿結(jié)束。(此案例由西藏自治區(qū)旅游局提供)
專家點評: 鄭向敏, 男, 1954年3月生,福建永春人。博士、教授、博士生導(dǎo)師。 現(xiàn)任華僑大學(xué)旅游學(xué)院院長、旅游科學(xué)研究所所長,旅游管理專業(yè)博士點導(dǎo)師組組長,中國旅游安全管理專家。主要從事旅游管理、旅游安全、飯店管理、區(qū)域旅游經(jīng)濟等方面的教學(xué)與科研工作。主持完成國家級旅游安全保障體系、奧運旅游安全研究項目3項,其他各類課題近50項。在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文220余篇(約150萬字)。
旅游交通事故一直是我國旅游安全事故的主要類型,每年都造成較大的人身傷亡和財產(chǎn)損失,影響較為巨大。大部分旅游交通事故的直接原因通常是司機臨場處置不當(dāng)或危險的駕駛行為,但往往也與其背后隱藏的市場問題和管理問題有直接的關(guān)聯(lián),西藏7.13重大旅游交通事故即是一例。? ?要表現(xiàn)在:
一是低價團必然導(dǎo)致高風(fēng)險。發(fā)生事故的旅行團是由4家旅行社的12個門市部收散客拼團而成,該團收費為每人180元(含兩天用車、一晚房費、三頓餐費、導(dǎo)游費、日喀則扎什倫布寺門票),而實際此旅游線路的最低成本約為每人300元。低團費、零團費、負團費的存在必然導(dǎo)致接待旅行社通過降低服務(wù)質(zhì)量、安排低檔次接待設(shè)施、雇傭非專業(yè)司機、強制游客購物、不購買保險等方式來賺取利潤,因而低價團必然導(dǎo)致旅游者個人安全風(fēng)險的增加。
二是市場的爆發(fā)性增長帶來大量安全隱患。青藏鐵路通車引發(fā)了全國性的西藏旅游熱潮,西藏地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待人員超負荷運行,內(nèi)地進藏經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的人員迅速增加。據(jù)了解,目前拉薩1400余臺旅游客車中,60%是內(nèi)地人員掛靠公司私人經(jīng)營,70%的旅行社門市部是內(nèi)地人員掛靠承包,50%國內(nèi)導(dǎo)游員來自內(nèi)地,內(nèi)地的一些非法經(jīng)營方式和手段在西藏迅速蔓延。涉及此次事故的四家旅行社,都是由非法掛靠承包的門市部收的散客拼團而成,死亡的司機和導(dǎo)游都是去年上半年進藏的內(nèi)地人,司機沒有達到在西藏駕車5年以上才可經(jīng)營旅游客運的規(guī)定,導(dǎo)游也沒有辦理正式的手續(xù)。這種市場爆發(fā)性增長、西藏地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和人員服務(wù)條件不足、內(nèi)地進藏經(jīng)營旅游業(yè)市場監(jiān)管失控、散客管理混亂無序狀況必然帶來大量的安全隱患。
三是相關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán),監(jiān)管責(zé)任沒有落實。眾多旅游交通事故的發(fā)生與所在地交管部門的監(jiān)管不力、措施不實、監(jiān)管責(zé)任沒有落實有直接關(guān)聯(lián)。2007年以前,西藏的交管部門對司機超時超速駕駛甚至酒后駕車沒有嚴(yán)格的監(jiān)管,因司機超速行駛、疲勞駕車、彎道不減速等違規(guī)行為而導(dǎo)致的旅游交通事故屢屢發(fā)生。此次事故發(fā)生之前的半年內(nèi),西藏地區(qū)已發(fā)生了4起旅游交通事故,共造成1人死亡、 28人受傷。
四是旅游者安全防范意識不強。相對而言,西藏旅游具有較大風(fēng)險性,對此,業(yè)內(nèi)外都有共識。但是,旅游者普遍存在安全防范意識不強、追求低價產(chǎn)品、忽視旅游保險等問題。此次事故只有旅行社購買責(zé)任保險,28個游客無一人購買旅游意外險,使傷亡游客無法得到充分的賠償,給事故的善后處理帶來很大困難。
五是部分旅游線路道路艱險、行車條件惡劣。我國西部許多熱點旅游線路的旅游交通條件還有待改善,大量風(fēng)景秀麗的地方往往道路崎嶇、懸崖峭壁、行車條件較為艱難。經(jīng)驗不足或疲勞駕駛的司機一旦碰上危險的隨機事件,容易引發(fā)旅游交通事故。如2004年10月10日在四川省平武縣古城鎮(zhèn)發(fā)生一輛旅游車墜入涪江事故、2006年4月30日在云南迪慶藏族自治州香格里拉縣發(fā)生一輛旅游車與一輛轎車相撞后翻入路邊100多米落差的谷底事故,都是由此造成的。
此次事故的損失是十分慘重的、教訓(xùn)也是非常深刻的,需要進行認真總結(jié)和反思。為避免此類事故再次發(fā)生,建議加強以下幾方面的工作:
一是加強對旅游產(chǎn)品要素的安全評估。旅行社是組織旅游產(chǎn)品的龍頭,要對所采購的食、住、行、游、購、娛六要素產(chǎn)品進行安全評估,并將評估資料備案上報,嚴(yán)禁采購不合格、沒有資質(zhì)、明顯存在安全隱患的要素產(chǎn)品。
二是加強對旅游者的安全教育。以零團費、負團費的危害為? ?題對旅游者進行全國性的大規(guī)模案例教育,使旅游者認識到零團費、負團費將給自身造成的風(fēng)險與傷害,掃除零團費、負團費存在的土壤。
三是加大旅游保險投保力度。以宣傳貫徹《旅行社條例》為契機,進一步推動旅行社責(zé)任險的統(tǒng)保工作力度,積極引導(dǎo)游客購買旅游意外保險,增強旅游安全的保險保障能力。
四是在旅游旺季進行旅游交通事故的專項治理。在我國,旅游運營車輛管理不規(guī)范、司機疲勞駕駛、不規(guī)范操作、危險路段等是造成旅游交通事故的主要原因。要排除以上安全隱患,應(yīng)該向歐洲學(xué)習(xí),對旅游車、旅游司機的準(zhǔn)入資質(zhì)進行嚴(yán)格的規(guī)范和監(jiān)管,同時對旅游司機的單次行車時長、特定旅游線路的行車資質(zhì)等進行限定,并積極鼓勵游客對旅游司機和車輛進行安全投訴。
五是嚴(yán)厲打擊零團費、負團費等惡性經(jīng)營行為。對零團費、負團費的操作者和所涉及的旅行社,取消其相關(guān)的旅游資質(zhì),強化旅行社之間的連帶監(jiān)管。
六是加強旅游合同管理。對旅游格式合同進行嚴(yán)格監(jiān)管,要求組團單位將旅游要素,尤其是旅游購物點、購物次數(shù)、發(fā)生額外行程的違約責(zé)任等條款內(nèi)容明確列入合同,以提醒旅游者謹(jǐn)慎購買旅游產(chǎn)品,慎防陷入低價陷阱。
七是建立旅游暗訪制度。通過暗訪調(diào)查旅游企業(yè)的經(jīng)營情況,對違反旅游相關(guān)法規(guī)和國家安全法規(guī)的旅游企業(yè)進行嚴(yán)厲的制裁與處罰,發(fā)現(xiàn)一家查處一家,規(guī)范和調(diào)整旅游行業(yè)的經(jīng)營模式。
案例背景:
2008年10月4日,廣東省肇慶市鼎湖區(qū)硯洲島發(fā)生一起旅游安全事故。兩名隨單位組團參加拓展旅游的旅游者在自由活動時,違反旅游合同約定,擅自下西江戲水、游泳,在深水處突然溺水后死亡。
2008年國慶節(jié)前夕,廣東省職工國際旅行社(以下簡稱旅行社)接受鄭州優(yōu)德偉業(yè)科技發(fā)展有限公司廣州辦事處(以下簡稱公司)委托,組織該公司101名員工前往肇慶西江邊的硯州島開展為期兩天的拓展旅游活動。雙方簽訂的旅游合同特別約定,旅游者不得擅自到西江游泳。開展活動前,旅行社團體部經(jīng)理與公司負責(zé)人勘察了拓展旅游地,該區(qū)域有禁止游泳的警示牌。雙方在簽訂旅游合同的基礎(chǔ)上,又增加了旅游行程、活動安排、注意事項、有關(guān)要求等合同附件。拓展旅游活動按照合同的約定進展順利。10月4日上午,在游覽鼎湖區(qū)硯州島、用完午餐后,公司負責(zé)人與隨團導(dǎo)游員協(xié)商,給予旅游者1小時時間整理行李、稍事休息,下午4時集中乘車返回廣州。導(dǎo)游員隨即宣布自由活動,在告知集合時間的同時,提醒大家不要下西江玩水、游泳。當(dāng)日下午約2:30時許,七、八名旅游者擅自到沙灘戲水。約2:40時,三名游客走到水深處突然溺水,大呼“救命”,一名游客獲救,兩名游客失蹤。旅游者向110報案。公安部門接報后,及時趕赴現(xiàn)場,會同海事部門、當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)人員搜救。10月6日上午8時許,在當(dāng)?shù)毓?、海事、旅游及所在?zhèn)政府、村委會等有關(guān)單位努力下,于事發(fā)現(xiàn)場下游2公里處找到兩名失蹤者遺體。經(jīng)法醫(yī)鑒定和公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場確認,死者為該公司委托旅行社組織的赴肇慶旅游的團隊成員。
事故發(fā)生后,肇慶市委、市政府和省旅游局高度重視事件的處理。肇慶市旅游局及時啟動 旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員,趕赴事發(fā)地點,協(xié)調(diào)相關(guān)部門。事發(fā)地鼎湖區(qū)政府組成了由公安、海事、旅游以及所在鎮(zhèn)政府村委會等單位參加的工作小組,研究部署事故的善后處理工作。在當(dāng)?shù)卣约奥糜?、公安、海事等有關(guān)部門和組團社、組團單位的共同努力下,經(jīng)過與死者家屬友好協(xié)商,由組團單位代表旅行社、硯州村委會與死者家屬簽訂協(xié)議,每位死者獲得經(jīng)濟補償10萬元、旅行社為旅游團購買的旅游意外保險8萬元。死者家屬隨后返回原籍,事故善后處理結(jié)束。(此案例由廣東省旅游局提供)
專家點評:
點評人:韓玉靈,女,武漢生人,教授,碩士生導(dǎo)師。現(xiàn)為北京旅游發(fā)展研究基地學(xué)術(shù)委員會副主任、北京第二外國語學(xué)院科研處處長、旅游法律與產(chǎn)業(yè)規(guī)制研究中心副主任。主要從事旅游政策與規(guī)制、旅游安全、世界遺產(chǎn)保護、旅游資源保護等方面的教學(xué)與科研工作。主持并完成省部級、市局級政府和行業(yè)協(xié)會互動機制、旅游安全保障機制、旅游景區(qū)安全研究項目、課題多項;主編國家級教材等著作十余部;發(fā)表學(xué)術(shù)文章50余篇。
旅游安全需求是旅游活動的內(nèi)在要求,決定旅游目的的實現(xiàn)與否。安全保障權(quán)是旅游者最基本、最重要的權(quán)利。為此,《消費者權(quán)益法》明確規(guī)定了包括旅游者在內(nèi)的消費者的安全保障權(quán)。一般而言,實踐中侵害旅游者安全保障權(quán)較為常見的原因主要是以下幾個方面:
第一、安全意識淡漠。旅游業(yè)者、從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的素質(zhì),或違反操作規(guī)程或不遵守操作規(guī)程、或不具備崗位所需要的基本安全知識,安全意識淡漠,或只注重經(jīng)濟效益,從而引發(fā)旅游安全事故,造成旅游者人身安全的侵權(quán)事故發(fā)生。本案旅行社組織的拓展旅游屬于依托涉水場所的特種旅游,案發(fā)前曾降暴雨,江水泛濫;加之旅游者對水道又不熟悉,雖然設(shè)立了嚴(yán)禁下水游泳的警示牌,卻沒有相應(yīng)的障礙物阻止游客下水;顯然旅行社選擇的區(qū)域存在安全隱患;自由活動期間,沒有安排專人巡視并及時阻止要下水的旅游者。旅游業(yè)者缺乏必要的安全意識,是事故發(fā)生的不容忽視的原因。
第二、盲目銷價競爭。組團社以低于成本的價格組織旅游活動,服務(wù)質(zhì)量、接待標(biāo)準(zhǔn)、住宿條件、交通工具大打折扣。低價格必然帶來高風(fēng)險:聘用不具備資質(zhì)的人員、使用帶病上路的交通工具、提供簡陋的住宿設(shè)施、缺乏安全保證的游覽地等等,都為旅游安全事故的發(fā)生埋下伏筆。
第三、提供的旅游產(chǎn)品尤其特種旅游產(chǎn)品或者旅游環(huán)境不符合旅游安全要求。在旅游景區(qū)表現(xiàn)在游樂設(shè)施老化、質(zhì)量不達標(biāo)、缺少安全防護設(shè)施或警示標(biāo)示、自然環(huán)境存在潛在隱患等。諸如雷雨天使游客遭雷擊、迷路等。在組團旅游活動中,旅行社即是旅游產(chǎn)品的銷售者,更是旅游要素的組合者。在設(shè)計旅游產(chǎn)品時,如何避免或者減少其安全風(fēng)險?如何針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險采取必要的防范措施?是應(yīng)當(dāng)首先考慮的問題。
第四,旅游行程中第三人的侵權(quán)行為。主要是指在旅游活動中,不法分子針對旅游者實施的搶劫、強奸、殺人、傷害等侵害行為造成的人身侵權(quán)。實踐中,這類案件容易發(fā)生在開放性的、以自然景觀為內(nèi)容的旅游景區(qū),具有事件發(fā)生突然、防范較為困難的特點? ??
第五,旅游者缺乏應(yīng)有的安全意識和防范知識。如前所述,旅游安全以旅游本質(zhì)為基礎(chǔ),旅游活動的異地性、空間的移動性又使旅游安全問題始終伴隨著旅游活動而存在。實踐中,旅游者的旅游安全防范意識不強、旅游安全知識缺乏是較為普遍的現(xiàn)象。價格趨低的心理、追求利益最大化的不良消費動機,導(dǎo)致一些旅游者在選擇旅游產(chǎn)品時過多地考慮價格因素,忽略了對提供旅游產(chǎn)品者的資質(zhì)和能力、旅游產(chǎn)品的安全性、旅游環(huán)境的可靠性的正確評估和判斷;忽略了對自身行為所進行的必要約束和權(quán)利行使的必要限制;忽略了對自身利益采取必要的保護措施以轉(zhuǎn)嫁旅游活動中出現(xiàn)的非人為的風(fēng)險。
此次旅游安全事故的出現(xiàn),原本是可以避免的。從組團社和組織單位而言,不可謂不重視旅游安全問題,也采取了相應(yīng)的防范措施,拓展旅游在雙方的努力下進展順利。然而,悲劇在旅游活動即將結(jié)束的不經(jīng)意間發(fā)生了,兩條鮮活的生命消失了。本案再一次證明:對旅游安全問題任何時候都不能懈怠,旅游安全工作必須堅持安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。本案引人思考、發(fā)人深省:
第一、確保旅游產(chǎn)品的安全性,降低直至消除不安全因素。鑒于人類認識客觀世界的局限性,不安全因素的存在是必然的。為此,旅游業(yè)者提供的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);暫時沒有標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)保證符合人身健康和安全;對可能危及旅游者安全的旅游產(chǎn)品或者服務(wù),要實現(xiàn)向旅游者做出真實的說明和明確的警示,并在合同中予以約定;發(fā)現(xiàn)提供的旅游商品和服務(wù)有嚴(yán)重缺陷的,即使旅游者采取正確使用的方法仍然可能導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的,要及時告知旅游者,并采取切實可行的防范措施。
第二、開展新型的特種旅游活動,堅持安全第一。隨著旅游者品味的提高,不斷滿足旅游者需求、推出新型旅游產(chǎn)品成為提高旅游經(jīng)營者競爭力的重要手段。本案旅行社開展的拓展旅游,又稱為體驗式旅游,源于二戰(zhàn)時期英國開展的拓展訓(xùn)練,是以團隊的形式,讓人們在享受自然風(fēng)光的同時,通過體驗利用崇山峻嶺、瀚海大川等自然環(huán)境設(shè)計的富有趣味性、刺激性的項目,達到磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊的身心的雙重收獲。開展類似的特種旅游活動在風(fēng)險性及其防范方面的難度更大。這就要求旅游經(jīng)營者在產(chǎn)品的設(shè)計、地點的選擇、項目的安排、場所的安全系數(shù)、安全保障措施的采取等方面有更加嚴(yán)格的要求。
第三,組織單位的團隊旅游,在旅游合同中要明確規(guī)定旅游過程中的組織指揮責(zé)任,并針對項目及活動地點的特殊性制定安全應(yīng)急預(yù)案。旅行社接受單位委托組織旅游活動,是旅游合同的一方當(dāng)事人,對團隊旅游者的人身安全負有合理的保障責(zé)任。實踐中,因為是單位組團,有關(guān)負責(zé)人往往會在活動中不顧合同約定臨時動議,改變行程或變更活動內(nèi)容,若隨團導(dǎo)游員協(xié)調(diào)能力欠缺,極易引發(fā)導(dǎo)游員與單位帶隊人間的沖突。為此,簽訂旅游合同,應(yīng)當(dāng)明晰旅游過程中的組織權(quán)限和責(zé)任劃分,避免發(fā)生事故后,責(zé)任分擔(dān)困難給旅行社增加管理成本。其次,要針對開展活動環(huán)境的特殊性制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,把旅游安全保障工作貫穿于旅游活動始終。本案因公司負責(zé)人的意見而改變行程,且公司負責(zé)人帶頭違規(guī)與其屬下員工下江游泳,與旅游合同對雙方責(zé)任約定不明確有直接關(guān)系。
第四,利 用公益廣告、公益講堂等形式,對旅游者進行必要的旅游知識的教育,尤其是旅游安全知識的灌輸。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高和帶薪休假制度的不斷完善,我國作為旅游目的地會產(chǎn)生越來越多的旅游者。培養(yǎng)成熟的、理智的、文明的旅游者,使其養(yǎng)成良好的旅游消費習(xí)慣,旅游者有責(zé)任,政府、旅游企業(yè)和全社會也有責(zé)任。政府有義務(wù)為旅游者創(chuàng)造學(xué)習(xí)旅游知識的條件,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的社會責(zé)任,為旅游者提供必要的旅游咨詢服務(wù)、關(guān)于旅游項目的詳細資料等真實信息,保證旅游者知情權(quán)的實現(xiàn)。
第五,政府部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)旅游者、旅游企業(yè)的旅游保險意識,探索建立逐步完善的社會救援體系的新路徑,確保旅游者旅游權(quán)益實現(xiàn)的責(zé)任。購買旅游保險,是有效轉(zhuǎn)嫁旅游風(fēng)險的手段之一。長期以來,旅游者、旅游經(jīng)營者旅游保險意識淡漠,旅游保險品種單一,旅游救援體系不完善、資金缺乏保障等等現(xiàn)狀,為事故的善后的處理增加了難度。各級旅游部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵旅游者、旅游企業(yè)購買旅游保險,各級保險監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)鼓勵保險公司積極拓展市場,開發(fā)更多的旅游保險產(chǎn)品。
國內(nèi)生活中有哪些破壞名勝古跡的事例
1. 湖南長沙岳麓山 光說岳麓山可能讀者們并不是十分了解。但是提到南岳衡山應(yīng)該無人不知無人不曉了吧。而岳麓山正是南岳衡山72峰之一山清水秀。其中不乏著名古跡例如岳麓書院愛晚亭等等。但是殊不知在如此大好風(fēng)光之下居然還藏有一個不對外開放的私人會所。 岳麓山國家級風(fēng)景區(qū)的知名度和獨特的景觀毋庸置疑但一所客房標(biāo)價高達每晚9988元且不向普通公眾開放的“私人會所”卻讓人頓感“大煞風(fēng)景”無疑像極了一個長在名勝景區(qū)的“一個膿包”。該私人會所顯然嚴(yán)重違法根據(jù)我國《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定風(fēng)景名勝區(qū)有從事以營利為目的的經(jīng)營活動的或?qū)⒁?guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使的都屬于違法行為。那么岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)的一個公共景點為何成了有錢人的后花園金錢大行其道管理者利益薰心不僅褻瀆的是法律也沾污的是景區(qū)的美好風(fēng)景一個被公眾認可和稱贊的名勝景區(qū)卻變成了違法的“藏污納垢”之地怎不讓人痛心不已 2. 大理洱海 提到大理不得不提聞名中外的大理洱海。洱海的環(huán)境十分優(yōu)美''水光萬頃開天鏡山色四時環(huán)翠屏”素有“銀蒼玉洱”、“高原明珠”之稱。提及到洱海那么情人湖曾經(jīng)是必去的一個景點。情人湖同它的名字一樣是一個浪漫的小湖灣作為洱海的延伸上世紀(jì)70年代筑堤與洱海相隔。湖邊垂柳成蔭碧波蕩漾。實乃情侶談情說愛閑游小憩的圣地。但是這一切都已是曾經(jīng)。一場公園改造毀滅了它。 2005年云南省大理市宣稱為了申報省級園林城市要改造擴建洱海公園將其打造成省內(nèi)乃至國內(nèi)一流的城市公園。但是到2008年洱海公園重新開放時市民們失望地發(fā)現(xiàn)公園并沒有得到擴建而是被微縮了。洱海公園最美也最浪漫的景點“情人湖”被一個叫“洱海天域”項目的幾棟鋼筋水泥別墅所代替永久消失了。在“洱海天域”的修建過程中來自民間的質(zhì)疑聲也一直沒有間斷。近日大理市原市長段力等多名官員因為在該項目中涉嫌錢權(quán)交易而落馬。 深圳海上皇宮 海上皇宮坐落于深圳市南澳東山灣海域、漂浮在海面上的別墅耗資接近億元整個建筑約有7000平方米有花園、游泳池、跑馬場還有豪華游艇主人臥室里鋪有真正的北極熊皮毛被外界俗稱為“海上皇宮”。嚴(yán)格意義上來說這個并沒有破壞此處的大風(fēng)景。但是官方對其的態(tài)度卻耐人尋味。從剛建成的極力保護到后來的強制性拆遷勞資累民卻最終都化成了一場? ?不得不令人惋惜。其實在海上皇宮生命的最后階段。投資方曾多次表示愿意把它捐獻出來開放給市民如果真能如此那必定也會成為東山灣的一個新的旅游景點??上г诋?dāng)局不明的態(tài)度之下。這個景點只能胎死腹中在耗費了千萬的拆除費用之后這棟價值上億的別墅也被夷為平地。實在可惜。 5. 廬山森林公園 廬山蓮花洞國家森林公園不僅風(fēng)光如畫且人文勝跡遍布擁有好漢坡、蓮花洞、龍門溝三大景區(qū)。
旅游的時候不小心碰壞了旅游景點的知名建筑,需要負哪些責(zé)任?
在實踐中,故意損毀名勝古跡罪案例分析是怎樣的呢?下面跟著找法網(wǎng)小編一起來了解一下吧。閱讀完以下內(nèi)容,一定會對您有所幫助。
[案情介紹]
2003年5月8日,農(nóng)民王甲、盂某、李某、韓某等4人商議到被稱為“荒原第一古都’’的炮臺山古城遺址(屬漢魏時期文化遺址,距今已有1700多年的歷史,被列為全國重點文物保護單位,設(shè)立了國家級保護區(qū),占地50萬平方米) 上“開荒’’種地。次日,同村的王乙、張某、高某等5人也加入“開荒”隊伍, 9人協(xié)議以入股的形式合伙耕種保護區(qū)土地。
故意損毀名勝古跡罪案例分析
當(dāng)月中旬,他們開始在古城遺址內(nèi)的大片“空地”上實施耕作。得知此事的寶清縣文物管理部門同志立即前來制 止,但是農(nóng)民們卻不聽。無奈之下,文物部門同志找來公安民警前來干涉,9名 農(nóng)民口頭上表示停止行動,背地里卻連夜用拖拉機等工具“加班加點”開地,并 且在上面種植上了大豆等農(nóng)作物。
后經(jīng)專家鑒定,文物遺址特別保護區(qū)內(nèi)的月城 城墻和城壕全部、郭城城墻和城壕大部分、37處半地穴居址全部、壇城城墻和 城壕外側(cè)均被動土耕種。重點保護區(qū)的月城城內(nèi)、郭城城內(nèi)也全部被動土耕種?!「N對遺址造成的損毀面積約25萬平方米以上,占保護區(qū)總面積的一半。除此 之外,遺址內(nèi)的文物保護設(shè)施也遭到嚴(yán)重破壞,石質(zhì)保護界標(biāo)被除掉3塊,保護 區(qū)界外栽植的樹木被除掉2500余株。專家組的鑒定結(jié)論是:古城址平面布局、 形制、結(jié)構(gòu)原貌遭到全面的毀滅性的破壞。
[法律問題]
王甲等人的行為構(gòu)成故意損毀文物罪還是故意損毀名勝古跡罪?
[法理分析]
王甲等人的行為構(gòu)成故意損毀文物罪。
故意損毀名勝古跡罪與故意損毀文物罪的區(qū)別在于犯罪對象不同。故意損毀 名勝古跡罪的犯罪對象為名勝古跡,即受國家保護的名勝風(fēng)景區(qū)和文物古跡區(qū); 而故意損毀文物罪的犯罪對象為國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物 保護單位、省級文物保護單位的文物,其中,“珍貴文物”是指具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的可移動性文物,“全國重點文物保護單位、省級文物裸護單位的文物”是指由國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的具有歷史、科 學(xué)、藝術(shù)價值的不可移動的文物,包括古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺 廟、’石刻,以及與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的,·具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址等。
因此,對于行為人故意破壞古文化 遺址的行為,不能一并認為是構(gòu)成故意損毀名勝古跡罪,要看該文化遺址是否屬 于國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值 的古文化遺址,若是,則行為人的行為就構(gòu)成故意損毀文物罪而不是故意損毀名 勝古跡罪。
本案中,炮臺山古城遺址是被列入全國重點文物保護單位的文物保護對象,其性質(zhì)已屬于文物而不是單純? ??名勝古跡,主甲等人在遺址中開荒種地,破壞了 該遺址的原貌,其行為已構(gòu)成故意損毀文物罪。根據(jù)有關(guān)專家的鑒定結(jié)論,由于王甲等人的故意毀壞行為,該遺址已遭到全面的毀滅性的破壞,因此,對王甲等人應(yīng)按照故意損毀文物罪“情節(jié)嚴(yán)重”的情形定罪量刑。
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