昆明祿勸：彝山苗嶺實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍
近日，“奮斗百年路 啟航新征程”昆明市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)舉行。祿勸彝族苗族自治縣委書記張先寶介紹，祿勸縣各族兒女在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在紅色精神激勵(lì)和感召下，聽黨話、感黨恩、跟黨走，實(shí)現(xiàn)了彝山苗嶺由一窮二白到全面小康、從發(fā)展滯后到趕超跨越的歷史性飛躍。特別是黨的十八大以來(lái)，祿勸縣高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以?shī)^斗兌現(xiàn)承諾，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就
脫貧摘帽實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。累計(jì)投入各類扶貧資金105億元，開展“六個(gè)百家”，實(shí)施“十大工程”，創(chuàng)立了“七個(gè)攻堅(jiān)體系”“三個(gè)百日會(huì)戰(zhàn)”“五個(gè)到戶到人”的祿勸脫貧模式，115個(gè)貧困村全部出列，25954戶91296名建檔立卡貧困人口全部脫貧；全國(guó)性多個(gè)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在祿勸召開，自治縣連續(xù)三年獲評(píng)全省脫貧成效考核“綜合評(píng)價(jià)好”縣區(qū)，榮獲“省級(jí)扶貧先進(jìn)集體”。
群眾收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。與2015年相比，2020年脫貧戶人均可支配收入達(dá)10943元，增長(zhǎng)了275.5%、年均增幅達(dá)30.29%；年均轉(zhuǎn)移就業(yè)18萬(wàn)人次以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)70%以上，累計(jì)增加收入約15億元；每年開發(fā)和管理使用鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗5131個(gè)、扶貧特崗1120個(gè)、應(yīng)急城鎮(zhèn)公共服務(wù)崗100個(gè)，建檔立卡貧困戶主要靠產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收占86%。
精神風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部盡銳出戰(zhàn)、沖鋒在前，面對(duì)成績(jī)不自滿、面對(duì)挫折不氣餒，350余人受中央、省、市、縣表彰；廣大群眾不信貧窮是宿命，信的是黨的好政策、信的是靠雙手致富，主動(dòng)參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施，34名脫貧致富帶頭人受省、市、縣表彰，全縣干部群眾信心更足、腦子更活，發(fā)生了從內(nèi)而外的深刻改變。
以實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由1953年的0.1億元增加到2020年的146.5億元，人均生產(chǎn)總值由51元增加到38502元，分別增長(zhǎng)了1409倍、755倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)36807元和10553元。全國(guó)第四、世界第七大水電站烏東德水電站投產(chǎn)發(fā)電，年發(fā)電量將達(dá)389.1億千瓦時(shí)；建成28個(gè)小水電站，是名副其實(shí)的“水電之鄉(xiāng)”。
產(chǎn)業(yè)支撐顯著增強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，建成全國(guó)牛羊商品基地縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)十大中藥材資源縣、全省生豬調(diào)出大縣、云南省首批“云藥之鄉(xiāng)”?！鞍偃f(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果、十萬(wàn)畝中草藥、萬(wàn)畝特色水果”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，高粱種植帶貧機(jī)制列為全省扶貧案例，英茂大花惠蘭是全國(guó)最大的大花惠蘭生產(chǎn)基地。
農(nóng)旅融合創(chuàng)新發(fā)展。成功創(chuàng)建為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、省級(jí)旅游扶? ?示范縣；西南堅(jiān)果博覽會(huì)、火把節(jié)、花山節(jié)等節(jié)會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)；轎子雪山、馬鹿塘杜鵑花海等帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)；省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)提升為云南祿勸產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與1953年相比，一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)了491倍、3800倍、6181倍。
以綠色作為底色，生態(tài)建設(shè)邁出歷史性步伐
強(qiáng)化水源保護(hù)。云龍水庫(kù)保護(hù)條例上升為省級(jí)條例；完成水源涵養(yǎng)林、農(nóng)改林等建設(shè)4.8萬(wàn)畝，水源保護(hù)區(qū)森林覆蓋率達(dá)76%，水庫(kù)水質(zhì)長(zhǎng)期保持在Ⅱ類以上，供水量全市第一。
強(qiáng)化生態(tài)治理。“十年禁漁”工作全面開展，河流及湖庫(kù)壩塘、地表水水質(zhì)基本穩(wěn)定；非煤礦山改造升級(jí)54座、淘汰關(guān)閉37座，完成石漠化、水土流失治理83萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率提升至61.6%，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明縣，國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。深入實(shí)施“綠色制造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，完成第二次全國(guó)污染源普查，萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降20%，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
以協(xié)調(diào)引領(lǐng)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變
道路交通突破發(fā)展。以武倘尋通車為標(biāo)志，祿勸結(jié)束不通高速的歷史；行政村100%通硬化路，自然村公路通達(dá)率達(dá)100%、硬化率達(dá)89.8%，生命防護(hù)工程覆蓋率達(dá)61.6%；隨著祿會(huì)高速、云南祿勸港建設(shè)提上日程，“聯(lián)通川渝、通江達(dá)海”的道路交通網(wǎng)正加快形成。
農(nóng)村住房安全穩(wěn)固。完成21個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村危房改造74843戶，占全縣農(nóng)戶的64.32%，“3545”農(nóng)村危房改造法得到住建部認(rèn)可。
水電設(shè)施不斷完善。農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)98%以上，農(nóng)村飲水安全全面達(dá)標(biāo)；全覆蓋實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電、光纖或4G網(wǎng)絡(luò)，建成5G基站136個(gè)，建成5G基站196個(gè)。
城鄉(xiāng)面貌日新月異。美麗縣城建設(shè)有序推進(jìn)，縣城綠化率達(dá)38.7%；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”獲省委、省政府表彰，國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城通過(guò)復(fù)審驗(yàn)收，中屏植桂村被評(píng)為“全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”，撒營(yíng)盤書西村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。
以共享保障民生，人民生活有了歷史性改善
義務(wù)教育均衡發(fā)展。教育支出占財(cái)政支出的21%以上，新建民族中學(xué)、思源學(xué)校、民族小學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué)等一批學(xué)校，引入云南新興職業(yè)技術(shù)學(xué)院；縣財(cái)政每年安排3200萬(wàn)元，實(shí)行農(nóng)村家庭學(xué)生高中階段免費(fèi)教育和兜底式職業(yè)教育。
人民健康得到保障。全覆蓋完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院由市延安醫(yī)院托管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全面達(dá)標(biāo)；創(chuàng)新建立每年各1000萬(wàn)元的大病、慢性病救助基金，大病實(shí)現(xiàn)100%救治。
社保體系日益完善。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)96%以上；精準(zhǔn)實(shí)施城鄉(xiāng)低保，落實(shí)殘疾人基 本保障制度，建成7個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
社會(huì)大局安定有序。扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，2020年，群眾安全感滿意度達(dá)96%、位居全市第三，執(zhí)法滿意率達(dá)95.3%、位居全市第一。
以示范促進(jìn)和諧，民族團(tuán)結(jié)取得歷史性進(jìn)步
1985年，在黨的民族政策的光輝照耀下，祿勸彝族苗族自治縣成立；1989年《祿勸彝族苗族自治縣自治條例》頒布實(shí)施，自治縣民族宗教工作翻開了嶄新的一頁(yè)。
實(shí)施少數(shù)民族“同步脫貧·共享小康”工程，開展“十大示范”創(chuàng)建活動(dòng)，成功創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣；制定實(shí)施《祿勸彝族苗族自治縣文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，傳承弘揚(yáng)少數(shù)民族文化，崇德小學(xué)彝苗童聲合唱團(tuán)、民族刺繡文化精品成為祿勸的閃亮標(biāo)簽。
以忠誠(chéng)維護(hù)核心，黨的建設(shè)得到歷史性加強(qiáng)
持續(xù)建強(qiáng)基層組織。村（社區(qū)）“兩委”換屆順利完成，黨建引領(lǐng)服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目烏東德電站移民搬遷工作受到中組部和省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，村（居）民說(shuō)事制度在全省推廣；黨員人數(shù)從2名發(fā)展到19517名，成為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的中流砥柱、骨干力量。
隊(duì)伍建設(shè)不斷深化。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，注重從脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等基層一線選拔任用干部，一批敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部得到重用。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)?！笆濉逼陂g，黨紀(jì)政務(wù)立案查處379件439人，采取留置措施11人，移送司法機(jī)關(guān)15人，挽回經(jīng)濟(jì)損失920余萬(wàn)元，全縣政治生態(tài)更加清朗。
站在“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)一百年”交匯、“兩個(gè)五年”交接的歷史節(jié)點(diǎn)，祿勸縣將圍繞“生態(tài)涵養(yǎng)示范區(qū)、特色農(nóng)旅創(chuàng)新區(qū)”兩大功能定位，堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、文旅活縣、環(huán)境美縣、依法治縣，鞏固和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、全國(guó)鄉(xiāng)村振興、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)家全域旅游四個(gè)示范縣。
云南網(wǎng)記者 茶志福
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