昔日“爛泥洼”今日“紅旗村”——寧陽縣胡茂村發(fā)展經(jīng)驗與主要做法之我見
胡茂村,位于泰安市寧陽縣最西部,南與濟(jì)寧市兗州相鄰、西與汶上接壤,是2市3縣交界之地,人口430戶、1568人、黨員 48 名、村“兩委”成員7人;全村耕地2900余畝,其中已流轉(zhuǎn)土地2400畝,全村有近100多人常年在東方園林公司打工,人均月工資3000多元;全村有苗木種植大戶15戶,種植規(guī)模300余畝,戶年均收入40多萬元;村內(nèi)建有8條主干道,設(shè)立3處旅游生態(tài)停車場,大街小巷、院墻邊角”見縫插針”栽植綠化苗木10萬余株;2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入121萬元,主要來源于園林苗木和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
近年來,胡茂村以強(qiáng)化班子建設(shè)為基礎(chǔ),以發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為抓手,以集體群眾增收為目標(biāo),依托苗木資源、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了從“偏遠(yuǎn)村”向“美麗鄉(xiāng)村”蛻變的發(fā)展歷程。胡茂富民強(qiáng)村走上“康莊大道”,“高光時刻”熠熠生輝,該村先后榮獲國家森林村居、山東省衛(wèi)生村、泰安市紅旗村黨支部、市級文明村等30余項榮譽(yù)稱號,成為省級美麗村居試點村;同時,村黨支部書記吳延春也先后被授予“全省擔(dān)當(dāng)作為好書記”、“齊魯鄉(xiāng)村之星”、“泰安市新時代泰山挑山工”等20余項榮譽(yù)稱號。昔日無人問津的“邊界村”、“爛泥洼”,成為今日的鄉(xiāng)村旅游名村、“紅旗村”。他們的發(fā)展經(jīng)驗與主要做法可以用四句話來高度概括:
因地制宜,產(chǎn)業(yè)旺?!扒缣煲簧硗粒晏靸赡_泥”曾經(jīng)是胡茂村的真實寫照。過去的胡茂村集體無產(chǎn)業(yè)發(fā)展、無收入來源、無資金投入的“三無村”,是縣里有名的軟弱渙散村,以種植玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物為主,加上村莊地勢低洼,極易積水,雨后地里根本走不動、進(jìn)不來、出不去,施肥只能人扛肩挑,被老百姓稱之為“爛泥洼”。2006年吳延春擔(dān)任村黨支部書記,并利用3年時間解決了群眾百姓關(guān)心關(guān)注的8大歷史遺留難題,被老百姓形象地稱之為“胡茂變形計”,經(jīng)過多年努力付出,他和村“兩委”一班人硬是把過去的“爛泥洼”打造成了如今在全省有位置、有名氣的美麗鄉(xiāng)村、旅游名村。胡茂沒有區(qū)位優(yōu)勢,即不靠山也不依水,更沒有工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)輻射帶動,但近年來村“兩委”一班人硬是把“一馬平川”的胡茂村打造成了讓人羨慕的“金山銀山”、鄉(xiāng)村振興的“樣板村”,其“蝶變”的背后正是村“兩委”一班人思路超前、理念創(chuàng)新、敢闖敢試、凝神聚力、團(tuán)結(jié)務(wù)實,堅持走“因地制宜、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興村、旅游強(qiáng)村、富民帶村”之路的結(jié)果。2010年,胡茂村抓住北京東方園林在寧陽縣建設(shè)苗木基地的機(jī)遇,動員群眾以每畝1050元的價格把全村90%的土地流轉(zhuǎn)出去,僅此一項,就為村集體增收30余萬元。在此帶動下,胡茂村周邊苗木花卉面積達(dá)到2萬多畝。同時,村里因勢利導(dǎo)積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),牽頭成立了胡茂村用工協(xié)會,由村集體統(tǒng)一招募、安排到東方基地打工,目前人員規(guī)模達(dá)到100余人,每天可為務(wù)工人員帶來50--100元收入,村集體年增收3萬多元;村里參股紅盛綠化工程公司,參與攬建設(shè)工程搞園林綠化,協(xié)會和公司年利潤達(dá)30余萬元。綠化苗木產(chǎn)業(yè)的“聚集效應(yīng)”,同樣產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益,胡茂村成為遠(yuǎn)近聞名的“天然氧吧”“休閑目的地”。2016年,村里開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對上爭取省級項目資金100萬元,會同周邊的劉茂、趙茂等11個村聯(lián)合發(fā)展園林觀光、民俗體驗等服務(wù),打造“十八黃茂”古村落旅游品牌,建有游客中心、民俗廣場、摸魚池、垂釣園及拓展訓(xùn)練等設(shè)施,購置旋轉(zhuǎn)汽車、觀光小火車,建立民俗展館、農(nóng)家樂餐館等。圍繞旅游路線建有周倉碑、五圣廟碑等10余處景點。2017年成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,用企業(yè)理念經(jīng)營旅游項目,收入歸集體所有。2019年,接待游客20萬人建設(shè)以上,旅游收入達(dá)90多萬元。5年來,僅游樂園項目就先后投入資金700多萬元,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績斐然。
順時應(yīng)變,環(huán)境美。2017年以來,投資200萬元完成“村村通”4公里,“巷巷通”12公里,“戶戶通”18.8公里,改廁率100%,并興建了2處旅游公廁等設(shè)施;投資200萬元建設(shè)污水處理廠1處,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)20000米,日處理生活污水80m3;2020年又借助省美麗村居項目,投資200萬元對村容村余貌進(jìn)行升級改造;投資20余萬元全村安裝仿古太陽能路燈130盞;實施沿街房屋、院落青磚白縫粉刷,修建仿古小瓦墻頂,打造魯派民居,全村先后建成8處文化休閑主題廣場及1條廉政教育文化街道,沿途栽種各類高檔苗木4萬多株,粉白墻面5000多平方米,組織繪制核心價值觀文化墻400多米,制作展板80余塊,設(shè)立雕塑小品等20余處,村容村貌煥然一新。近年來該村先后投向公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)1000多萬元。
移風(fēng)易俗,樹新風(fēng)。2015年,胡茂村率先在全鎮(zhèn)推動移風(fēng)易俗改革,倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)。以《村規(guī)民約》的形式約定,紅事喜事從新從簡,嚴(yán)禁大操大辦;特別在白事方面,成立理事會,取消鼓樂,服孝從簡,村里無償提供桌椅、板凳、餐具、青袖章,吊唁客人一人一碗菜,每個喪局可節(jié)省5000元—10000元,得到全村群眾的擁護(hù)。在文化活動方面,以新時代文明實踐站為載體,融合“兩疏故里”和東疏“十八黃茂”旅游品牌,全村建設(shè)以廉政、黨建、“家”、“泰山挑山工”等為主題內(nèi)容的文化廣場8處,村里成立了廣場舞隊、太極拳隊、鑼鼓隊,定期開展活動、組織比賽,豐富了群眾文化生活。每年進(jìn)行好媳婦、好婆婆、好公公等先模人物、美麗庭院評選,倡導(dǎo)新時代文明新風(fēng),振奮了黨員群眾精神面貌。
團(tuán)結(jié)務(wù)實,人心齊。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部;幫錢幫物,不如建個好支部。村黨支部建立了每天“雙七點碰頭會”制度,早7點碰頭,將全天工作安排到位、責(zé)任到人;下午7點碰頭,逐人匯報工作完成情況,倒逼“兩委”干部履職盡責(zé)。近年來,胡茂村不斷加強(qiáng)支部村委班子和黨員干部隊伍建設(shè),定期開展政治學(xué)習(xí)和組織活動,利用主題黨日對黨員干部進(jìn)行素質(zhì)教育,落實干部包片、黨員聯(lián)戶制度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格述職評議制度,年中、年底兩次述職評議,村“兩委”成員上臺匯報半年工作,黨員群眾對“試卷”打分,“用制度管人、用真心服務(wù),用效果說話”,支部研究的事情“說了算、定了辦”,形成“黨員依靠班子、群眾信任班子”的黨群魚水關(guān)系。同時,用好各類人才資源,抓住2018年10月,省鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊入駐胡茂村發(fā)展的機(jī)遇,爭取投資200余萬元建設(shè)了旅游觀光項目果景園,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)采摘大棚2個,栽植葡萄、獼猴桃等果樹4萬余株,供游人采摘、觀光,建成后每年可增加收入60余萬元;注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人作用,把本村技術(shù)能人納入新時代文明實踐站,激勵他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、為群眾服務(wù),目前全村登記在冊的志愿服務(wù)者達(dá)150余人。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,搞好“三資”清理,對清理出的閑置宅基地、荒片,由村集體統(tǒng)一實施管理,共栽植綠化苗木37畝10萬多棵,使集體資產(chǎn)得到充分利用,預(yù)計每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入20余萬元。 (焦興攀)
來源:山亭區(qū)融媒體中心
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