山西出臺(tái)系列方案推動(dòng)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近日，山西省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)方案的通知》，發(fā)布了6個(gè)全面推動(dòng)山西文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方案、意見(jiàn)和計(jì)劃，分別為《山西省龍頭景區(qū)建設(shè)工作方案》《關(guān)于盤(pán)活景區(qū)旅游資源提升開(kāi)發(fā)管理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》《山西省文化和旅游宣傳推廣工作方案》《旅游住宿提質(zhì)增效工作計(jì)劃》《旅游餐飲提質(zhì)增效工作計(jì)劃》《全省旅游發(fā)展大會(huì)舉辦方案》。
其中，《山西省龍頭景區(qū)建設(shè)工作方案》提出，將選擇一批基礎(chǔ)條件好、拉動(dòng)作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)重點(diǎn)打造，形成龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，加快建設(shè)國(guó)際知名文化旅游目的地。將按照“政府牽頭、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)主體、片區(qū)聯(lián)動(dòng)”的思路，采取質(zhì)量提升、業(yè)態(tài)升級(jí)、市場(chǎng)推廣、政策支持等措施，全力打造龍頭景區(qū)。“十四五”期間，計(jì)劃建設(shè)1—2家世界級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)施9+13梯次打造計(jì)劃，為建設(shè)國(guó)際知名文化旅游目的地提供有力支撐。加強(qiáng)旅游公路建設(shè)，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3A級(jí)以上旅游景區(qū)國(guó)省道全覆蓋；3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)龍頭景區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)核心區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；建設(shè)24小時(shí)品牌連鎖便利店、藥店、智慧無(wú)人超市等服務(wù)配套設(shè)施。推動(dòng)龍頭景區(qū)與相鄰景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、線(xiàn)路聯(lián)通、客源互送和市場(chǎng)共推。
《關(guān)于盤(pán)活景區(qū)旅游資源提升開(kāi)發(fā)管理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，將引進(jìn)知名旅游運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)管理運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)管理，有效盤(pán)活景區(qū)旅游資源，全面提升景區(qū)品質(zhì)。聚焦文化自信、文旅融合，打造山西文化旅游品牌，推動(dòng)旅游景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)各市出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法?？茖W(xué)評(píng)價(jià)引進(jìn)的旅游運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，參照營(yíng)業(yè)收入、稅收貢獻(xiàn)、地方就業(yè)等綜合指標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《山西省文化和旅游宣傳推廣工作方案》提出，要搶抓構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局機(jī)遇，圍繞“華夏古文明·山西好風(fēng)光”主題形象，實(shí)施分區(qū)域、分領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、差異化、特色化宣傳推廣，吸引更多國(guó)內(nèi)外游客關(guān)注山西、走進(jìn)山西、愛(ài)上山西。按照“城市＋核心景區(qū)＋旅游廊道”模式，梳理資源、挖掘內(nèi)涵，著力構(gòu)建立體式、多層次市場(chǎng)品牌體系。實(shí)施“山河守望 晉鄰相親”好鄰居多走動(dòng)計(jì)劃，深耕傳統(tǒng)客源市場(chǎng)；積極融入京津冀“朋友圈”，構(gòu)建“京津冀晉”協(xié)同發(fā)展格局；加強(qiáng)與周邊省份的交流合作，著力推動(dòng)晉、陜、豫、蒙合作協(xié)議落實(shí)落細(xì)和“太行山旅游聯(lián)合推廣機(jī)制”取得實(shí)效；針對(duì)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)及西北、西南、東北、中東部等市場(chǎng)實(shí)施“千里相邀 晉情暢游”遠(yuǎn)程游客“晉行時(shí)”引客計(jì)劃。
《旅游住宿提質(zhì)增效工作計(jì)劃》提出，以“住得舒適”為目標(biāo)，通過(guò)布局優(yōu)化、品牌引領(lǐng)、模式創(chuàng)新、文化融合、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)、智慧管理，努力滿(mǎn)足當(dāng)前游客分層、分眾趨勢(shì)和消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，優(yōu)化游客體驗(yàn)，提高服務(wù)滿(mǎn)意度，加快旅游住宿業(yè)配套完善、 擴(kuò)容增需、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升行業(yè)規(guī)模效應(yīng)和發(fā)展水平。實(shí)施品牌帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張行動(dòng)。因地制宜引導(dǎo)不同檔次、不同規(guī)模、不同經(jīng)營(yíng)模式的住宿業(yè)態(tài)合理布點(diǎn)、規(guī)范建設(shè)、均衡發(fā)展，形成高星級(jí)旅游飯店、商務(wù)酒店、主題酒店、旅游民宿等多業(yè)態(tài)住宿體系。
《旅游餐飲提質(zhì)增效工作計(jì)劃》通過(guò)做強(qiáng)美食供給、講好美食文化、豐富消費(fèi)場(chǎng)景、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等路徑，打造現(xiàn)代旅游餐飲配套服務(wù)體系，形成“吃得講究、看得愉快、購(gòu)得滿(mǎn)意”的消費(fèi)效應(yīng)，有力提升餐飲在全省旅游消費(fèi)中的貢獻(xiàn)度、創(chuàng)新度和美譽(yù)度，讓旅游餐飲成為展現(xiàn)山西獨(dú)特文化魅力的重要窗口。支持本土餐飲領(lǐng)軍品牌做大做強(qiáng)，形成晉菜文化突出、本土特色鮮明的旅游餐飲產(chǎn)品體系；支持國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名旅游餐飲品牌在晉設(shè)立品牌首店、旗艦店、概念店、快閃店等，做強(qiáng)旅游餐飲消費(fèi)供給。
《全省旅游發(fā)展大會(huì)舉辦方案》明確，山西省旅發(fā)大會(huì)主題應(yīng)以“華夏古文明·山西好風(fēng)光”為主線(xiàn)，以鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、休閑旅游、會(huì)展旅游、文旅融合等要素為重點(diǎn)，以主題輪換的方式，確定會(huì)議主題，明確舉辦城市，推出主打產(chǎn)品，體現(xiàn)地方特色，以會(huì)促建，以會(huì)促游，逐步推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展。承辦城市確定后，省政府每年出臺(tái)一個(gè)支持承辦城市加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)，明確把承辦城市涉旅項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，從政策、資金、土地等方面給予支持。同時(shí)，省級(jí)財(cái)政每年安排一定專(zhuān)項(xiàng)資金用于承辦地的會(huì)務(wù)接待、品牌營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)推廣。
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