千里標準海塘：“長城”護海岸 長龍“縛”狂潮
千里標準海塘，在浙江沿海誕生至今不過20余年，卻是浙江標志性工程之一。正是有了這道“海上長城”，浙江沿海近年來才沒有承受海塘失守、海潮肆虐之痛，經(jīng)濟社會發(fā)展也更加“安心”。
一條混凝土塊石筑成的長龍，
雄踞在浙江的海岸線，
從腳下延往海天相接的遠方。
根據(jù)省委宣傳部的安排，“壯麗70年·奮斗新時代——標志性工程巡禮”新一站聚焦千里海塘建設。
狂風巨浪曾在海堤上掏出碩大的破洞
刻骨銘心
風暴潮襲來海塘“屢修屢毀”
處暑雖過，高溫余威猶存。8月末的一天，浙江在線記者驅(qū)車來到嘉興海鹽。敲開海鹽縣水利局局長吳建軍辦公室的門，掛在墻上的那張《海鹽縣水系及一線海塘現(xiàn)狀圖》格外顯眼。
??“海鹽位于錢塘江河口北岸，海塘對我們的保護作用，比其他地方更加顯著?！眳墙ㄜ娬f話開門見山。他告訴記者，錢塘江潮水不斷侵蝕海岸線，曾導致這里良田變成灘涂，甚至沒入水底。直至明代的黃光升在此用石頭建造起魚鱗海塘，才守住了塘內(nèi)土地。
然而，海岸線雖然沒再后退，但海塘因海潮和巨浪沖擊而“屢修屢毀”，當?shù)仡l頻受災，尤其是遇到臺風登陸浙江的時候。
??“以前的技術(shù)條件比較差，海塘防御標準較低。有時候是海潮直接沖毀海塘，有時候是海浪翻上來將海塘背后的土掏空。海塘一旦失守，人們逃命都來不及?！眳墙ㄜ娬f。
在海鹽人的印象里，1997年第11號臺風（下稱“9711”號臺風）帶來的災難尤其刻骨銘心。吳建軍說，當時在路政部門上班的他，和同事駕車頂風冒雨處理公路險情?！肮肪驮诤Ｌ吝吷?，潮水已經(jīng)漲到塘頂，望過去簡直就是汪洋大海?！彼浀?，最終大家合力推車才安全脫身。
?? 據(jù)《海鹽縣水利志》記載，“9711”號臺風登陸浙江溫嶺，正值天文大潮，海鹽縣一線海塘決口72處，25.5萬人受災。
當年興修標準海塘的場景
這次臺風，
毀壞了浙江700余公里的海塘，
導致全省死亡200余人，
直接經(jīng)濟損失200億元。
痛定思痛
“砸鍋賣鐵”也要保千萬生靈
翻開《浙江千里海塘》圖集，當年拍下的照片依然觸目驚心。海浪將海堤夷為平地，狂風巨浪在海堤上掏出碩大的破洞；潮水褪去后的土地上一片狼藉，到處都是淤泥和廢墟。
海塘建設現(xiàn)場會
“七山二水一分田”的浙江，沿海每一片平整的土地都格外珍貴；擁有6000余公里海岸線的浙江，“任何一處海塘決口，都會造成不可挽回的損失”。浙江省水利廳運行管理處處長趙法元告訴記者，奔涌上岸的海水會危及居民生命財產(chǎn)安全，多年的建設成果化為烏有，成片的良田鹽堿化。
“9711”號臺風后，浙江省委省政府痛下決心，作出了“全民動員興水利，萬眾一心修海塘”的決定，提出用3年到4年時間，把沿海防御能力偏低的1000公里重要海塘建設成高標準海塘。
然而，想實現(xiàn)這一目標，并非易事。趙法元回憶，按照當年造價，修建1公里50年一遇標準的海塘需要400多萬元，千里標準海塘總共需要資金50多億元。但對于當時財力尚不雄厚的浙江，難！
“就是砸鍋賣鐵，
也要把‘海上長城’修起來！”
每次看到那道“連心塘”，臺州三門人都會覺得，他們是“砸鍋賣鐵”的受益者。當年，年財政收入尚未過億的三門，修標準海塘需要近4億元?！拔覀兪≈睓C關干部職工，自愿捐出一個月工資，支持三門修建標準海塘?！壁w法元對這一壯舉記憶猶新。
從省領導到當?shù)馗刹咳罕?，都在海塘建設現(xiàn)場挑過土、擔過泥，熱火朝天的震撼場面讓親歷者終生難忘。長約10公里的六敖北塘建成，上萬畝良田和成千上萬的三門人多了一條“生命線”，這道匯聚了愛心、凝聚了決心的海塘得名“連心塘”。
??“省財政對各地建設標準海塘有一定補助，許多沿?？h（市、區(qū)）則決定，3年內(nèi)不建辦公樓，不買小汽車。各行各業(yè)、干部群眾有錢出錢、有力出力?！壁w法元說。
言出必行的浙江人，到2000年建成的標準海塘已超過1000公里，如期實現(xiàn)建設目標。“近20年來，經(jīng)歷一個又一個臺風，浙江再沒有出現(xiàn)因海塘倒塌造成人員傷亡?！壁w法元對此頗感自豪。
未雨綢繆
標準海塘正經(jīng)歷“實時更新”
千里標準海塘建成后，
浙江并未停下腳步。
如今，浙江一線標準海塘已超過2000公里。
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從海鹽縣水利局乘車向東北方向出發(fā)，10分鐘后就來到剛建成不久的海景路?！斑@里是海鹽縣東段圍涂標準海塘一期工程，原來的防洪（潮）標準為100年一遇，現(xiàn)在防洪（潮）標準為300年一遇?！表椖控撠熑酥鞃徑榻B，這里新增了一條防汛搶險道路，取名為海景路；海塘堤頂從原來的7米拓寬到12米，抵御潮水沖擊的能力大大加強。
記者站在這段歷時近2年時間完成提標加固的海塘上放眼望去，塘外，一排排用鋼筋混凝土制成的“扭王塊”嚴陣以待，時刻準備削弱潮和浪的威力；塘上，綠化已經(jīng)完成種植，寬闊的游步道適宜人們茶余飯后散步；塘內(nèi)，不遠處的山水六旗項目雛形初現(xiàn)。
??朱崗告訴記者，山水六旗項目計劃投資達到百億元級別，今后來此投資、游玩的人會越來越多，對這段海塘提標加固，可以讓這里的安全更有保障。“一期工程投資3億多元，縣里認為非常有必要，也非常值得?！彼f。
??“標準海塘建好了，并不是說就可以高枕無憂了?！壁w法元說，浙江的標準海塘建好以后，日常檢修、提標加固等工作從未停下，很多地方未雨綢繆，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，提高海塘的建設標準和管養(yǎng)水平。
從全省層面看，“海塘加固”這項工作，成為浙江百項千億防洪排澇工程的重要內(nèi)容之一。浙江水利部門近年來推行的水利工程標準化管理，推動海塘管理有了更科學的方案。
??“建好標準海塘后，更要管理好、維護好。”趙法元認為，如果沒有標準海塘的保護，沿海經(jīng)濟就無法“安心”發(fā)展，甚至大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設的都會受到影響；而且，浙江不但要建設安全海塘，更要在此基礎上打造生態(tài)海塘、健康海塘、美麗海塘。
??吳建軍也告訴記者，海鹽縣計劃在省級層面管理辦法的基礎上，結(jié)合海鹽本地實際情況，出臺一套縣級管理、建設的方法和標準?！拔覀兘ㄔO海塘公園、展示海塘文化，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求提高防御標準。在有條件的情況下，還要像山水六旗項目旁邊的海塘一樣，在海塘堤頂建設游步道，旁邊建設行車道，滿足居民日常休閑和急救搶險等多種功能?！彼f。
文章來源：浙江在線
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