"流放"新疆：近代中國第一人臣林則徐（4）
正當(dāng)林則徐準(zhǔn)備全力以赴、竭盡所能專辦水利之時，其母病逝，林則徐遂回家奔喪。
1824 年12 月30 日，洪澤湖堤壩潰決，十余州縣被淹，與洪澤湖相連的淮河水位因而下降，影響了漕運。
清政府為之震動，道光帝革除南河河道總督張文浩職，遣戍新疆，兩江總督孫玉庭革職留任，特旨起用在家居喪守制的林則徐前往南河督修河工。
依照制度，漢人官員喪父喪母，都必須守制三年才能復(fù)官，守制未滿而出仕官職叫" 奪情" ，非特殊情況，" 奪情" 起用是很少有的，由此可見林則徐治水才能和朝廷對他的倚重。
林則徐接到" 奪情" 起用的諭令后，身著素服，不用頂戴，趕往清江浦。他到了工地，即于工地設(shè)寓，逐段驗勘，隨地棲止。他天天外出查工，下雨天亦是素服徒步于泥濘中，修堤百姓竟不知他是一位三品大官。
秋天，河堤竣工了，林則徐也由于勞累過度，舊疾發(fā)作，于10 月得到道光帝的批準(zhǔn)后，回到福州養(yǎng)病，繼續(xù)守制。
1826 年6 月，林則徐在家領(lǐng)旨，以三品卿署兩淮鹽政。他以" 病疾日久，身體軟弱，不克支持，一時實難就道" 為由呈辭。直到1827 年3 月，守孝三年屆滿，才攜妻帶子進(jìn)京。
不久，他被任命為陜西按察使兼署布政使。剛到西安，立即升任江寧布政使。于是他忙派人回福州去接父親團(tuán)聚。過去，林父一直沒有答應(yīng)林則徐的多次迎養(yǎng)要求，這次同意了，但不幸的是11 月15 日，七十九歲的林賓日在赴南京途中，于浙江衢州病故。林則徐得到訃告，星夜奔喪，扶父柩返回福州，守制丁憂三年。
1830 年5 月，林則徐守制期滿，再次進(jìn)京，在北京逗留了三個多月。這期間他和翰林院編修黃爵滋、張維屏、徐松、龔自珍、魏源等人相交甚多，并建立了深厚的友誼。
龔自珍的父親龔麗正，是林則徐的老朋友，1822 年，他們同路進(jìn)京，同日引見和召對，又同日南下，相處非常契合。魏源的父親魏邦魯，曾為林則徐的僚屬，得到過林的贊賞。襲自珍和魏源雖然皆為林則徐的晚輩，但在改革弊政、鏟除煙禍等問題上，他們始終是相互契合的戰(zhàn)友。
同年8 月，林則徐補湖北布政使。
1831 年1 月，調(diào)河南布政使。8 月，又調(diào)江寧布政使。11 月，擢東河河道總督。
林則徐從丁憂服闕再出之后，不到兩年時間，就從布政使升為封疆大吏?？芍^是宦途通達(dá)，青云直上。
由于升遷的頻繁，他每到一地就任，時間都很短暫，雖然如此，他都能給朝廷、同僚、百姓留下良好的印象。
道光帝隆寵他：" 他官皆當(dāng)如是……若是者鮮矣。"
同僚稱贊他：" 為政若作真書，綿密無間，愛民如保赤子，體貼入微。"
這一切都表現(xiàn)出了林則徐清廉、剛正、勤勞、認(rèn)真的優(yōu)良品格以及他卓越的政治才能。
1832 年（道光十二年）2 月，調(diào)任江蘇巡撫。從這一年起到1837 年間，他對農(nóng)業(yè)、漕務(wù)、水利、救災(zāi)、吏治各方面都做出過成績，尤重提倡新的農(nóng)耕技術(shù)，推廣新農(nóng)具。他在實踐活動中認(rèn)識到：" 地力必資人力，土功皆屬農(nóng)功。水道多一分之疏通，即田疇多一分之利賴。" 林則徐這種農(nóng)耕思想，是在實際考察中體驗出來的。
林則徐上任后所作的首件大事，就是下令驅(qū)逐竄泊上海吳淞口外的胡夏米間諜船。胡夏米(HOO-Hea-Mee) 是廣東英國鴉片販子對華航線船舶投資人兼英國國內(nèi)貨物經(jīng)銷商人的化名，當(dāng)時在廣州東印度公司商館里任職員，他依據(jù)東印度公司的指示，以" 船主" 身份，乘坐" 阿美士德" 號，于1832 年2 月，由澳門出發(fā)北上，途經(jīng)廈門、福州、鎮(zhèn)海、寧波等地，偵察和收集中國沿海的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報，為英國大舉侵華作準(zhǔn)備。6 月20 日，胡夏米船竄泊吳淞口外的羊山洋。林則徐命令蘇杭鎮(zhèn)總兵、署江南提督關(guān)天培等人，把胡夏米船驅(qū)逐出境。
驅(qū)逐胡夏米船事件，是林則徐首次經(jīng)手辦理的" 夷務(wù)" ，這一事件，和林則徐一生最大的事業(yè)-- 禁煙抗英有密切的聯(lián)系。
后來，英國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)方案，它的藍(lán)本便是胡夏米根據(jù)此次偵察的結(jié)果，于1835 年7 月向外交大臣帕麥斯頓提供的，但在當(dāng)時林則徐還不了解當(dāng)時的世界局勢，他無法得知胡夏米等人的侵略意圖。不過他從禁止鴉片煙土等違禁物品非法貿(mào)易的立場去驅(qū)逐胡夏米船，無疑是正確的。
林則徐任江蘇巡撫時，兩江總督是陶澍。陶澍比林則徐早九年中進(jìn)士，兩人在翰林院相識后，志同道合，主張經(jīng)世致用，對于有關(guān)國計民生的水利、漕運、鹽務(wù)等事業(yè)，均作過深入的探討?，F(xiàn)在同在江蘇共事，督撫之間，關(guān)系非常融洽。
1833 年4 月，林則徐與陶澍合奏，主張嚴(yán)禁鴉片，自鑄銀幣，解決銀貴錢賤問題。清政府的財政收支例如地丁、鹽課、關(guān)稅、糧項等稅款，上繳時都以銀塊熔成銀綻?？墒倾~錢又是法定的貨幣，人民一般使用銅錢，繳納稅賦可按銀、錢之間的比價，以銅錢交付，再由收納機關(guān)兌買白銀上繳。清中葉后，由于輸入的鴉片激增，中國白銀在道光帝在位的前20 年里外流達(dá)一億元以上，占當(dāng)時流通白銀的五分之一。白銀大量外流，造成銀價上漲，錢價劇落，造成了金融混亂，影響了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。為了解除這一危機，清政府所采取的對策是查禁官銀出洋。
林則徐則更進(jìn)一步，他建議朝廷嚴(yán)禁鴉片和自鑄銀幣。在我國歷史上還未鑄造過流通的銀幣，林則徐則是首次向朝廷提出這一主張的人。道光帝從維護(hù)傳統(tǒng)政策出發(fā)，否定了林則徐的建議，申斥他" 太變成法，不成事體" 。
不過，林則徐還是大膽地試鑄了，由于技術(shù)問題，外觀不如洋錢，無法抵制洋錢，便廢而不行。這次實踐盡管未能成功，但它是中國近代幣制改革運動的先聲，直到1888 年，我國才開始自鑄銀幣，由此證明改革是多么困難。
林則徐意識到鴉片大量進(jìn)口，是造成我國白銀外流、國窮民困的重要原因，他向朝廷提出了查禁鴉片的建議，并忠實地執(zhí)行朝廷的禁煙法令，認(rèn)真訪查，力拿嚴(yán)懲。他采用" 熬審" 的方法，對吸食鴉片犯人進(jìn)行審訊，又采訪戒煙良方十余種，向民間推廣，供鴉片吸食者服用除癮。他嚴(yán)令不許種植、販?zhǔn)酆唾I食鴉片，由于措施得力，取得了顯著的成績。
林則徐上任不久，江蘇遭受嚴(yán)重的旱災(zāi)和水災(zāi)。徐州一帶大雨滂沱，黃河水漲，陳端等劣紳決開黃河大堤，導(dǎo)水洪澤湖中，旦夕之間，淮揚一帶一片汪洋，人為魚鱉。奸民盜決黃河的消息傳到北京，道光帝火速飭令林則徐限期捕獲決口案犯，由于首犯陳端逾限未捕，林則徐受到降五級留任的處分。
隨后，林則徐接手處理焦頭爛額的漕賦。漕賦是清朝田賦的一種，征納白米，由水路從江南轉(zhuǎn)運至北京。江蘇的漕務(wù)比其他省繁重，僅蘇、松、常、鎮(zhèn)四府和太倉一州，就比浙江省的漕糧多一倍，較江西多三倍，更在湖廣的十倍以上。因此，在江蘇遭受水旱災(zāi)的情況下，林則徐上書道光帝，請求緩征漕賦。
林則徐的請求，受到了鄙吝愛財?shù)牡拦饣实鄣脑懾?zé)，說江蘇近年" 無歲不緩，無所不賑，國家經(jīng)費有常，豈容以展緩曠典，年復(fù)一年，視為相沿成例?"
林則徐非常重視農(nóng)田水利的發(fā)展和建設(shè)，他曾排除種種阻力，試種優(yōu)種旱稻，并改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提倡深耕細(xì)作。他尤其注意水利建設(shè)，說水利是農(nóng)業(yè)的根本，只有搞好水利建設(shè)，生產(chǎn)才能有保證。
在1834 至1836 年里，他在江蘇大辦水利工程，先后疏浚白茆河、劉河和練湖，興辦蘇州、松江以及蘇北淮安等處水利工程，同時又在寶山，華亭等縣臨海- 帶修建了海塘。這些水利工程的建設(shè)，在一定程度上促進(jìn)了江南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
林則徐改革弊政的另一項重大舉措，就是整頓鹽務(wù)。1836 年，林則徐兩度署理兩江總督兼兩淮鹽政。清政府對食鹽實行" 綱鹽" 制度，就是政府給了" 綱商" 購銷壟斷權(quán)，劃分產(chǎn)鹽區(qū)的壟斷銷鹽范圍，并規(guī)定鹽課，由專管鹽政的機構(gòu)和官員管理。清中葉后，鹽政日漸腐敗。官鹽價高滯銷，鹽梟大量走私私鹽，造成私鹽充斥的局面。鹽課收入日減，每年虧缺數(shù)以千萬計。所以鹽務(wù)的整頓，是道光朝財政方面一項十分迫切的任務(wù)。
兩江總督陶澍曾于1832 年在淮北推行鹽票制度，廢除了" 綱鹽" 方法，允許商人自由領(lǐng)票，先納鹽課，自由運銷。它在淮北實行后，效果很好。林則徐署理兩淮鹽政后，繼續(xù)推行鹽票制度，既挽救了清運鹽課的拮據(jù)，又活躍了商業(yè)資本，對人民生活非常有利。
林則徐從1832 年調(diào)任江蘇巡撫始，就開始接觸" 洋務(wù)" ，并去探究全局的問題，為其以后擔(dān)任欽差大臣虎門硝煙打下了基礎(chǔ)。
林則徐在江蘇巡撫任上時，由于遇到了志同道合的搭檔，以至于處理各種棘手的問題時都能做到游刃有余，并且學(xué)會了權(quán)變之道。
這種權(quán)變之道，都是以忠于" 事" 為前提的，比如鑄幣，雖然沒有得到老板的認(rèn)可，但其思路得到了歷史的認(rèn)可。
為臣之道，不但人品要經(jīng)得起推敲，做事更應(yīng)經(jīng)得起推敲，至少林則徐在擔(dān)任欽差大臣之前做到了，而且還做得很漂亮，以至于道光帝都盛贊他：" 他官皆當(dāng)如是……若是者鮮矣。"
牛恒剛：2011年11月25日于新疆
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