“十三五”時(shí)期左權(quán)縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展綜述
打造實(shí)踐“兩山”理論樣板區(qū)
習(xí)近平總書(shū)記指出：“綠水青山就是金山銀山?！薄氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！薄碍h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。良好生態(tài)環(huán)境是民之所愿，是人民共有財(cái)富，是全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn)?！?
“十三五”期間，左權(quán)縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)開(kāi)展造林綠化，傾力實(shí)施清漳河全域治理，努力打造實(shí)踐“兩山”理論的窗口與樣板，以山更青、水更碧、天更藍(lán)的實(shí)際成效，交出了一份資源型縣域踐行“兩山”理論的優(yōu)秀答卷，收到了“遼州大地美起來(lái)、綠色產(chǎn)業(yè)火起來(lái)、農(nóng)民群眾富起來(lái)”的效應(yīng)。2020年，全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成7900元，同比增長(zhǎng)10%，比“十二五”末增長(zhǎng)1.78倍，年均增長(zhǎng)12.2%。
堅(jiān)持植綠護(hù)綠
用“左權(quán)綠”支撐“左權(quán)藍(lán)”
左權(quán)縣山多地少，有“八山一水一分田”之稱(chēng)。全縣有大小山峰420余座，自然景點(diǎn)800余處，各類(lèi)植被625種，天然喬灌樹(shù)種250余種。特別是縣城至麻田公路沿線(xiàn)群山環(huán)抱，奇峰雋秀，被譽(yù)為“太行百里畫(huà)廊”。
為充分彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，“十三五”以來(lái)，左權(quán)縣委、縣政府不斷豐富完善生態(tài)建設(shè)思路，先后提出了創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)綠化模范縣”“國(guó)家森林城市”，發(fā)展“萬(wàn)頃森林康養(yǎng)基地”等目標(biāo)，力爭(zhēng)用“左權(quán)綠”支撐“左權(quán)藍(lán)”。
五年來(lái)，左權(quán)縣連續(xù)實(shí)施荒山造林、退耕還林、通道綠化、園林綠化、村莊綠化、干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等林業(yè)重點(diǎn)工程，累計(jì)造林28.39萬(wàn)畝，全縣林地面積209萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到了38%，比“十二五”末增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)；林木綠化率達(dá)到58%，比“十二五”末增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)。全縣核桃栽培面積達(dá)到36萬(wàn)畝，正常年份核桃產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值3億元。連續(xù)舉辦五屆“左權(quán)核桃文化節(jié)”，2020年“左權(quán)核桃文化節(jié)”被選入“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)?？h城周?chē)ǔ?個(gè)公園，總占地面積達(dá)到6000余畝，森林覆蓋率達(dá)到50%以上?？h城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.61%，綠地率為37.93%，人均公共綠地11.31平方米。綠色已然成為左權(quán)最亮麗的底色。
同時(shí)，左權(quán)縣健全完善森林管護(hù)機(jī)制和措施，運(yùn)用省森林草原防火APP、互聯(lián)網(wǎng)+全國(guó)森林草原防滅火督查系統(tǒng)、防火碼等現(xiàn)代信息技術(shù)，聘用各類(lèi)生態(tài)護(hù)林員1798名，及時(shí)有效監(jiān)測(cè)火情，常態(tài)化保護(hù)綠水青山。
“十三五”期間，全縣森林火情火災(zāi)發(fā)生率較“十二五”時(shí)期減少32%，森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以?xún)?nèi)；全縣11個(gè)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)共監(jiān)測(cè)面積142.4071萬(wàn)畝，準(zhǔn)確度達(dá)100%，有害生物成災(zāi)率控制在2‰以?xún)?nèi)；率先實(shí)行無(wú)人機(jī)噴藥技術(shù)，被評(píng)為“省級(jí)病蟲(chóng)害防治示范縣”。先后獲得“國(guó)家園林縣城”“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”“山西省造林綠化先進(jìn)縣”“山西省林業(yè)生態(tài)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”在國(guó)家林草局備案。
生態(tài)左權(quán)引來(lái)“天外仙客”
在植綠護(hù)綠過(guò)程中，左權(quán)縣高起點(diǎn)創(chuàng)建了荒山造林增收一批、退耕還林補(bǔ)助一批、核桃產(chǎn)業(yè)致富一批、生態(tài)管護(hù)保障一批、木本藥材拉動(dòng)一批、生態(tài)莊園帶動(dòng)一批的“六個(gè)一批”生態(tài)扶貧模式，組建了45支扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)隊(duì)（合作社），每支隊(duì)伍吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力不少于60%；聘用640名貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，貧困勞動(dòng)力參與造林護(hù)林年人均收入超過(guò)6000元。全縣有2.9萬(wàn)貧困人口享受到生態(tài)紅利，真正把造林護(hù)林的過(guò)程變成了貧困戶(hù)增收脫貧的過(guò)程。
無(wú)論是荒山綠化、通道綠化，還是城市綠化、村莊綠化，左權(quán)縣都因地制宜落實(shí)“綠化、彩化、財(cái)化”要求，新建成的太行百里畫(huà)廊“黃金谷”堪稱(chēng)這方面的典型。該項(xiàng)目科學(xué)規(guī)劃，精心選擇黃色樹(shù)種，將永久性綠化與建立苗木培育基地相結(jié)合，增加了經(jīng)營(yíng)性收入，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益的多贏，成為全省目前最大的特色花海基地，為左權(quán)發(fā)展全域旅游增添了新景觀、新亮點(diǎn)。
崛起的左權(quán)新城
在“左權(quán)綠”的支撐下，加之大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入實(shí)施，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在省市領(lǐng)先，“左權(quán)藍(lán)”已然成為老區(qū)最亮的名片。
實(shí)施清漳河全域治理
讓清漳變美景造福祉
清漳河是滋養(yǎng)左權(quán)的“母親河”，也是一條令人生畏的多難河。新中國(guó)成立以來(lái)，已發(fā)生7次大的洪澇災(zāi)害，幾次造成道路橋梁損毀、堤壩農(nóng)田沖毀、電力通訊中斷、房屋倒塌甚至人員傷亡，僅2016年“7·19”洪災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)8億余元。
“十三五”時(shí)期，面對(duì)洪災(zāi)造成的損失，面對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康的使命，讓清漳河持久安瀾、福佑遼州成為擺在左權(quán)縣委、縣政府面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。
對(duì)此，左權(quán)縣委、縣政府將清漳河治理納入全縣生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大盤(pán)中統(tǒng)籌謀劃，每年“7·19”前后，都召開(kāi)清漳河全域治理暨防汛工作會(huì)議，反思洪災(zāi)教訓(xùn)，總結(jié)安排恢復(fù)重建和治理保護(hù)工作，先后提出了“以清漳安福佑遼州安”，“讓清漳變美景、造福祉”，“打造河暢、水清、岸綠、景美的最美生態(tài)”，讓清漳河“處處是美景，局部變景區(qū)”，建設(shè)“清漳河全域治理示范縣”等思路目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了清漳河治理理念和目標(biāo)的不斷完善提升。
五年來(lái)，圍繞這些目標(biāo)，按照《清漳河左權(quán)段全域治理規(guī)劃》和《左權(quán)縣清漳河谷旅游總體規(guī)劃》，左權(quán)縣創(chuàng)新融資渠道，用足用好中央、省、市各類(lèi)涉水生態(tài)建設(shè)資金，下足“治”的功夫，完成投資5.7億元，治理河道88公里；完善“管”的機(jī)制，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，切實(shí)保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)；做好“興”的文章，將清漳河治理與發(fā)展全域旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，清漳河國(guó)家濕地公園通過(guò)國(guó)家林業(yè)局評(píng)審，部分項(xiàng)目開(kāi)工并扎實(shí)推進(jìn)，沿岸一批“水景村”初具雛型，基本實(shí)現(xiàn)了“隱患全治理、河道全疏?！?，正朝著流域全管護(hù)、岸線(xiàn)全開(kāi)發(fā)”不斷邁進(jìn)。
“左權(quán)縣實(shí)施清漳河全域治理，是踐行‘兩山’理論的生動(dòng)實(shí)踐，是落實(shí)省委、省政府‘七河治理’精神的具體舉措，開(kāi)創(chuàng)了全省首家縣級(jí)單位河道全面治理的先河，為全省全流域治理提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒?！笔∈?a href='/shuili86/' target=_blank>水利部門(mén)如是評(píng)價(jià)。
立足新發(fā)展階段，著眼“十四五”發(fā)展，左權(quán)縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，在更高層次上開(kāi)展植綠護(hù)綠，加快推進(jìn)清漳河全流域開(kāi)發(fā)治理、保護(hù)修復(fù)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”上率先蹚出一條新路，譜寫(xiě)出推進(jìn)“實(shí)踐‘兩山’理論樣板區(qū)”建設(shè)的嶄新篇章。（文：陳曉文 圖：張文軍）
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