高州，奏響高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音！

高州奏響高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音

五年來，高州堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署、茂名市委“1+4+6”工作布局，總結(jié)運(yùn)用“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作成果，不斷深化和完善高州“1+1+6”工作思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)高州廣大黨員干部和群眾，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文明創(chuàng)建和民生保障等重點工作，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、攻堅克難，合力推進(jìn)高州高質(zhì)量發(fā)展。

五年來，高州收獲豐碩、令人鼓舞，據(jù)不完全統(tǒng)計，累計獲得30多項國家級、省級殊榮。

公立醫(yī)院綜合改革、農(nóng)村危房改造得到國務(wù)院督查激勵。

成功創(chuàng)建省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市、省衛(wèi)生城市、省健康促進(jìn)縣、省級家庭農(nóng)場示范縣、省綠色城市鄉(xiāng)村振興示范市、中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣。被確定為首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)、省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣。石鼓深埇村“三變”改革入選廣東十大最具影響力農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革案例。

五年來，高州社會生產(chǎn)總值年均增長6.0%。地方一般公共預(yù)算收入年均增長4.7%，固定資產(chǎn)投資年均增長8.2%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長6.5%，居民人均可支配收入年均增長8.2%。2021年，高州進(jìn)入“空明斬”全國百強(qiáng)縣榜單、浙江大學(xué)全國“兩山”發(fā)展百強(qiáng)縣榜單。

在最鮮活的生活中，人們可觸摸到這系列榮譽(yù)和數(shù)據(jù)背后給高州經(jīng)濟(jì)社會帶來的改變，這些變化堅強(qiáng)、有力而又溫暖地鑄就著前行的每一個腳步。

01

鄉(xiāng)村建設(shè)美美與共

五年來，高州以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，多措并舉，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。高州本級財政累計投入6億多元推動農(nóng)村人居環(huán)境整治。

“先干先獎補(bǔ)、多干多獎補(bǔ)”的激勵措施充分調(diào)動了干部群眾的積極性。“鄉(xiāng)賢干部回鄉(xiāng)”“小手拉大手”“巾幗評家園”等活動如火如荼開展。

●國家級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作高分通過國家考核驗收。在省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核中，高州位列粵西片區(qū)第一?！八男@”建設(shè)、“風(fēng)貌提升貸”金融服務(wù)推進(jìn)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升工作經(jīng)驗在全省推廣。

●圍繞茂名鄉(xiāng)村振興“精彩100里”高州段，高州增點、連線、擴(kuò)面打造示范片。圍繞高州“點上精彩、線上美麗”示范帶，選取根子橋頭、分界杏花、石鼓深埇等25條自然村打造示范村，引領(lǐng)和推進(jìn)全域全面鄉(xiāng)村振興。

●五年來，高州建設(shè)了1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1個國家級田園綜合體、2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、3個一體化生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地。建設(shè)了華南理工大學(xué)鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究院粵西分院和智慧農(nóng)業(yè)云平臺。“大唐荔鄉(xiāng)、詩意田園”的景象在國家級田園綜合體得到呈現(xiàn)。中國荔枝博覽館，集歷史、文化、生產(chǎn)、技術(shù)、藝術(shù)、教育、觀光、旅游于一體。國家荔枝種質(zhì)資源圃建成后，世界上所有的荔枝品種里面都有。

●依托深厚的文化基礎(chǔ)，紅色、古色、綠色“三色”資源，高州規(guī)劃建設(shè)了“冼太故里游”“大唐荔鄉(xiāng)游”“美麗鄉(xiāng)村游”3條旅游線路，積極推動文旅融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。高州已被評為中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣。根子鎮(zhèn)被評為省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。仙人洞景區(qū)被評為國家4A級景區(qū)?！按筇评筻l(xiāng)游”線路入選首批省鄉(xiāng)村旅游精品線路。

●作為全國水果第一縣，這幾年，高州荔枝接連大豐收。為將荔枝等水果更好地銷售出去，促進(jìn)果農(nóng)增產(chǎn)增收，高州結(jié)合國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)、廣東“12221”市場體系建設(shè)全面賦能水果銷售，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，線上線下協(xié)同，開展“水果預(yù)售”“直播帶貨”等系列活動，取得了好效果。

●為解決荔枝銷售冷鏈物流的“最初一公里”問題，高州探索推進(jìn)“田頭小站”建設(shè)，取得較好效果，以小切口帶動大變化。在“田頭小站”的助力下，高州荔枝銷售突破了荔枝大年的負(fù)面影響。目前，高州荔枝已被評為全省最有價值區(qū)域公用品牌，價值超百億元。

●2020年，根子元壩村參加省第一屆鄉(xiāng)村振興大擂臺賽奪得冠軍。2021年，第二屆鄉(xiāng)村振興大擂臺賽，分界鎮(zhèn)整鎮(zhèn)出征，再奪冠軍。2020、2021年，中國荔枝產(chǎn)業(yè)大會接連在高州召開。

02

工業(yè)基礎(chǔ)繼續(xù)夯實

五年來，高州加快完善“一園多區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺，推動工業(yè)不斷發(fā)展壯大。

●承載高州工業(yè)發(fā)展的以金山工業(yè)園為核心，蒲康園區(qū)、城東園區(qū)、石鼓園區(qū)、長坡園區(qū)、分界園區(qū)為支撐的“一園多區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺，總規(guī)劃面積已達(dá)2萬多畝，其中享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園政策的由原來的4661畝，增加到9545畝。五年累計園區(qū)征土地4900畝，盤活土地470畝。投入資金5億多元完善基礎(chǔ)設(shè)施，各項配套日益完善，承載能力不斷增強(qiáng)。

●五年來，高州通過精心辦好一年一度的荔枝文化節(jié)、龍眼文化節(jié)、水果品鑒會、專門招商會“請進(jìn)來”和組織小分隊“走出去”等方式，全力抓好招商引資。

●同時，拿出硬核舉措，深化效能革命，大力優(yōu)化營商環(huán)境，包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等。

●突出抓好政務(wù)環(huán)境建設(shè)，解決“中梗阻”問題。以評選年度十大改革創(chuàng)新案例為抓手，深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等。落實企業(yè)服務(wù)官制度，當(dāng)好企業(yè)主體真心、貼心、實心的“金牌店小二”。通過優(yōu)化營商環(huán)境，放大磁場效應(yīng)，增加“洼地價值”，增強(qiáng)招商引資的吸引力。

●五年來，高州累計引進(jìn)千萬元以上項目600多個、投資總額超千億元。廣藥王老吉粵西生產(chǎn)基地、生命一號大健康產(chǎn)業(yè)園、海王醫(yī)藥健康物流園、領(lǐng)創(chuàng)國際博覽城、中力恒、飛碟輪胎等一大批項目加快落地建設(shè)。佳都制衣、冠譽(yù)織造總部回遷。綠能環(huán)保、協(xié)鑫能源、傲新生物、響亮飼料、海航飼料、元天水產(chǎn)等一大批項目建成投產(chǎn)。

一系列重大項目落地建設(shè)，加快了高州工業(yè)發(fā)展進(jìn)程，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、金屬制品、輕工紡織等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

03

中心城區(qū)刷新顏值

五年來，高州以創(chuàng)建省衛(wèi)生城市、省文明城市為重要抓手，推動城市擴(kuò)容提質(zhì)。

通川大道、永青大道、桂圓東路、鳳凰大道是這五年重點建設(shè)的市政道路，總長19.08公里，有力有效帶動了城區(qū)擴(kuò)容。城區(qū)建成區(qū)面積由32平方公里擴(kuò)展到了37平方公里。

五年來，高州建設(shè)了市檔案館、市革命歷史博物館、市老干活動中心、迎陽廣場、市運(yùn)動場等一大批重點市政配套設(shè)施。高州市體育中心建設(shè)快速推進(jìn)。

高州在整治市容市貌、爭創(chuàng)省衛(wèi)生城市上投入了大量的人力物力。

●組織志愿者32萬人次，大型機(jī)械7000臺次、大型車輛3萬輛次，清理垃圾20萬噸、坑塘23個、收購站12個、單元樓道3823個、衛(wèi)生死角1500處。

●改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場14個，拆除廣告2.5萬處，清理“牛皮癬”50萬平方米、亂堆放9萬宗，拆除構(gòu)筑物13萬平方米，整理管線6500千米，施劃交通標(biāo)線6.2萬平方米、停車位3.7萬個。

●整治公產(chǎn)房365宗15萬平方米、廢棄住宅區(qū)18處。提升改造干道街巷189條，新建垃圾站4座，改造臨時垃圾站7處，治理黑臭水體2.3萬平方米，改造公園6個、公廁85座。

●栽補(bǔ)移植行道樹7300株，栽植綠化5.6萬平方米。維護(hù)整形河道兩岸、公路兩旁綠化15公里，樹木1.7萬株，花卉6萬平方米，綠地8萬平方米。

● 整治“六小”行業(yè)3400家。除“四害”化學(xué)消殺2000次，新建毒鼠屋2.3萬個、防蚊閘6017個。免費(fèi)派發(fā)滅鼠毒餌5.25萬公斤、除“四害”家庭套裝9.43萬套。

● 印發(fā)宣傳知識手冊3.6萬本、宣傳單張20萬張，制作戶外宣傳牌6500塊、宣傳海報2萬張、宣傳微視頻353個，墻繪110處3800平方米。

●從完善市政設(shè)施到狠抓環(huán)境整治，從健全保潔機(jī)制到推動全民參與，再到提升市民素質(zhì)、倡導(dǎo)健康生活，每一步工作都做得十分扎實有效。高州城市面貌煥然一新，運(yùn)行井然有序，以高分成功創(chuàng)建省衛(wèi)生城市。

全域創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作也取得優(yōu)異成績，23個鎮(zhèn)全部通過了暗訪測評和技術(shù)評估。另外，長坡縣域副中心建設(shè)也扎實有效，城市“雙核”發(fā)展的格局初步形成。

04

交通建設(shè)提檔提速

五年來，高州努力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建外達(dá)內(nèi)暢的交通體系，努力為加快發(fā)展提供支撐。

●2017年12月，繼包茂高速之后汕湛高速建成通車。2020年6月，云茂高速又建成通車，“一縱兩橫”高速公路網(wǎng)在高州境內(nèi)形成。車輪滾動出經(jīng)濟(jì)要素的快速流動，更滾動出區(qū)域協(xié)同的新空間、新動力。

●縣域路網(wǎng)加快完善。升級改造了國道207線高州段。境內(nèi)省道總里程由180公里增加到515公里。省道281線東岸至新垌、282線鎮(zhèn)江至金山、283線南塘至石板，縣道616線大井至大潮等14條省道、縣道改造完成。新建或改建農(nóng)村公路1287公里，實現(xiàn)鎮(zhèn)通村委會、基本實現(xiàn)村委會通自然村道路硬底化。

●同時，建成長達(dá)100公里的“四好農(nóng)村路”示范路，聯(lián)通4個高速公路出入口、2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個工業(yè)園區(qū)、2條鄉(xiāng)村旅游線路，以及眾多景區(qū)景點。 為將“四好農(nóng)村路”管護(hù)好、運(yùn)營好，高州全面推行“路長制”，實行“一路一長”，縣有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員，形成了三級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任體系。逢年過節(jié)，各級路長配合有關(guān)部門活躍在每條鄉(xiāng)村公路上，確保了交通的安全、有序和暢通。

2020年，高州被評為省“四好農(nóng)村路”示范縣。荔鄉(xiāng)公路被評為省十大最美農(nóng)村路。

04

環(huán)境保護(hù)有力有效

高州作為省“一區(qū)”政策延伸適用縣，擔(dān)負(fù)保護(hù)生態(tài)屏障的重要任務(wù)。

五年來，高州緊盯污水和垃圾收集處理兩個重點，加大投入，深入推進(jìn)污染防治，牢牢守住綠水青山。

●深入推進(jìn)河長制、湖長制，建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施27個、村級污水處理設(shè)施1193個。完成中小河流治理245公里，建成“水清、河暢、岸綠、景美”的醉美碧道36公里。目前，縣域內(nèi)國考斷面、省控斷面水質(zhì)均值全部達(dá)標(biāo)。

●全面實行農(nóng)村垃圾收費(fèi)制度，建立起農(nóng)村環(huán)境保潔長效機(jī)制，以及“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集處理機(jī)制和常態(tài)化衛(wèi)生保潔機(jī)制。綠能環(huán)保發(fā)電項目建成投入運(yùn)營。實施林長制，完成碳匯造林6.61萬畝，成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范鎮(zhèn)3個，根子、長坡鎮(zhèn)被評為省森林小鎮(zhèn)，朗練村等18條村被評為國家森林鄉(xiāng)村，全國綠化模范縣成果不斷鞏固提升。

●高州既是省“一區(qū)”政策延伸適用縣，又是省生豬養(yǎng)殖大縣，擔(dān)負(fù)著保護(hù)生態(tài)屏障和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的雙重任務(wù)。為此，高州積極探索既能解決生豬養(yǎng)殖污染、守住綠水青山，又能促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、確保生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的有效辦法。嚴(yán)格劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍，投入1.6億元整治養(yǎng)殖污染。推行生豬規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖新模式，引進(jìn)京基、溫氏、海大等養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)，在遠(yuǎn)離水源地的荷花、石板等鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化一體化生豬養(yǎng)殖基地。

目前，高州生豬產(chǎn)能已擺脫2019年非洲豬瘟影響，恢復(fù)到2017年的水平，存欄則超過2017年的水平，同時養(yǎng)殖污染總體上得到有效控制。高州實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏?！熬G水青山就是金山銀山”的理念在高州越來越深入人心。高州綠水青山的底色變得越來越鮮明。

05

文化家園活色生香

五年來，高州大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀。

●作為推進(jìn)新時代文明實踐中心試點縣，高州積極推進(jìn)新時代文明實踐中心、所、站建設(shè)，組建志愿服務(wù)隊1200多支、注冊志愿者23.9萬人，常態(tài)化活躍在基層一線，群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和社會文明程度進(jìn)一步提升。

●新聞媒體積極傳遞正能量，講好中國故事、茂名故事、高州故事。高州市融媒體中心建設(shè)入選全國縣級融媒體中心輿論引導(dǎo)能力建設(shè)十大典型案例。

●群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。從文明乘車、文明旅游到多彩的文化墻，從小學(xué)生的“開學(xué)第一課”，到中學(xué)畢業(yè)生“留給母校最美的背影”。從尋找“高州好人”到“最美系列”評選，尋找最美、成為最美，成了全社會的追求。

●分界鎮(zhèn)被評為全國文明鎮(zhèn)，合丫埒村被評為全國文明村。涌現(xiàn)出4名“中國好人”、7名“廣東好人”。

●五年來，高州各鎮(zhèn)街綜合文化站全部達(dá)標(biāo)升級為國家二級館站以上，建成圖書館、文化分館16個，實現(xiàn)各行政村綜合性文化中心全覆蓋。覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館、文化館建設(shè)和農(nóng)家書屋，讓高州大地散發(fā)著濃濃書香氣。

●冼夫人文化、潘茂名文化、荔枝文化、龍眼文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深度挖掘和弘揚(yáng)。木偶戲、山歌、緬茄雕、木刻畫、八音鑼鼓、高涼彩玉雕刻等民間藝術(shù)振興發(fā)展。高州被省命名為民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

●歷史文化遺存工作也取得重大進(jìn)展，寶光塔入選“國?！?，實現(xiàn)零的突破。舊城冼太廟、興文石橋、良藝冼公祠、安良堡梁氏大宅、海珊堂、南茂坡宮皇廟等一批單位入選“省?！保?a href='/zhongshan/' target=_blank>中山路、南華路、北關(guān)3個街區(qū)入選省歷史文化街區(qū)。

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代精神在高州正煥發(fā)出新的面貌。

06

民生實事件件辦實

五年來，高州財政支出的80%以上都投入了民生領(lǐng)域，用心用情用力辦好民生實事。

●教育，關(guān)系著每一個家庭的未來。這幾年，高州新建了高文小學(xué)、高州市三小、冼夫人小學(xué)，遷建了高州市一幼，改擴(kuò)建公辦幼兒園67所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位11390個。實行教師“縣管校聘”。教育事業(yè)實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

●解決“看病難、看病貴”，順應(yīng)群眾迫切期待。高州在構(gòu)建“縣強(qiáng)、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”三級醫(yī)療健康服務(wù)體系上狠下功夫。高州市人民醫(yī)院被確定為高水平建設(shè)醫(yī)院，綜合服務(wù)能力全省縣級第一。高州市中醫(yī)院晉升“三甲”，服務(wù)能力全省縣級同類醫(yī)院第一。高州市婦幼保健院遷建，綜合服務(wù)能力全省縣級同類醫(yī)院第三。同時，全面完成23個鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、439個村級衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)，石鼓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級改造完成，高州市人民醫(yī)院長坡分院新建門診住院綜合樓建成。

這幾年，高州縣域住院率持續(xù)保持在95%左右，在全省57個縣市中穩(wěn)居第一，是全省唯一的縣級國家公立醫(yī)院綜合改革示范縣和省醫(yī)改示范縣，全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣，獲得國務(wù)院督查激勵。

●脫貧攻堅是一場硬仗。39條省定貧困村全部出列，全市16513戶35197人全部脫貧。這一成績來之不易。每一個脫貧群眾身后，都凝聚著扶貧干部的心血與付出。這場艱苦的攻堅戰(zhàn)，全市所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與。結(jié)對幫扶的對象，覆蓋全市所有貧困村和貧困戶。

●在安全地棲息，幸福才會來敲門。五年來，高州建成了完善的視頻監(jiān)控網(wǎng)，高清視頻鏡頭超過了10萬個，這個叫作“天網(wǎng)”的工程，是守護(hù)百姓的天眼。高州積極探索創(chuàng)新，構(gòu)建起了“1+ 28+5+3+3”“總對點”的融合先進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)的司法惠民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供法治宣傳、訴前化解、訴訟服務(wù)、以案釋法等精準(zhǔn)服務(wù)。司法惠民服務(wù)中心被評為全省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先項目和優(yōu)秀普法項目。

●2020年，新冠肺炎疫情突如其來。高州堅決扛起疫情防控政治責(zé)任，全力抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，扎實有效推進(jìn)疫苗接種，構(gòu)建群體免疫屏障，有力有效保障了人民群眾生命健康安全。高州確診1例輸入型新冠肺炎病例，無一人被感染。

在疫情防控工作中，高州2700多個黨組織、57000多名黨員、7000多名醫(yī)務(wù)工作者構(gòu)筑了抗疫“鋼鐵長城”。疫情到來之初，在“戰(zhàn)疫”的最前沿，高州還成立36個臨時黨支部攻堅，黨旗在最危險的一線高高飄揚(yáng)，有力有效推進(jìn)了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)?！翱荚嚒比栽诶^續(xù)。順應(yīng)群眾期盼，未來五年，高州的目標(biāo)是，邁進(jìn)更高水平的全國百強(qiáng)縣，爭創(chuàng)國家歷史文化名城、全省鄉(xiāng)村振興示范縣，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄！

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中

在新的趕考之路上

高州一定能夠交出優(yōu)異的答卷

譜寫出更加燦爛輝煌的篇章！

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文/茂名日報社全媒體記者 朱煥 通訊員 陳慶高

茂名發(fā)布編輯部

編輯：陳瑩瑩

初審：柯柱基

審核：張越

來源： 茂名日報

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