消失的大學(xué):這所職校成立9年被撤銷!
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這是一所什么樣的院校?為什么會被撤銷?如今還有學(xué)生在讀嗎?院校被撤銷后,學(xué)生的畢業(yè)證又是否有效?
安徽長江職業(yè)學(xué)院的校址如今成了安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院。(來源:安徽網(wǎng))
5月11日,教育部辦公廳公布本年度省級人民政府審批新設(shè)、更名、合并調(diào)整、變更辦學(xué)體制、撤銷的??茖哟胃叩葘W(xué)校備案名單。
名單顯示,安徽長江職業(yè)學(xué)院、上海體育職業(yè)學(xué)院、福建警官職業(yè)學(xué)院3所職校被撤銷,但經(jīng)過資料整理發(fā)現(xiàn)其實有兩所院校被實質(zhì)性合并,只有安徽長江職業(yè)學(xué)院一所院校真正被撤銷!
一時之間,安徽長江職業(yè)學(xué)院進(jìn)入公眾視野。2011年4月正式成立,2020年5月被撤銷,這所成立時間不到10年的民辦職業(yè)學(xué)院,走向了歷史的終結(jié)。
這是一所什么樣的院校?為什么會被撤銷?如今還有學(xué)生在讀嗎?院校被撤銷后,學(xué)生的畢業(yè)證又是否有效?近日,新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者展開調(diào)查。
01
創(chuàng)辦:致力于培養(yǎng)工科人才
巢湖黃麓科教園距離合肥市區(qū)40多公里,北靠秀麗黃麓,南臨浩淼巢湖。近年來,一幢幢嶄新的高校宿舍樓、教學(xué)樓如雨后春筍般拔地而起。
然而2011年,安徽長江職業(yè)學(xué)院初建成時,這里并非這樣的光景。
一名參與創(chuàng)辦該校的相關(guān)人士回憶說,安徽長江職業(yè)學(xué)院是首批進(jìn)入巢湖黃麓科教園的高校,當(dāng)時周圍還是大片農(nóng)田和民房。校門前也是很窄的石子路,而不是如今平整寬敞的大道。
這位人士說,安徽省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展良好,需要大批基礎(chǔ)知識扎實、專業(yè)技能熟練、面向生產(chǎn)建設(shè)第一線的應(yīng)用型、技能型高等專門人才。但是當(dāng)時我?。窗不帐。峦幷咦ⅲ┡囵B(yǎng)的應(yīng)用型人才較為緊缺。所以,安徽長江職業(yè)學(xué)院應(yīng)運而生,致力于培養(yǎng)工科人才。
記者在省教育廳官網(wǎng)上查到2011年4月省政府發(fā)布的一份《關(guān)于同意設(shè)置安徽長江職業(yè)學(xué)院的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)。《批復(fù)》稱,根據(jù)《安徽省高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置試行辦法》(皖政〔2009〕125 號)規(guī)定和安徽省高校設(shè)置評議委員會評議意見,經(jīng)研究,同意設(shè)置安徽長江職業(yè)學(xué)院,同時撤銷安徽長江職業(yè)學(xué)院(籌)。
根據(jù)《批復(fù)》,安徽長江職業(yè)學(xué)院系專科層次的民辦高等職業(yè)學(xué)校,全日制在校生規(guī)模暫定為4000人。安徽長江職業(yè)學(xué)院由安徽省長江教育投資有限責(zé)任公司投資創(chuàng)建,學(xué)校發(fā)展所需經(jīng)費由安徽省長江教育投資有限責(zé)任公司統(tǒng)籌解決。省教育廳要督促安徽省長江教育投資有限責(zé)任公司兌現(xiàn)未來5年投入1.042億元建校經(jīng)費的承諾,切實加大投入力度,加快實施學(xué)院規(guī)劃,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
02
發(fā)展:學(xué)校環(huán)境一天天變好
記者通過天眼查了解到,安徽省長江教育投資有限責(zé)任公司注冊資本12237.3萬元,法定代表人為林瀚。楊成斌是該公司一名股東,也是原安徽長江職業(yè)學(xué)院院長。
“我們應(yīng)該是從2006年開始籌辦的,批下來不容易?!?月25日,楊成斌接受新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者采訪時說,起初學(xué)校設(shè)置了3個系10個專業(yè),2011年秋季開始招生。
2011年9月,安徽長江職業(yè)學(xué)院迎來了第一屆大學(xué)生。19歲的趙萍(化名)帶著行李和對大學(xué)的憧憬來到學(xué)校報到。“報到時間好像是9月18日,我的專業(yè)是工程造價,當(dāng)時系里有4個班,每個班大約50名學(xué)生。”趙萍說,她是被補錄的志愿,專業(yè)是父親選的,希望以后她從事工程方面的工作。
趙萍告訴新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者,學(xué)校很多老師包括輔導(dǎo)員在內(nèi)都比較年輕,管理人性化,老師們對學(xué)生很好,還建議學(xué)生們要有更高的追求,“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、主任都挺好,見到我們會打招呼,沒有架子。老師要求(我們)應(yīng)該是最少本科,我們也去參加了專升本培訓(xùn),但是后來又放棄了?!?/p>
“我們學(xué)費一學(xué)期六七千元,跟公辦??票?,算較高的了。但是學(xué)校組織活動很少,學(xué)生特長發(fā)揮不了?!壁w萍說,周邊設(shè)施條件較差,生活很不方便,“我們想去買點東西都要坐面包車,甚至坐當(dāng)?shù)?a href='/nongmin/' target=_blank>農(nóng)民的拖拉機去鎮(zhèn)里?!?/p>
三年的時光很快就過去了,趙萍迎來了畢業(yè)季?!皩W(xué)校舉辦了招聘會,我們好幾個同學(xué)都通過招聘會找到了很好的工作,工資還不低?!壁w萍說,不過班上大多數(shù)同學(xué)沒有從事與自己專業(yè)相關(guān)的工作,“保險公司、私企、政府部門、自主創(chuàng)業(yè)等都有?!?/p>
從2011年到2013年,當(dāng)趙萍和同學(xué)們在校園里就讀時,這三年安徽長江職業(yè)學(xué)院校園里的樓多了,新操場也建成了,環(huán)境越來越美,三年招收了千余名學(xué)生。
然而很多人不會想到,其實隱憂已經(jīng)出現(xiàn)。2014年,這所學(xué)校的命運出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折點。
03
困境:招生未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
據(jù)公開資料顯示,安徽長江職業(yè)學(xué)院2011年首期擬設(shè)置3個系分別為:建筑藝術(shù)系、土木工程系、工程管理系。
按照學(xué)校當(dāng)初的設(shè)想,以后將根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對人才的需求,適時調(diào)整和增設(shè)專業(yè),2015年計劃達(dá)到5個系、19個專業(yè)。
然而2015年,該校的預(yù)期目標(biāo)并沒有實現(xiàn)。“沒有達(dá)到。”相關(guān)人士說。
“學(xué)校是安徽省人民政府批準(zhǔn)的,有批文。教育部備案,所有的招生計劃都是省教育廳下發(fā)的?!睏畛杀笳f,學(xué)校辦學(xué)規(guī)范,但是面臨招生的困境,“大專辦了以后,招不到人。第一年省教育廳給了500個名額,招了400多個。第二年給了1300個名額,就招了290多個學(xué)生?!?/p>
“上學(xué)是學(xué)生的選擇,很多學(xué)生、家長不愿意念大專,認(rèn)為念大專沒面子。但就業(yè)是市場的選擇,用人單位要,學(xué)生就業(yè)情況才好?!睏畛杀蟾嬖V新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者,從2011年到2013年,安徽長江職業(yè)院校招了三屆學(xué)生,2014年就停招了。
記者注意到,早在2013年,關(guān)于安徽長江職業(yè)學(xué)院倒閉的傳聞,就在網(wǎng)上浮現(xiàn)。招生困境影響學(xué)校發(fā)展,該校領(lǐng)導(dǎo)層也在思考出路的問題。“招不來學(xué)生,就要倒閉了。在這種情況下,必須要尋找出路。”楊成斌說。
04
變化:兩校在同一校址并存
5月25日,當(dāng)記者來到巢湖黃麓大學(xué)城安徽長江職業(yè)學(xué)院的原址時,校門還是那個校門,大樓也還是那棟大樓,但是該校的校名已經(jīng)不復(fù)存在,映入眼簾的是“安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院”12個字。
“很多年前就改了,早就不是安徽長江職業(yè)學(xué)院了?!备浇幻迕裾f。
為什么安徽長江職業(yè)學(xué)院的校址如今變成了安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院?記者注意到,“升級”“合并”“聯(lián)合辦學(xué)”……關(guān)于安徽長江職業(yè)學(xué)院和安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院關(guān)系的說法也有很多,那么這兩所學(xué)校到底有何關(guān)聯(lián)?對此,新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者做了進(jìn)一步探尋。
安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院黨委書記李義寶介紹,該校是教育部2003年批準(zhǔn)成立的本科層次全日制獨立學(xué)院。以前和安徽建筑大學(xué)在同一個校區(qū),屬于“校中?!薄:髞砀鶕?jù)相關(guān)政策,獨立學(xué)院須要做到校園獨立、法人獨立、財務(wù)獨立等,因此必須調(diào)整,從母校里搬出來。
“還是要招本科,我們就跟安徽建筑大學(xué)合作。我們有需求,他們也有需求,經(jīng)過了長期的談判?!睏畛杀笳f,“我現(xiàn)在不在(安徽建筑大學(xué))城建學(xué)院做管理和任教,但是長江學(xué)院是我創(chuàng)辦的,(安徽建筑大學(xué))城建學(xué)院是我去談合作的,這件事來龍去脈,也只有我最能說得清楚?!?/p>
記者了解到,安徽長江職業(yè)學(xué)院的投資方是安徽長江教育投資公司。安徽建筑大學(xué)與安徽長江教育投資公司簽署全面合作協(xié)議,正式將城建學(xué)院從母體分離,搬到了巢湖黃麓科教園,也就是當(dāng)時安徽長江職業(yè)學(xué)院的校址。
“2014年是一個很明確的界限,(這里)以前是安徽長江職業(yè)學(xué)院。但是一地不能辦兩校,2014年(安徽長江職業(yè)學(xué)院)就沒有招生了?!崩盍x寶說,從2014到2016年是一個特殊的時期:兩校在同一個校址并存。
“當(dāng)時這個校園里同時存在著安徽長江職業(yè)學(xué)院以前招收的??茖W(xué)生,和2014年開始安徽建筑大學(xué)城建學(xué)院招收的本科學(xué)生?!崩盍x寶告訴新安晚報、安徽網(wǎng)大皖客戶端記者,當(dāng)時校內(nèi)兩套管理班子并存,對各校的學(xué)生負(fù)責(zé),直到把安徽長江職業(yè)學(xué)院在校的學(xué)生培養(yǎng)結(jié)束。
那么,在這一階段畢業(yè)的學(xué)生畢業(yè)證是安徽長江職業(yè)學(xué)院還是安徽建筑大學(xué)城建學(xué)院?“因為他們來的時候?qū)W籍是安徽長江職業(yè)學(xué)院,所以畢業(yè)的時候(畢業(yè)證)也是安徽長江職業(yè)學(xué)院?!毕嚓P(guān)人士說,2016年安徽長江職業(yè)學(xué)院所有學(xué)生畢業(yè)后,教師們經(jīng)過篩選,有一部分留在了安徽建筑大學(xué)城建學(xué)院,還有一部分則離開了。
05
波瀾:網(wǎng)上出現(xiàn)假招生信息
實際上從2016年開始,安徽長江職業(yè)學(xué)院已經(jīng)停止了辦學(xué)行為。但是2018年,一則《安徽長江職業(yè)學(xué)院2017年年檢不合格》的消息,讓這所學(xué)校再度起了波瀾。
記者在省教育廳官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),每年全省民辦高校和民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)都要接受年檢。2014年,安徽長江職業(yè)學(xué)院年檢“合格”;到了2015年,是“基本合格”;2016年,“不合格”。2017年,“不合格”;2018年之后,該校沒有再參加年檢。
按照年檢要求,各校根據(jù)年檢反饋意見及整改的通知進(jìn)行整改,整改期限為3個月。整改期結(jié)束后須向?qū)徟鷻C關(guān)和登記機關(guān)報送整改報告,審批機關(guān)和登記機關(guān)對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)審,并視情況依法依規(guī)再次提出處理意見。
“只要有學(xué)生在,每年就要報獎學(xué)金、學(xué)生數(shù)、招生情況、教育管理等。因為學(xué)生都畢業(yè)了,就不給教育廳報表了。”對此,楊成斌回應(yīng)。
“因為它(指安徽長江職業(yè)學(xué)院)沒有再招生了,無法再按標(biāo)準(zhǔn)對照檢查?!崩盍x寶說。
然而即便安徽長江職業(yè)學(xué)院已經(jīng)不在辦學(xué)“江湖”,但“江湖”還有它的信息。新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖客戶端記者注意到,現(xiàn)在以安徽長江職業(yè)學(xué)院為關(guān)鍵字進(jìn)行搜索,網(wǎng)上還出現(xiàn)該校2019、2020年招生簡章、招生信息等相關(guān)內(nèi)容。
“不可能,肯定是假的?!睂Υ耍盍x寶特別提醒,“一、安徽長江職業(yè)學(xué)院的官網(wǎng)已經(jīng)關(guān)閉了。二、我們城建學(xué)院的官網(wǎng)上也沒有(安徽長江職業(yè)學(xué)院的招生信息)。三、考生看招生簡章一定要到正規(guī)渠道,不要上當(dāng)受騙了?!?/p>
06
撤銷:9年辦學(xué)史走向終結(jié)
5月11日,教育部辦公廳公布本年度省級人民政府審批新設(shè)、更名、合并調(diào)整、變更辦學(xué)體制、撤銷的??茖哟胃叩葘W(xué)校備案名單。
名單顯示,安徽長江職業(yè)學(xué)院被撤銷。這所僅存在過9年的民辦職業(yè)學(xué)院,走向了終結(jié)。
回想起曾經(jīng)的大學(xué)時光,趙萍說,原本有很多期待,但都沒有實現(xiàn)。如今聽到學(xué)校被撤銷的消息,有些失落,也覺得不可思議,“別人問你什么學(xué)校畢業(yè)的,都不好意思說出口了,畢竟學(xué)校不在了。”
對趙萍來說,她更關(guān)心畢業(yè)證是否有效的問題,“我們已經(jīng)畢業(yè)這么多年了,現(xiàn)在學(xué)校沒有了,那畢業(yè)證還有效嗎?”
“畢業(yè)生們不需要顧慮,我們學(xué)校是正規(guī)的大專,所有文憑都是國家認(rèn)可的?!睏畛杀笳f。
“對學(xué)生來說,可能覺得我的母校變成別的學(xué)校了,心里有一種失落感。”李義寶說,如今安徽建筑大學(xué)城建學(xué)院是在安徽長江職業(yè)學(xué)院的校址上辦學(xué),“今后安徽長江職業(yè)學(xué)院的校友延續(xù)到我們這里。學(xué)生回到這里,(安徽建筑大學(xué))城建學(xué)院也永遠(yuǎn)是你們的母校?!?/p>
據(jù)悉,安徽長江職業(yè)學(xué)院于2011年正式成立,2016年停止辦學(xué)。辦學(xué)期間,共培養(yǎng)了千余名技能型人才。此后,學(xué)校舉辦者適應(yīng)我省高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,整合資源,調(diào)整了投資辦學(xué)方向。這既是學(xué)校舉辦者的合法自主選擇,也符合我省高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢。目前該校已履行全部的審批和備案程序,按照程序合法退出。
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