前郭打好“三張牌” 揚帆奮進新時代

　　7月的前郭，果蔬翠綠，稻花飄香，一派生機勃勃景象。

7月的前郭，草壯羊肥，哈達飄揚，民族風(fēng)情濃郁悠長。

7月的前郭，蓮花盛開，湖水浩蕩，美麗風(fēng)景讓人徜徉。

7月是萬物生長的季節(jié)，7月是孕育豐收的季節(jié)。在前郭，7月更是打好民族、綠色、旅游“三張牌”，推進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的重要時節(jié)。

坐落在松原市的前郭縣，是吉林省唯一的蒙古族自治縣，民族文化底蘊深厚，旅游資源豐富，有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。

面對大自然所賦予和祖先留下的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和獨特的民族文化，如何盡快將這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢？多年來，前郭縣進行了深入的探索和實踐，取得了明顯的成效。

2017年，前郭縣在進一步研究自身資源特色的基礎(chǔ)上，確定了打好“民族、綠色、旅游”三張牌的發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展插上了騰飛的翅膀。2017年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成348.3億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成277億元；社會消費品零售總額完成180億元；地方級財政收入完成10.5億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達25016元和12418元。

深入挖掘特色文化資源

打好“民族牌”

在經(jīng)濟全球化和文化多元發(fā)展的今天，文化品牌所傳達的信息，已遠遠超越其有形的存在。

在這片三江一河匯聚的土地上，郭爾羅斯民族文化源遠流長，燦爛豐富，是山河歲月的積淀，是不曾間斷的傳承，是獨特的品牌，更是寶貴的資源。傳承、弘揚、發(fā)展好郭爾羅斯民族品牌文化，是前郭縣多年來矢志不渝的方向和目標。

“越是民族的，越是世界的。”從“中國馬頭琴之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”到“中國生態(tài)旅游百強縣”“全國中小城市綜合實力百強”“吉林省擴權(quán)強縣試點縣”……多年來，前郭縣通過深入挖掘民族文化資源，打造民族文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟與民族文化的良性互動和共同發(fā)展。

“作為吉林省唯一的蒙古族自治縣，前郭縣在經(jīng)濟社會發(fā)展上具有其他縣份不具備的民族優(yōu)勢，我們將借勢發(fā)力，全力做好民族文化的挖掘保護和開發(fā)工作，把得天獨厚的民族文化資源，真正轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的資源優(yōu)勢?！边@是2017年到任的前郭縣委書記孫志剛對民族文化優(yōu)勢的理解和認識。也正是在這一年，前郭縣正式提出打好“民族、綠色、旅游”三張牌的戰(zhàn)略決策，通過三張牌的相加、相融，進一步促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)新時代發(fā)展新跨越。2018年，前郭縣共確立“民族牌”項目25個，投資總額達4.38億元。

文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài),是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分,加快推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。秉承這樣的認識，今年，前郭縣進一步整合各類文化資源，投入2400萬元重點打造了民族文化（非遺）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建起集政策扶植、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，重點扶植特色民族文化創(chuàng)業(yè)，傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。目前，民族餐飲、非遺傳承、生活配套、文化旅游精品、形象展示五個展區(qū)已正式簽約相關(guān)企業(yè)126戶，馬頭琴制作車間、蒙醫(yī)康復(fù)中心、蒙古民族服飾公司……一家家與民族文化相關(guān)的企業(yè)入駐園區(qū)，必將更快地推進該縣民族文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

民族文化產(chǎn)業(yè)方興未艾的前提，是民族文化的發(fā)展和傳承。多年來，前郭縣始終將民族文化視為珍寶，全力傳承和保護，形成了獨具前郭特色特質(zhì)的文化符號。

為大力弘揚郭爾羅斯文化，前郭縣相繼出版了《郭爾羅斯文化叢書》《前郭爾羅斯簡史》《郭爾羅斯考略》《查干湖的傳說及其郭爾羅斯史話》《查干湖旅游》《妙因寺》等一批反映郭爾羅斯歷史文化的書籍、畫冊、光碟，讓生活在這片土地上的人們認識、熱愛這里的悠久文化。同時，積極做好文化遺產(chǎn)的申請和保護工作，共有烏力格爾等10項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入國家級保護名錄，榮獲文化部“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作先進集體”稱號。大力推介民族音樂形式，2008把馬頭琴齊奏創(chuàng)造了吉尼斯世界紀錄，前郭縣也先后被命名為“中國馬頭琴之鄉(xiāng)”“四胡之鄉(xiāng)”。整理完善蒙古族婚俗表演劇本，編排安代舞、蒙古族漁獵舞蹈等一批民族舞蹈，并大力扶持以民族歌舞團和馬頭琴樂團等為主體的專業(yè)演出團體，形成創(chuàng)作、舞蹈、聲樂、器樂等一條龍的生產(chǎn)鏈。推出“郭爾羅斯全羊席”“查干湖風(fēng)情宴”以及“查干湖全魚宴”等一批民族宴席，促進了文化繁榮與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。

民族特色是一座城市區(qū)別于其他城市的重要符號，在大力保護和弘揚民族文化、全力發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，前郭縣還堅持在城市建設(shè)中突出自己的民族特色，努力打造富有蒙古族特色的建筑風(fēng)格，彰顯出獨特的民族魅力。他們異地修建了前郭爾羅斯王府陳列館，在塔虎城遺址建設(shè)了保護界碑，建設(shè)了孝莊祖陵陳列館，對七大爺府、祥大爺府、大老爺府進行了修繕，確保發(fā)展和保護同步進行。另外，在前郭，無論是國省公路沿線的大型宣傳牌，縣城商店、超市的門面牌，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的地名牌，都用蒙漢兩種文字書寫。街路、社區(qū)、廣場的名稱，也都使用了蒙古語名稱。

這些民族文化符號，在全面展示前郭民族特色的同時，也將民族團結(jié)的印記深深地烙印在了每一個前郭人心中，引導(dǎo)他們在新時代發(fā)展的道路上攜手共進，創(chuàng)造屬于前郭的新的輝煌。

緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展脈搏

打好“綠色牌”

2016年，為認真貫徹落實習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時的重要講話精神，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進實施省委建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略部署，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，整體提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，松原市委提出了創(chuàng)建以綠色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、生產(chǎn)生態(tài)生活融合發(fā)展、全國知名的綠色農(nóng)業(yè)城的發(fā)展目標。

按照松原市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的整體規(guī)劃，前郭縣立足本縣實際，創(chuàng)新思路，圍繞綠色發(fā)展調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

前郭縣水稻生產(chǎn)歷史悠久，前郭大米香飄大江南北。近兩年來，按照松原市綠色基地的發(fā)展要求，該縣全力布局王府站鎮(zhèn)至查干湖綠色產(chǎn)業(yè)帶，先后建設(shè)了前郭灌區(qū)紅旗農(nóng)場綠色水稻、前郭灌區(qū)紅光農(nóng)場綠色水稻、“善德”有機水稻、前郭吉河現(xiàn)代農(nóng)場有機水稻、金色陽光水稻等綠色水稻示范基地，進一步提升了前郭大米的品質(zhì)。同時，積極推進西部雜糧雜豆綠色示范基地建設(shè)，新建得富雜糧綠色產(chǎn)業(yè)基地，與省農(nóng)科院合作共建“吉花”現(xiàn)代花生產(chǎn)業(yè)示范基地等。大力發(fā)展綠色棚菜產(chǎn)業(yè)，建成運營八郎瓜菜批發(fā)市場以及長山琪琳、吉拉吐七家子等棚膜園區(qū)，使全縣棚膜面積達8萬畝。截至2017年底，全縣綠色農(nóng)作物種植種類已涵蓋大米、蔬菜、雜糧、雜豆等90%以上的農(nóng)產(chǎn)品類別，綠色種植成為前郭縣農(nóng)作物種植的普遍和常態(tài)形式。

農(nóng)產(chǎn)品品牌是一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的體現(xiàn)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,前郭縣以“三品一標”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志)建設(shè)為抓手,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快規(guī)模大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的品牌建設(shè),從政策、項目、資金等方面,鼓勵企業(yè)申請商標,創(chuàng)建品牌,通過不同的形式和渠道宣傳品牌,做大做強品牌,取得了一定的成效。目前，全縣8個綠色基地“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量已達17個，其中，“善德良米”“德佶”“吉河”“松光”等品牌，已逐漸像查干湖一樣知名。全縣綠色食品、有機食品已達87個產(chǎn)品。其中，綠色食品26個，有機食品61個。

為保證綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，讓農(nóng)產(chǎn)品一綠到底，前郭縣出臺了一系列政策，推出了很多具體舉措。通過完善貸款貼息、“三品”認證、科技服務(wù)、免費參展等扶持政策，制定和完善綠色有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，積極鼓勵綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請認證。同時，積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機遇，重點推進訂單農(nóng)業(yè)，以發(fā)展高端農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)精準訂單為方向，通過推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，全方位監(jiān)測和展示綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品種植。

為進一步增加綠色產(chǎn)品的附加值，促進農(nóng)民增收致富，前郭縣圍繞玉米、稻米、有機魚、畜產(chǎn)品等豐富的綠色產(chǎn)品資源，把發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)，不斷加大資金、政策扶持力度，把農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做多做大做強，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，全縣省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10戶，市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)51戶，帶動農(nóng)戶8.2萬戶，年加工量達200萬噸，年銷售收入68億元，農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率達70%以上，精深加工率達50%以上。

只有好的環(huán)境，才能生產(chǎn)出綠色的農(nóng)產(chǎn)品。為夯實綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，前郭縣積極實施耕地、草原、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃，推進退耕還林、退牧還草，通過秸稈還田、保護性耕作、農(nóng)機深翻深松整地、增施農(nóng)家肥、中低產(chǎn)田治理改造等綜合性的工程類及技術(shù)類措施，不斷提升耕地質(zhì)量標準等級。同時，全面降低農(nóng)業(yè)面源污染，鼓勵生產(chǎn)和使用生態(tài)有機肥、農(nóng)家肥，引進品種改良、精準施肥、生物防治等新技術(shù)，進一步培肥地力，抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭建設(shè)。

多年來，伴隨著引松花江水入查干湖等一系列水利工程的陸續(xù)實施，前郭縣逐步發(fā)展成為吉林省重要的商品糧生產(chǎn)基地、綠色生態(tài)基地和塞外魚米之鄉(xiāng)。目前，前郭灌區(qū)已發(fā)展成東北四大灌區(qū)之一，前郭縣也被確定為“全國水稻標準化生產(chǎn)示范縣”。這一切，都得益于該縣堅持多年做好水的文章。今年，隨著松原灌區(qū)前郭灌片工程、西部供水工程、灌區(qū)現(xiàn)代化改造試點工程等項目的實施，前郭縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展將引來更多源頭活水，促進綠色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。

一業(yè)興帶動百業(yè)旺。在推進三產(chǎn)融合的發(fā)展中，前郭縣以綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，帶動了以綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工為代表的綠色工業(yè)、以查干湖漁業(yè)生產(chǎn)為代表的綠色服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2018年，該縣共確定“綠色牌”推進項目6大類57個，項目總額為17.09億元，為實現(xiàn)全縣綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展注入了源源不竭的動力。

做活“旅游+”文章

打好“旅游牌”

7月的查干湖旅游景區(qū)湖光瀲滟，蓮花盛開，清風(fēng)習(xí)習(xí)，牧歌遼遠，游客或乘坐竹筏體驗大湖的靜謐，或觀賞歌舞體驗民族風(fēng)情，或盡情享受全羊、全魚宴，深深沉浸在身心愉快的旅游休閑中。

“在這片美麗的土地上，能夠感受美麗的大湖風(fēng)光，感觸悠久的民族文化，真的挺好的?！钡竭^查干湖的游客，無不為前郭縣壯美的景色、獨特的民族文化深深陶醉。

近年來，前郭縣牢固樹立“發(fā)展大旅游、形成大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思維，從引導(dǎo)需求發(fā)力，依托豐富的自然資源和厚重的文化底蘊，以查干湖旅游為重點，以全域旅游發(fā)展為目標，全力抓好旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不斷豐富產(chǎn)品供給、拓展客源市場、促進有效投資，推進了全縣旅游業(yè)提檔升級。

做好“旅游+文化”文章。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，旅游產(chǎn)品的競爭最終是文化的競爭，任何旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意、策劃、開發(fā)、包裝和營銷，都必須努力讓具有本地獨特優(yōu)勢的民族特色文化之魂有機融入其中，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品由資源利用型向文化引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變?；谶@種認識，近年來，前郭縣積極推進旅游+文化戰(zhàn)略，著力為旅游業(yè)注入文化元素，全面提升旅游業(yè)的影響力和競爭力。在查干湖畔修建了妙因寺、成吉思汗召、前郭爾羅斯王府陳列館等富有民族特色的建筑群，為景區(qū)增加了民族、宗教歷史和現(xiàn)代文化內(nèi)涵，改變了查干湖旅游業(yè)“一個泡子、一片蘆葦”的純自然景觀狀態(tài)，為旅游業(yè)注入了持續(xù)發(fā)展的動力，形成了文化和旅游珠聯(lián)璧合、相得益彰的良性互動。

推進“旅游+生態(tài)”建設(shè)。查干湖生態(tài)資源豐富，多年來，前郭縣都將查干湖的生態(tài)保護和治理作為推進查干湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容。2017年，共完成投資6000萬元，持續(xù)推進了馬營泡面源污染攔截、沿岸生態(tài)防護帶等生態(tài)保護工程，推動了查干湖旅游生態(tài)良性發(fā)展。在第二屆查干湖蓮花節(jié)期間，該縣集中打造的以蓮花產(chǎn)業(yè)園為起點，經(jīng)妙因寺、本師佛園、成吉思汗召、花卉景觀園、漁獵文化博物館、溫泉養(yǎng)生中心、安代路的垂釣樂園至野鴨灣生態(tài)濕地和大地花海的生態(tài)人文景觀精品，共接待游客50萬人次，實現(xiàn)綜合收入4.4億元。

做強“旅游+節(jié)慶”品牌。近年來，前郭縣圍繞“一年四季都是景”，突出開發(fā)旅游品牌，形成了四季品牌引領(lǐng)、城鄉(xiāng)一體的旅游發(fā)展格局。從2002年開始，前郭縣每年都組織開展“中國吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和“中國吉林查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)”，連續(xù)舉辦兩屆“查干湖蓮花旅游節(jié)”。節(jié)慶期間，積極組織各種經(jīng)貿(mào)洽談活動、項目簽約活動，努力將“查干湖冬捕冰雪漁獵文化旅游節(jié)”辦成特色顯明、品牌彰顯、效益豐碩的節(jié)日，打造“白色經(jīng)濟”，實現(xiàn)冬捕節(jié)向“冬捕經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。2017年，查干湖冬捕節(jié)期間共接待游客100萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入8.8億元。

通過多年的精心打造，查干湖從一個貧窮落后的小漁場，逐步發(fā)展為集旅游、休閑、娛樂、養(yǎng)生為一體的國家AAAA級旅游景區(qū)、國家級水利風(fēng)景名勝區(qū)和國家級自然保護區(qū)，查干湖冬捕入選“吉林八景”，享譽海內(nèi)外。而隨著查干湖民俗村、查干湖旅游服務(wù)中心項目、查干南湖水產(chǎn)品展銷中心、大汗蒙古風(fēng)情園等項目的簽約建設(shè)，查干湖的景區(qū)面貌將更加靚麗多姿。

“查干湖是"血汗湖"，要大力開展紀念引松系列活動，提煉引松精神，引導(dǎo)人們飲水思源，像保護眼睛一樣保護查干湖；查干湖是名片湖，要用最大努力擦亮它，使它成為前郭旅游的金字招牌，為促進前郭全域旅游發(fā)展作出更多貢獻；查干湖又是四季的，要根據(jù)不同季節(jié)打造不同的旅游項目，讓查干湖全年都是旅游旺季；查干湖更是世界的，要繼續(xù)通過各種行之有效的方式，讓查干湖旅游吸引世界各地的游客?！痹谝淮沃匾v話中，孫志剛這樣闡述查干湖對前郭的意義。

旅游業(yè)被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有蓬勃的活力和無限的發(fā)展?jié)摿Α?018年，前郭縣共謀劃“旅游牌”重點項目24個，包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目、歷史文化項目、休閑觀光項目、節(jié)慶活動項目和農(nóng)業(yè)采摘項目等，為該縣進一步推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造全域旅游大格局奠定了堅實基礎(chǔ)。

回望歷史，郭爾羅斯先人以“化鐵出山”的英雄氣概征服了這片土地。走進新時代，前郭爾羅斯人將用海納百川的胸襟、虛懷若谷的智慧、敢為人先的膽識，精心打好“民族、綠色、旅游”三張牌，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高舉民族團結(jié)繁榮大旗，開啟新時代發(fā)展新征程。

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