二連浩特市加強(qiáng)同蒙俄務(wù)實合作 全力打造“五通示范區(qū)”
二連浩特作為我國對蒙開放的最大口岸、向北開放的前沿窗口，近年來深入貫徹國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于對蒙俄務(wù)實合作決策部署，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略布局和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，圍繞“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五個方面，全力打造“五通示范區(qū)”。
一是加強(qiáng)政府之間溝通對接，全力打造政策溝通示范區(qū)。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古囑托創(chuàng)新同蒙俄合作機(jī)制的指示精神，出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化向北開放的實施意見》，為創(chuàng)新同蒙俄務(wù)實合作指明方向。與蒙古國烏蘭巴托市、東戈壁省、色楞格省和俄羅斯伊爾庫茨克市、烏蘭烏德市等17個蒙俄省市區(qū)建立了友好城市關(guān)系，成立二連浩特人民對外友好協(xié)會，建立中蒙俄鐵路沿線地區(qū)行政長官定期會晤機(jī)制，加大地區(qū)政府之間溝通對接力度，凝聚廣泛共識，促進(jìn)互利共贏。積極推進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利化，在全區(qū)率先開展“三互”大通關(guān)改革，完善中蒙海關(guān)載貨清單通關(guān)模式，建立完善二連浩特—扎門烏德口岸聯(lián)席會議機(jī)制，及時協(xié)商解決雙方口岸通關(guān)、人員經(jīng)貿(mào)往來等方面存在的困難和問題，推動中蒙雙方互認(rèn)查驗結(jié)果，人員、車輛通關(guān)時間平均壓縮40%以上。充分發(fā)揮駐蒙古國代表處和蒙古國工商會駐二連浩特代表處的作用，加大與蒙俄相關(guān)地區(qū)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握蒙俄外貿(mào)政策、市場動態(tài)等情況，為企業(yè)“走出去”提供政策服務(wù)，目前已推動29家企業(yè)“走出去”在境外投資，其中11家企業(yè)在蒙俄建立境外資源生產(chǎn)加工基地，5家企業(yè)在蒙俄建立了糧食種植基地。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，全力打造設(shè)施聯(lián)通示范區(qū)。認(rèn)真落實《與俄蒙基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃（2014—2035年）》，超前謀劃和推動一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目建設(shè)。二連浩特至蒙古國扎門烏德鐵路聯(lián)絡(luò)線、二連浩特至錫林浩特鐵路、糧食站場改造一期工程、公路口岸旅檢通道自助通關(guān)一期工程相繼投入使用。省道312線二連段、省道312至國道331重載公路建成通車，二連至滿都拉圖一級公路開工建設(shè)，二連機(jī)場改擴(kuò)建項目通過驗收，開通至蒙古國烏蘭巴托臨時航線。二連至集寧鐵路擴(kuò)能改造項目、二廣高速二連至賽漢段一級公路封閉改造項目列入國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃。二連浩特—烏蘭巴托—烏蘭烏德雙幅鐵路、高速公路改造以及中蒙俄跨境高速鐵路中線工程、中蒙俄油氣管道等重大項目列入《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》，這些項目全部建成，二連浩特區(qū)域性國際物流樞紐作用將更加凸顯，向北開放功能將更加完備。
三是提升對外經(jīng)貿(mào)合作水平，全力打造貿(mào)易暢通示范區(qū)。把做大口岸對外貿(mào)易作為對蒙俄務(wù)實合作的重要抓手，作為實現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要途徑，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)對外貿(mào)易向多元化、便利化方向發(fā)展。針對口岸對外貿(mào)易下行壓力加大的實際，及時出臺《支持邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)（暫行）措施》，促進(jìn)口岸貨運(yùn)量穩(wěn)定增長。利用“去產(chǎn)能”對資源性商品需求下降形成的倒逼機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)不斷拓展進(jìn)口種類，蒙古國熟肉制品、飼草和俄羅斯亞麻籽獲得進(jìn)口許可，鐵礦石、木材等傳統(tǒng)商品和糧食、油料作物等新增商品進(jìn)口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，化工產(chǎn)品、水果蔬菜等商品出口量穩(wěn)步增長，口岸過貨量連創(chuàng)歷史新高。開通蒙連歐貨運(yùn)班列，推動鄭連歐班列常態(tài)化運(yùn)行，連續(xù)成功舉辦8屆“二洽會”，特別是今年的第八屆“二洽會”升格為由國家貿(mào)促會和自治區(qū)人民政府牽頭主辦的展會，辦會影響力和展會規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。抓住國家大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動機(jī)遇，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，4家電商企業(yè)落戶二連、上線運(yùn)行，其中禹力旗下的“城市商店”已成為蒙古國最大的電商交易平臺。
四是創(chuàng)新跨境金融務(wù)實合作，全力打造資金融通示范區(qū)。創(chuàng)新金融合作是促進(jìn)投資貿(mào)易便利化的現(xiàn)實途徑。建立健全對蒙金融交流合作機(jī)制，暢通金融合作渠道，大力發(fā)展跨境金融，提升跨境金融服務(wù)水平。推動成立了對蒙跨境人民幣業(yè)務(wù)中心，二連浩特市轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與蒙方合作商業(yè)銀行建立賬戶行定期互訪機(jī)制，轄區(qū)內(nèi)5家商業(yè)銀行對蒙建立賬戶行關(guān)系，3家銀行開展對蒙調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)，2家銀行開展圖格里克匯率掛牌、現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)，1家銀行順利實現(xiàn)調(diào)運(yùn)圖格里克現(xiàn)鈔入境。2016年1—11月份，人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)38筆10.5億元，人民幣現(xiàn)兌換圖格里克2.9億蒙圖，跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算量達(dá)到53億元。
五是拓展人文交往合作領(lǐng)域，全力打造民心相通示范區(qū)。秉承“親誠惠容”理念，促進(jìn)人文交流互聯(lián)互通，健全與蒙俄高等院?！?+2”聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，2016年選拔66名學(xué)生赴蒙俄高校深造，招錄140多名蒙俄留學(xué)生進(jìn)入二連浩特國際學(xué)院學(xué)習(xí)。二連浩特市第一中學(xué)與俄羅斯布里亞特國立大學(xué)、圣彼得堡大學(xué)、喀山大學(xué)簽署合作協(xié)議，二連浩特市蒙古族中學(xué)與蒙古國國立教育大學(xué)等簽署合作協(xié)議。今年接待蒙古國參觀交流團(tuán)88批次1174人次，為蒙俄學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金604萬元，在二連浩特市就讀的蒙古國學(xué)生增加到778名。加強(qiáng)對蒙醫(yī)療交流合作，與蒙古國健康國立大學(xué)建立協(xié)作關(guān)系，與扎門烏德市醫(yī)院簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，接待蒙古國色楞格省賽罕蘇木醫(yī)院考察團(tuán)，與東戈壁省醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療合作洽談，在蒙醫(yī)藥研究、傳染病預(yù)防、互派醫(yī)療人員開展學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域建立長效合作機(jī)制。在市醫(yī)院設(shè)立蒙古國患者接診處，對前來就醫(yī)的蒙古國患者實行減免20%醫(yī)療費(fèi)政策，年均接診蒙古國患者5000多人次。二連浩特—扎門烏德中蒙國際那達(dá)慕納入自治區(qū)特色品牌項目。今年成功舉辦第三屆內(nèi)蒙古二連浩特“茶葉之路”國際文化旅游節(jié)、第四屆中國內(nèi)蒙古（二連浩特）合唱藝術(shù)節(jié)暨中蒙俄國際合唱大會、中蒙俄韓澳國際合唱節(jié)、“茶路情”中蒙俄文藝晚會等大型活動，承辦蒙古國油畫展，中蒙俄文化交流日益頻繁。深入實施中蒙足球精品工程，自治區(qū)援建的二連浩特—扎門烏德青少年足球交流基地投入使用，組織參加俄羅斯布里亞特“銀行杯”U12、“賀立杯”中蒙青少年足球邀請賽，成功舉辦2016年“娜荷芽杯”中蒙幼兒足球賽、第二屆“二連扎門杯”青少年國際足球邀請賽等賽事，與蒙俄有關(guān)地區(qū)形成足球交流長效機(jī)制。
Hash:d9a43471ed28dcd59931162d385248b1f5311958
聲明：此文由 正北方網(wǎng) 分享發(fā)布，并不意味本站贊同其觀點，文章內(nèi)容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權(quán)益，請聯(lián)系我們 kefu@qqx.com