安順建城630年以來建制沿革及區(qū)劃變更簡(jiǎn)介(三)
中華民國(guó)時(shí)期
辛亥革命武昌首義成功,貴州響應(yīng),成立大漢貴州軍政府。民國(guó)元年(1912年)一月安順成立軍分府。方策副署知府陳遂初副署提督府。三月滇軍人黔,安順軍分府遭顛覆。
民國(guó)二年(1913年)一月十五日,民國(guó)政府頒布《劃一現(xiàn)行各省地方行政官?gòu)d組織令》,按此規(guī)定實(shí)行縣制,府、州、縣廳-律改為縣,縣設(shè)縣公署,縣官稱知事。民國(guó)三年(1914年)正式撤銷安順府,置安順縣公署,首任知事凌云。同時(shí)將與安順府同城的普定縣移治定南(今普定縣城)。安順縣轄地為原安順府親轄地及原普定縣一部。民國(guó)六年(1917 年)經(jīng)與普定縣鎮(zhèn)寧縣就區(qū)劃地界等事宜協(xié)商后,安順縣轄區(qū)劃分為9個(gè)區(qū)650寨。
在安順撤府前后,民國(guó)二年(1913年)歸化廳改紫云縣,永寧州改關(guān)嶺縣。三年(1914年)安平縣改平壩縣,鎮(zhèn)寧州改鎮(zhèn)寧縣。民國(guó)十六年(1927年)依國(guó)民政府令,縣公署改稱縣政府,縣知事改稱縣長(zhǎng)。
民國(guó)二十一年(1932年)貴州省府頒行地方自治,調(diào)整行政區(qū)劃,縣以下設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。安順縣設(shè)10區(qū)79鄉(xiāng)55鎮(zhèn)。10個(gè)區(qū)及區(qū)公所所在地分別為:第一區(qū):區(qū)公所設(shè)儒林鎮(zhèn)(今城區(qū))、第二區(qū):東南鎮(zhèn)(黃臘)、第三區(qū):嘉穗鎮(zhèn)(胙隴)、第四區(qū):雞鳴鎮(zhèn)(楊武、雞場(chǎng))、第五區(qū):民治鎮(zhèn)(雙堡)、第六區(qū):興隆鎮(zhèn)(寧谷)、第七區(qū):公民鎮(zhèn)(幺鋪)、第八區(qū):千峰鎮(zhèn)(跳蹬場(chǎng))、第九區(qū):中山鎮(zhèn)(二鋪)、第十區(qū):永興鎮(zhèn)(大西橋)。
民國(guó)二十四年(1935年)國(guó)民政府推行新縣制,撤銷區(qū)一級(jí)建制,強(qiáng)化保甲。三十年(1941年)全縣共設(shè)21鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、222保、2594甲。21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公所駐地分別為:
城西鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)城南鎮(zhèn)(以上四鎮(zhèn)鎮(zhèn)公所均設(shè)在城區(qū))、尚武鄉(xiāng)(鄉(xiāng)公所駐地九溪)、永靖鄉(xiāng)(二鋪)、永興鄉(xiāng)(石板房)、五權(quán)鄉(xiāng)(塘官)、碧波鄉(xiāng)(舊州)、懷遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鯡隴)、楊武鄉(xiāng)(楊武)、雙堡鄉(xiāng)(雙堡)、寧谷鄉(xiāng)(寧谷)、公民鄉(xiāng)(安家箐)、新場(chǎng)鄉(xiāng)(新場(chǎng))、云峰鄉(xiāng)(本寨)、金華鄉(xiāng)(東關(guān))、云華鄉(xiāng)(華嚴(yán))、武林鄉(xiāng)(西王山)、千峰鄉(xiāng)(跳蹬場(chǎng))、清白鄉(xiāng)(幺鋪)。
民國(guó)實(shí)行縣制,在省與縣之間仍設(shè)有省相應(yīng)派出機(jī)構(gòu)。民國(guó)初期府撤銷后,即恢復(fù)道的設(shè)置,全省分為黔中、黔東、黔西3個(gè)道。即清末的安順、大定、興義3個(gè)府和赤水廳屬地。民國(guó)三年(1914年),各道觀察使改稱道尹。
民國(guó)十二年(1923年),廢除貴西、鎮(zhèn)遠(yuǎn)兩道。全省81個(gè)縣均直隸于省。
民國(guó)二十四年(1935年)五月,貴州省開始實(shí)施行政督察專員制度,全省劃分為11個(gè)行政督察區(qū),其中第二行政督察區(qū)專員公署駐安順縣,轄有安順、織金、郎岱、關(guān)嶺、普定、鎮(zhèn)寧、平壩、紫云等8個(gè)縣。二十五年(1936年)三月,督察區(qū)調(diào)整合并為8個(gè),各擴(kuò)大漢城,增加轄縣,清鎮(zhèn)縣劃人,第二行政督察區(qū)調(diào)整為9個(gè)縣。
民國(guó)二十六年(1937年)十一月,貴州省政府又將8個(gè)行政督察區(qū)中的15個(gè)縣創(chuàng)為省政府直轄,其余劃為5個(gè)行政督察區(qū)。其中第三行政督察區(qū)專員公署駐安順縣,轄有安順、興義、安龍、盤縣、郎岱、關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、紫云、普定、貞豐、興仁、安南、普安冊(cè)享等14個(gè)縣。次年專員公署改駐興仁縣。
民國(guó)三十二年(1943年)二月,貴州省政府直轄區(qū)轄有貴陽(yáng)市等14個(gè)縣,安順、平壩、清鎮(zhèn)、修文息烽、開陽(yáng)等劃人。
民國(guó)三十八年(1949年)十月,省政府又將全省劃分為9個(gè)行政督察區(qū),其中第八行政督察區(qū)專員公署駐安順縣,轄有安順、普定、鎮(zhèn)寧、織金、平壩、長(zhǎng)順、紫云、郎岱、惠水等9個(gè)縣。此次調(diào)整因貴州解放尚未完全實(shí)施。
民國(guó)時(shí)期單一封閉的小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開始被打破,社會(huì)生活中越來越多地滲洪了各種近代工業(yè)社會(huì)的因素,民國(guó)十六年(1927年)貴州省內(nèi)第- 條公路貴用至安順過境段開工,十七年(1928年)修通穿過安順城東西大街的汽車道,境內(nèi)全長(zhǎng)41公里。安順城區(qū)電話出現(xiàn)在民國(guó)十六年(1927年),之后各縣籌建城鄉(xiāng)電信。二十四年(1935年)電燈第一次出現(xiàn),安順城開辦義成電燈廠,有發(fā)電機(jī)一部,引擎3部,供25瓦的300個(gè)電燈泡照明。民國(guó)初期,與傳統(tǒng)的交易并存具有現(xiàn)代意識(shí)的商貿(mào)很快進(jìn)入安順,迅速發(fā)展起來,僅安順城區(qū)就有37個(gè)工商行業(yè),鋪面商2127戶,,攤販662戶,批購(gòu)零銷坐商274戶。聞名于省內(nèi)外的有恒興益、公合長(zhǎng)天福公、恒豐裕四大商號(hào)。
民國(guó)時(shí)期安順文化教育的發(fā)展以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)為興盛時(shí)期。1937年開始,由于國(guó)土淪陷,華北、京滬一帶大中學(xué)校內(nèi)遷,大批有名望和有學(xué)識(shí)的教師及知識(shí)分子來到西南,安順也在短時(shí)期內(nèi)人才聚集,文化教育呈現(xiàn)繁榮局面。
抗戰(zhàn)爆發(fā)后外地先后遷人安順的大學(xué)有3所。
陸軍軍醫(yī)學(xué)校,該校為當(dāng)時(shí)全國(guó)著名醫(yī)科大學(xué),原校址在北京,民國(guó)二十九年(1930年)遷到安順北兵營(yíng)辦學(xué),校長(zhǎng)由蔣介石兼任,著名科學(xué)家李振翩擔(dān)任過副校長(zhǎng)。三十四年(1945年)抗戰(zhàn)勝利后遷上海改名國(guó)防醫(yī)學(xué)院。
陸軍魯醫(yī)學(xué)校原校址南京,民國(guó)二十八年(1939年)遷到安順,校本部在縣府路崇真寺,1949年人民解放軍接收,改名西南軍區(qū)普醫(yī)學(xué)校,1952年遷長(zhǎng)春,參加調(diào)整組建為中國(guó)人民解放軍善醫(yī)大學(xué)。
貴州大學(xué)工學(xué)院,原址貴陽(yáng)花溪,民國(guó)三十二年( 1943年)遷到安順,在北街清朝提督衙門(今西秀區(qū)區(qū)委大院內(nèi))辦學(xué),民國(guó)三十四年( 1945年)抗戰(zhàn)勝利后遷回貴陽(yáng)花溪。
中等教育發(fā)展加快,普通中學(xué)發(fā)展到5所,民國(guó)三十一年(1942 年)省立安順?biāo)闹懈拿×岔樦袑W(xué),增辦高中。除省立安順中學(xué)和安順縣立中學(xué)外,民國(guó)二十八年(1939年)管理中英庚款董事會(huì)委托著名教育家、原鎮(zhèn)江師范曹芻用中英庚款在安順開辦黔江師范,后改名黔江中學(xué)(校址在今73醫(yī)院) ,設(shè)初、高中、師范部和黔江附小,附設(shè)幼兒園1所。同年,貴州著名實(shí)業(yè)家伍效高創(chuàng)辦普定建國(guó)中學(xué)。民國(guó)二十九年( 1940年),原馮玉祥部旅長(zhǎng)鄭振漢用江西會(huì)館財(cái)產(chǎn)創(chuàng)辦豫章中學(xué),校址在牛場(chǎng)壩(今實(shí)驗(yàn)學(xué)校校址),民國(guó)三十三年(1944年)開辦高中部。民國(guó)三十- -年(1942年) ,從西南聯(lián)大畢業(yè)回鄉(xiāng)的胡堅(jiān)秦元明開辦辦學(xué)宗旨為“智德體兼?zhèn)洌鼋虒W(xué)合-”的三一小學(xué)(今安順?biāo)男⌒V? ,民國(guó)三十四年(1945年)在該校發(fā)展基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)辦立達(dá)中學(xué)。
民國(guó)二十八年( 1939年),省立安順初級(jí)實(shí)用職業(yè)學(xué)校開辦,校址在清代提督衙門(今西秀區(qū)區(qū)委大院內(nèi))。民國(guó)二十九年( 1940年) ,湖北湖南兩湖同鄉(xiāng)會(huì)開辦湘鄂小學(xué)(今安順五小校址)。民國(guó)三十二年(1943年)基督教圣公會(huì)在安順創(chuàng)辦安順瞽目學(xué)校,創(chuàng)辦人傅雅各、芮若蘭夫婦,當(dāng)年招生盲生。校址在同知巷,第二年遷儒林路。
隨著國(guó)民政府推行新縣制,改編保甲制,實(shí)施國(guó)民教育,男女生同校。每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一所中心國(guó)民小心,每保設(shè)-所保國(guó)民小學(xué)。 同時(shí),調(diào)整私立學(xué)校,改良私塾,改進(jìn)教材教法,學(xué)校在城鄉(xiāng)進(jìn)- .步發(fā)展起來。到民國(guó)三十一年(1942年),安順已有中心國(guó)民小學(xué)21所保國(guó)民小學(xué)130所。共有213個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生9585人。到民國(guó)三十三年(1944年)中心國(guó)民小學(xué)數(shù)達(dá)到37所。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷8年,是民國(guó)時(shí)期安順教育發(fā)展最快的8年。愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的興起,大批愛國(guó)民主人士和知識(shí)分子投身于發(fā)展教育振興家鄉(xiāng)的事業(yè),極大地促進(jìn)了安順教育事業(yè)的發(fā)展。
作者/丁武光
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