從53.17%到18.16%—國(guó)家掛牌督戰(zhàn)貧困村那布村的深度蝶變

“行路”之變——從泥石路到水泥路

那布村水弄屯，被稱(chēng)作“水弄苗寨”，距離中越邊境僅20多米，深藏在1500米海拔的大山里，是廣西最偏遠(yuǎn)的抵邊屯之一。這里群山環(huán)繞,山高路險(xiǎn)。曾經(jīng)，一條彎急蜿蜒、狹窄崎嶇、坑洼不平的泥石山路是村莊唯一通往外界的路?！吧铰肥藦潱鲩T(mén)就爬坡，路在半空中，地?zé)o半寸平，遇到下雨天，路滑更難行。”那布村支書(shū)陶文生對(duì)往昔行路難的景象記憶猶新。他告訴筆者，通村道路沒(méi)硬化之前,村民如果要到18公里外的百省鄉(xiāng)，步行翻山越嶺一個(gè)來(lái)回少說(shuō)也得三、四個(gè)小時(shí)。在大山的重重阻隔下,村民幾乎過(guò)著與世隔絕的生活。

這樣的景象,隨著興邊富民和脫貧攻堅(jiān)工作的深入推進(jìn)，得到了徹底改變。一條環(huán)山硬化水泥路沿著山道蜿蜒而上，向大山深處盤(pán)旋穿梭，將那布村的各個(gè)組、屯串聯(lián)在一起。打通了群眾脫貧的第一道關(guān)口，也使水弄苗胞徹底告別了“與世隔絕”的境況。一條條通屯硬化路如同一條條毛細(xì)血管，延伸到各家各戶，暢通鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)脈?！案郧跋啾?，道路硬化之后，真是方便多了?，F(xiàn)在全村12個(gè)自然屯都通水泥路，幾乎每家都有摩托車(chē)，下山買(mǎi)賣(mài)商品和接送小孩讀書(shū)，最多半個(gè)小時(shí)就到百省街上?！碧瘴纳f(shuō)，通村通屯通戶水泥路不僅讓村民們享受到了交通便利帶來(lái)的福利,也從根本上改變了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活方式。

百省鄉(xiāng)那布村的進(jìn)村水泥路（新華社記者攝）

百省鄉(xiāng)那布村水弄二社的進(jìn)村硬化水泥路（新華社記者攝影）

“飲水”之變——從露天水池到安全飲水

“現(xiàn)在一擰開(kāi)水龍頭，自來(lái)水就自動(dòng)流到洗衣機(jī)里，我們也喝上了安全放心的自來(lái)水，生活比以前好太多了?！?在那布村水弄一組的半山腰上一棟兩層磚混結(jié)構(gòu)的樓房里，正在用洗衣機(jī)洗衣服的陶志權(quán)告訴筆者，由于自己家住的位置較高，過(guò)去喝水要靠下雨天，衛(wèi)生狀況也不能保證，旱季還會(huì)嚴(yán)重缺水。自從實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程改造后，自來(lái)水通到家里，人畜飲水問(wèn)題得到了保障。

村支書(shū)陶文生介紹，由于那布村深居大山，8個(gè)苗族屯大多位于半山腰，水資源枯竭。以前村民用水，大多是在離家不遠(yuǎn)處修建露天簡(jiǎn)易水池，再用水桶挑回家里。但由于是露天水池，有時(shí)候山上的牛羊會(huì)跑到水池里喝水，遇到下雨天，山坡上的沙石泥土也會(huì)被沖到水池里，經(jīng)常是天旱沒(méi)水喝，雨天喝渾水，缺水和飲水安全問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著生活在這里的苗胞。如今，縣、鄉(xiāng)通過(guò)安裝“水坦克”裝配式蓄水池、建設(shè)家庭水柜、集中供水的方式，使苗胞告別了等水吃、吃水難的歷史，整村實(shí)現(xiàn)了安全飲水全覆蓋。

集中供水讓苗胞不再“供水難”

“住房”之變——從茅草屋到安居房

“以前房子起在山頭，用木板、泥巴和茅草壘起來(lái)，四面漏風(fēng)，家里的老人就這樣住了幾十年。”水弄二組苗胞李妹如今雖然已經(jīng)搬進(jìn)新家，但她依然珍藏著2008年時(shí)任那坡縣委宣傳部副部長(zhǎng)李永峰為她和家人拍攝的一張照片。照片上，她懷著抱著年幼的兒子和女兒站在自家的茅草屋前。“照片保留下來(lái)，讓孩子們記住，沒(méi)有國(guó)家的好政策就沒(méi)有我們今天的好生活?！崩蠲谜f(shuō)。

李妹與兒女在自家房前的十年對(duì)比照片（李永峰攝）

和李妹一樣，水弄苗胞過(guò)去住的都是“夏不遮雨、冬不御寒”的茅草房。當(dāng)?shù)貜V泛流傳的“一年不到半年糧，住的木撐茅危房”順口溜曾是當(dāng)時(shí)村民居住生活條件的真實(shí)寫(xiě)照。曾有一名記者到水弄苗寨采訪，看到水弄苗族同胞的生活場(chǎng)景后發(fā)出“改革開(kāi)放三十年，生活不如解放前”的感慨。

昔日水弄苗寨舊房

如今，走進(jìn)水弄一社，村口路邊墻上鐫刻的一行“龍崗家園水弄一區(qū)”的紅色大字格外醒目，這是東西部扶貧協(xié)作龍崗對(duì)口幫扶那坡實(shí)施的深度貧困村屯危舊房改造項(xiàng)目。村支書(shū)陶文生介紹，村民習(xí)慣把這里叫做龍崗新村，以龍崗命名自己的新家園，這是純樸的苗胞對(duì)龍崗人民表達(dá)感激的方式。行走在新村，新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代化氣息撲面而來(lái)，整潔平坦的水泥路延伸至家門(mén)口，一棟棟寬敞明亮的樓房整齊排列，路旁豎立著一盞盞嶄新的太陽(yáng)能路燈，各家各戶屋頂插著鮮艷的國(guó)旗，門(mén)前停放著摩托車(chē)和三輪車(chē)，時(shí)不時(shí)看到苗胞婦女在自家門(mén)口打掃巷道衛(wèi)生。陶文生說(shuō)，住房條件好了以后，群眾也開(kāi)始重視居住環(huán)境衛(wèi)生了，不僅把房屋周?chē)驋叩酶筛蓛魞?，還主動(dòng)參與村里的環(huán)境衛(wèi)生整治，過(guò)去“臟亂差”的面貌得到了改變，村民們也把對(duì)黨和國(guó)家的感恩之情化為升國(guó)旗的行動(dòng)，每家每戶都自覺(jué)升起了國(guó)旗。

龍崗家園水弄一區(qū)新貌

水弄苗胞圓了“安居夢(mèng)”

居住條件的改善，不僅改變了苗胞的思想觀念，也激發(fā)了苗胞脫貧的激情。2019年3月，水弄一社的低保貧困戶陶美虎一家7口與其他36戶村民一起高高興興拎包住進(jìn)了新家，他和村里的勞力外出務(wù)工，父親和母親在家通過(guò)扶貧小額信貸養(yǎng)牛，脫貧摘帽指日可待。

“茅草房已經(jīng)成為歷史，2018年以來(lái)，全村共實(shí)施危舊房改造175戶，全部實(shí)現(xiàn)安全住房全覆蓋，并且人均面積不低于13平方米?！碧瘴纳鷮?duì)村里近年來(lái)的危房改造情況如數(shù)家珍。

“產(chǎn)業(yè)”之變——從紅薯玉米到特色增收

水弄一帶的苗胞居住在高山上，石山坡多，土地零散，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)根基薄弱，過(guò)去村民在石頭縫里扣糧食，以種植紅薯、玉米為主糧。那坡縣政法委派駐那布村的第一書(shū)記陸林鋒認(rèn)為，引導(dǎo)和動(dòng)員群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)是決勝脫貧攻堅(jiān)最有效的辦法之一。借助脫貧攻堅(jiān)深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的東風(fēng)，“掛包幫”單位和駐村扶貧工作隊(duì)積極為水弄苗寨引進(jìn)“3+1”（即：中藥材、油茶、豬+牛）特色產(chǎn)業(yè)。如今，全村共有208戶貧困戶發(fā)展“3+1”產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%。

村支書(shū)陶文生作為村里的黨員致富帶頭人，于2018年?duì)款^成立了那布村苗疆生態(tài)牛養(yǎng)殖合作社，目前共有165戶群眾養(yǎng)有447頭牛。有了專(zhuān)業(yè)合作社的保駕護(hù)航，那布村計(jì)劃繼續(xù)在百埃屯和安置場(chǎng)分別建設(shè)肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)，目前牛欄舍正在建設(shè)當(dāng)中，項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并覆蓋帶動(dòng)更多貧困戶養(yǎng)牛。

“加入村里的養(yǎng)牛合作社之后，養(yǎng)牛不愁銷(xiāo)路。我自己養(yǎng)的牛除了出售的收益外，村里還再補(bǔ)助300公斤以上的牛每頭4000元，加上每個(gè)月享受到的210元邊境補(bǔ)助，日子越過(guò)越有盼頭。” 那布村后卡屯的黃勇算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，依靠養(yǎng)牛增收，如今他家里和多數(shù)水弄苗胞家庭的情況一樣，冰箱、彩電、洗衣機(jī)等現(xiàn)代化家具一應(yīng)俱全。

水弄苗胞發(fā)展養(yǎng)殖走上致富路（李永峰攝）

“教育”之變——從高輟學(xué)率到普及學(xué)前教育

2009年的一個(gè)夏日，新華社記者曾拍攝到水弄二社苗族兒童吳美烈蓬頭垢面在山野間玩耍嬉戲的照片，十一年過(guò)去，如今，她已是百省鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)一名七年級(jí)學(xué)生。2017年秋季學(xué)期，在水弄村完小讀完四年級(jí)，她轉(zhuǎn)到百省鄉(xiāng)中心小學(xué)，被編入五年級(jí)少數(shù)民族勵(lì)志班。與她同村的吳冬梅也從水弄村完小轉(zhuǎn)到了百省鄉(xiāng)中心小學(xué)少數(shù)民族勵(lì)志班。吳冬梅說(shuō)，在村完小就讀的時(shí)候，她每次期末考試單科分?jǐn)?shù)都不超過(guò)80分，來(lái)到勵(lì)志班后她的成績(jī)提高了不少，第一個(gè)學(xué)期期考語(yǔ)文考了85分，數(shù)學(xué)考了100分。

那布村水弄二社苗族兒童吳美烈兒時(shí)生活（左圖）和如今求學(xué)（右圖）（新華社記者攝）

如今，吳美烈、吳冬梅曾經(jīng)的母校那布村完小已經(jīng)改建為水弄幼兒園，與她們昔日年齡相仿的幼兒再也不是漫山遍野跑，而是像城里孩子一樣在寬闊安全的戶外操場(chǎng)的游樂(lè)設(shè)施上盡情玩耍嬉戲，在干凈明亮的教室里接受現(xiàn)代化教育。

據(jù)百省鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)農(nóng)忠誠(chéng)介紹，那坡縣把教育扶貧做為阻斷貧困代際傳遞的一大抓手，重點(diǎn)解決邊境少數(shù)民族子女教育問(wèn)題。2017年秋季學(xué)期，百省鄉(xiāng)中心小學(xué)創(chuàng)辦了1-6年級(jí)邊境少數(shù)民族勵(lì)志班6個(gè)教學(xué)班，把邊境一線所有的少數(shù)民族學(xué)生集中起來(lái)辦學(xué)，獨(dú)立編班，在學(xué)習(xí)上和生活上給予最大的關(guān)照，學(xué)費(fèi)、食宿費(fèi)用全免。同時(shí)，推動(dòng)教育公平從學(xué)前教育抓起，通過(guò)盤(pán)活閑置村完小創(chuàng)辦邊境試點(diǎn)村級(jí)幼兒園，免收幼兒保教費(fèi)、伙食費(fèi)，減輕了家庭負(fù)擔(dān)，給山里的孩子提供了優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。

水弄兒童在水弄幼兒園接受現(xiàn)代教育

水弄兒童在水弄幼兒園歡快地嬉戲玩耍

那坡縣政法委派駐那布村的第一書(shū)記陸林鋒說(shuō)，由于觀念落后，過(guò)去苗族群眾不愿意送女童讀書(shū)，有的女孩子十五六歲就嫁人了，輟學(xué)失學(xué)率極高。隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展深入推進(jìn)，如今，那布村共有315名6-16周歲義務(wù)教育階段適齡兒童少年，無(wú)一人輟學(xué)，苗族學(xué)生用知識(shí)改變命運(yùn)的信念越來(lái)越強(qiáng)。1992年出生的楊建勇，是水弄苗寨走出的第一個(gè)大學(xué)生。大學(xué)畢業(yè)后他回到家鄉(xiāng)擔(dān)任村里的文化專(zhuān)管員，同時(shí)籌辦養(yǎng)牛合作社，帶領(lǐng)貧困鄉(xiāng)親養(yǎng)牛脫貧致富。楊建勇的成長(zhǎng)，見(jiàn)證了近年來(lái)邊陲苗寨的教育之變。

“思想”之變——從“等靠要”到“主動(dòng)干”

2018年，陸林鋒從縣里到那布村擔(dān)任“第一書(shū)記”，第一次到村里勘察時(shí)，他深感脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性：這里不僅生產(chǎn)生活物質(zhì)匱乏落后,更嚴(yán)重的是落后的思想觀念與之并存，部分苗胞 “坐等政府送小康”的惰性思想根深蒂固。陸林鋒介紹，為了消除貧困群眾“等靠要”思想和安貧守貧觀念，“把群眾” 帶起來(lái)，鄉(xiāng)、村采取 “以工代賑”和“按勞取酬、優(yōu)先優(yōu)酬”、“定崗不定人”公益崗位等幫扶方式，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

陶建國(guó)每天定時(shí)騎著摩托車(chē)到村子附近的界碑巡邏。陶建國(guó)說(shuō)，今年受到疫情影響，他不能外出打工，他在村里擔(dān)任護(hù)邊協(xié)管員，主要負(fù)責(zé)518-525界碑的巡邏任務(wù)，每月能夠領(lǐng)到1200元收入。

擔(dān)任那布村文化專(zhuān)管員的楊建勇一邊在自家空地上著手建造牛舍，一邊用手機(jī)在網(wǎng)上搜索養(yǎng)牛技術(shù)和銷(xiāo)售市場(chǎng)。“今年我參加了縣農(nóng)業(yè)局到村里舉辦的兩期養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)班，掌握了一定的養(yǎng)殖技術(shù)，現(xiàn)在家里網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋，可以隨時(shí)隨地上網(wǎng)查詢相關(guān)資料，很方便?！?楊建勇說(shuō)，目前他正在籌建的養(yǎng)牛合作社，已經(jīng)吸引了6名貧困戶加入?！按蠹业姆e極性都很高，以前村民白天不是坐在墻根曬太陽(yáng)，就是酗酒、睡覺(jué)，現(xiàn)在大家都想著找路子脫貧致富。”楊建勇打算在“出師”后，帶動(dòng)更多的貧困戶從“單打式”向“融合式”養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。

楊建勇在自家牛舍喂牛

“有能力的扶起來(lái)，扶不了的帶起來(lái)，防止‘養(yǎng)懶漢’?！?陸林鋒說(shuō)，為了把“脫貧對(duì)象”變?yōu)椤胺鲐毩α俊?，那布村兩委?duì)深度貧困人口開(kāi)展素質(zhì)培訓(xùn)，提高貧困群眾生產(chǎn)技能，增強(qiáng)脫貧致富的信心和動(dòng)力，讓群眾“動(dòng)起來(lái)”，同時(shí)，開(kāi)展扶貧政策宣講和走訪慰問(wèn)活動(dòng)，使群眾“勤起來(lái)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與技能培訓(xùn)結(jié)合，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，促群眾“富起來(lái)”，讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧的同時(shí)實(shí)現(xiàn)精神脫貧，鞏固“每一戶邊民就是一個(gè)哨所，每一位邊民就是一個(gè)哨兵”的邊境環(huán)境。據(jù)了解，目前那布村已培育7名種養(yǎng)殖致富帶頭人，共安置固定扶貧公益性崗位32人，設(shè)置“定崗不定人”扶貧公益性崗位77人，其中護(hù)林員43人，管水員12人，護(hù)路員22人，護(hù)邊協(xié)管員101人。

“其實(shí)大部分貧困群眾都是勤勞的，只要幫助他們創(chuàng)造條件，他們靠自己的雙手完全能夠脫貧致富?！蹦瞧驴h委政法委副書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)突擊隊(duì)駐那布村工作隊(duì)長(zhǎng)黃原 介紹，那布村2020年計(jì)劃脫貧的60戶貧困戶，其中有10戶家庭成員當(dāng)年外出務(wù)工累計(jì)可達(dá)半年以上，有56戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有穩(wěn)定收入來(lái)源。部分喪失勞動(dòng)能力、生活自理能力家庭和無(wú)勞動(dòng)能力家庭，通過(guò)邊境補(bǔ)助和低保兜底保障也將順利脫貧。

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