三亞鳳凰島解除“雙暫?！?恒大海花島要恢復(fù)如常了?
作者：小影
三亞鳳凰島繼成為春晚海南分會(huì)場(chǎng)舉辦場(chǎng)地之后，再次進(jìn)入了人們的視線。近日，從海南省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉，省市有關(guān)部門對(duì)三亞鳳凰島項(xiàng)目強(qiáng)化跟蹤整改，在審批手續(xù)齊全、合法合規(guī)的前提下——
鳳凰島一期已建成酒店從2018年2月12日起已全面恢復(fù)對(duì)外經(jīng)營(yíng)；鳳凰島一期其它項(xiàng)目，可以依法按規(guī)劃和有關(guān)政策恢復(fù)審批、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
鳳凰島二期填島工程中涉及到的道路等基礎(chǔ)設(shè)施、涉及到島嶼安全及島嶼周邊生態(tài)環(huán)境所需要的維護(hù)工程等，可以依法恢復(fù)建設(shè)。
可以說(shuō)，自此，歷經(jīng)一個(gè)半月的整改，目前三亞鳳凰島解除“雙暫停”禁令，恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)。下一步，三亞市政府將盡快將鳳凰島二島納入“多規(guī)合一”，完善定位、功能、布局等規(guī)劃編制工作。
同時(shí)，海南省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組也在鳳凰島項(xiàng)目后續(xù)整改工作中做了批示，要求根據(jù)《海南省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》《海南省總體規(guī)劃》《三亞市總體規(guī)劃（2015-2030）》以及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)條例，在堅(jiān)持郵輪母港和旅游配套服務(wù)功能定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善鳳凰島項(xiàng)目區(qū)域有關(guān)規(guī)劃和具體項(xiàng)目手續(xù)。
嚴(yán)守底線 全面整改
在剛剛過(guò)去的2017年，中央環(huán)保督查組向海南反饋：“房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃跟到哪兒，鼓了錢袋，毀了生態(tài)?！保瑢⒑Ｄ系禺a(chǎn)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾推上風(fēng)口浪尖以來(lái)，海南就處處勁吹整改之風(fēng)，一些不利于生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目紛紛被停工，尤其是全省的人工島建設(shè)幾乎都處于停滯的狀態(tài)，對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)的整改、調(diào)控政策也相繼出臺(tái)，確保商品住宅用地只減不增。
尤其是1月10日，海南出臺(tái)《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控提高土地利用效益的意見》，這份《意見》被稱為海南史上最嚴(yán)土地管理措施，從現(xiàn)在中央對(duì)海南的態(tài)勢(shì)來(lái)看，未來(lái)數(shù)年之內(nèi)，這份土地管理措施也許都不可能放松。這預(yù)示著，海南的土地供應(yīng)或?qū)⒂?a href='/lishi90/' target=_blank>歷史最低點(diǎn)。
在1月26日召開的海南省六屆人大一次會(huì)議上，海南省省長(zhǎng)沈曉明明確表示，2018年海南將減少房地產(chǎn)投資比重，繼續(xù)深化“兩個(gè)暫?！薄?a href='/zhongbu/' target=_blank>中部生態(tài)核心區(qū)永久停止開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)等調(diào)控政策，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可證、價(jià)格備案、公建配套等制度，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和節(jié)奏。可以看出，今后海南省不會(huì)放松對(duì)土地開發(fā)的管控，而且對(duì)生態(tài)會(huì)越來(lái)越重視。
尊重發(fā)展 整改加快
值得一提的是，2018年開年以來(lái)，海南明顯加快了對(duì)房地產(chǎn)的整改。正月初二（2月17日），海南編制的《海南省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》已全部完成，并以省委、省政府名義上報(bào)至國(guó)務(wù)院，抄送國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室。相信不久，這份整改方案將按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開。
據(jù)悉，這份整改方案梳理出4大類56條整改措施清單，逐條明確整改目標(biāo)、整改措施、整改期限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任單位、督辦省領(lǐng)導(dǎo)等，做到一個(gè)問(wèn)題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。
在進(jìn)行一系列的整改工作當(dāng)中，海南還強(qiáng)調(diào)了要尊重歷史，統(tǒng)籌考慮各方面因素，不能“一關(guān)了之”、“一停了之”、“一拆了之”。實(shí)際上，從媒體的報(bào)道當(dāng)中，也可以看出被中央環(huán)保督查指出的問(wèn)題項(xiàng)目，海南是區(qū)別來(lái)對(duì)待的。
一、未批先建的、沒有取得相關(guān)合法手續(xù)的一律拆除、遷建，比如拆除三亞小洲島18層度假酒店項(xiàng)目、三亞半山半島洲際度假酒店海上餐廳，文昌魯能山海天精品酒店和魯能山海天展銷中心項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)平移遷建，并作生態(tài)恢復(fù)。
二、審批手續(xù)齊全的、合法合規(guī)的整改后根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，比如三亞鳳凰島。
海南對(duì)三亞鳳凰島的處理，給其他正在整改中的人工島指出了一條明路。可以說(shuō)，只要在保護(hù)、恢復(fù)生態(tài)的前提下，完善合法齊全的手續(xù)，其余停工的人工島還是有可能恢復(fù)正常施工的。
看到這里，買了海花島的業(yè)主朋友想必也稍稍松了一口氣，不過(guò)問(wèn)題也來(lái)了，恒大海花島整改進(jìn)行得如何是個(gè)問(wèn)題？是否完善合法齊全的手續(xù)？這些都是讓恒大海花島再次回到大眾視野的前提。
其中，在中央環(huán)保督察報(bào)告里就提出，儋州市海花島填?？偯娣e783公頃，市政府及海洋部門化整為零進(jìn)行違規(guī)審批，填海項(xiàng)目拆分成36個(gè)面積小于27公頃的子項(xiàng)目瞞天過(guò)海，使得不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目得以推進(jìn)，該禁止的項(xiàng)目得以審批。
在1月18日，儋州政務(wù)網(wǎng)的一份通知公告也引起了公眾的注意，對(duì)中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)提出的，希望了解?；◢u填海項(xiàng)目是否合法合規(guī)以及對(duì)環(huán)境的影響，儋州市海洋與漁業(yè)局的回復(fù)竟然是，需要中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)提供參與建設(shè)證明等材料后，才能提供相應(yīng)材料。不正面回答問(wèn)題，倒是讓公眾對(duì)此產(chǎn)生了更大的質(zhì)疑。
現(xiàn)在年也過(guò)完了，恒大?；◢u依舊牽動(dòng)著不少業(yè)主的心，至于能不能讓業(yè)主們安心的住上屬于自己的房子，那就要看恒大的整改態(tài)度以及進(jìn)度了！
最后，還是希望在這些強(qiáng)有力措施的管理、監(jiān)制之下，海南的生態(tài)環(huán)境能越變?cè)胶茫?/p>
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