銀川這些總河長(zhǎng)河長(zhǎng)來(lái)頭真不小

每個(gè)人心底都流淌著一條清澈河流。

這條河，或在遠(yuǎn)方，

或在自己的家鄉(xiāng)。

今天，銀川這些河流要有人認(rèn)領(lǐng)啦！

筒子們

跟著發(fā)布君來(lái)看看

那河、那湖、

還有“認(rèn)領(lǐng)”它們的——

“河長(zhǎng)”

按照分級(jí)分段管理原則，全市實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)制，由市委書(shū)記親自擔(dān)任總河長(zhǎng)，市長(zhǎng)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市委政府其他領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）區(qū)委書(shū)記分別擔(dān)任河長(zhǎng)。

對(duì)全市65條溝道和128個(gè)湖泊分級(jí)制定名錄，由23位市級(jí)河長(zhǎng)來(lái)“認(rèn)領(lǐng)”，將治理、管護(hù)任務(wù)具體明確到36個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。

發(fā)布君都說(shuō)到這了，

你還是對(duì)河長(zhǎng)制一知半解？

來(lái)來(lái)來(lái)，搬好小板凳

發(fā)布君給大伙兒再說(shuō)說(shuō)~~

“河長(zhǎng)制”

“河長(zhǎng)制”，即由中國(guó)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。

全面推行河長(zhǎng)制，是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出的一項(xiàng)重大制度安排，是落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措，是建設(shè)“綠色、高端、和諧、宜居”城市的必然要求。

主要目標(biāo)

到2017年底，全面建立河長(zhǎng)制，制定出臺(tái)相關(guān)制度及考核辦法；完成河湖管理保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查和河湖健康狀況評(píng)估，劃定已實(shí)施治理的河湖管理范圍；

到2018年底，列入自治區(qū)重點(diǎn)入黃排水溝污染綜合整治的河湖水質(zhì)提升到Ⅳ類及以上；全面清理關(guān)閉直接入河湖的企業(yè)污水直排口；

到2020年底，黃河銀川段水質(zhì)總體保持在Ⅲ類以上；艾依河、閱海等水質(zhì)總體達(dá)到Ⅳ類及以上；主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%；全面消除城市建成區(qū)黑臭水體；城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

河流湖泊管理的不好，

容易造成洪澇災(zāi)害，

還會(huì)造成水污染，

影響群眾生活，破壞生態(tài)環(huán)境。

那銀川水環(huán)境的污染又是怎樣形成的？

水環(huán)境污染原因

①城市污水處理廠處理能力不足，排放標(biāo)準(zhǔn)不高，是導(dǎo)致溝道源頭污染的主因；

②由于部分城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊小區(qū)、居民住房的生活污水未收集進(jìn)排污管網(wǎng)，污水直排；

③由于目前農(nóng)村大多沒(méi)有配套污水收集系統(tǒng)，造成生產(chǎn)生活污水直排；

④由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中超標(biāo)使用化肥、農(nóng)藥等造成水體氨、氮、磷等主要指標(biāo)超標(biāo)，致使溝水富營(yíng)養(yǎng)化。

既然知道了原因

該怎樣去治理保護(hù)我們的河流？

▼

主要任務(wù)

嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、銀川市有關(guān)最嚴(yán)格水資源管理制度要求。

深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化河湖生態(tài)空間開(kāi)發(fā)格局，大力推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，著力推動(dòng)用水方式轉(zhuǎn)變，對(duì)取用水總量接近、達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)限制或暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。

嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水改造，積極推進(jìn)水資源使用權(quán)確權(quán)登記，培育水權(quán)交易市場(chǎng)，探索多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式。

從嚴(yán)核定重點(diǎn)河湖納污容量和限制排污總量指標(biāo)，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，加大入河湖排污口監(jiān)管力度，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū)限制審批入河湖排污口。

加強(qiáng)水資源綜合調(diào)度，科學(xué)確定重點(diǎn)河湖生態(tài)流量，將生態(tài)用水納入水資源配置和管理，發(fā)揮控制性水利工程在改善河湖水質(zhì)中的作用。

實(shí)行水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立水利、環(huán)保等多部門標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、功能完善的河湖生態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)成果共享。

按照銀川市空間規(guī)劃生態(tài)紅線，嚴(yán)格水域岸線水生態(tài)空間管控，科學(xué)編制河湖岸線利用規(guī)劃，指導(dǎo)編制河湖岸線利用規(guī)劃，依法劃定河湖管理范圍，明確地理坐標(biāo)，設(shè)立界樁、標(biāo)示牌，并及時(shí)向社會(huì)公布劃界成果。

落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用，劃定水域岸線功能區(qū)劃，建立河湖水域占用補(bǔ)償制度，嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目占用河湖水域和自然岸線，非法擠占的應(yīng)限期退出，土地開(kāi)發(fā)利用要留足河湖管理和保護(hù)范圍。

嚴(yán)禁侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，清理整治岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。

落實(shí)自治區(qū)《水污染防治工作方案》（寧政發(fā)〔2015〕106號(hào)），完善入河湖排污管控機(jī)制和考核體系，統(tǒng)籌水中、岸上污染治理，推進(jìn)主要排水溝黑臭水體治理，對(duì)水質(zhì)Ⅴ類或劣Ⅴ類水體水域執(zhí)行水污染物特別排放限值。

取締工業(yè)企業(yè)直接入河湖排污口，對(duì)造紙、印染、制藥、化工等水污染較重企業(yè)有序搬遷或依法關(guān)閉，加快城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造，全面落實(shí)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，合理控制化肥、農(nóng)藥施用量，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。

加快中央環(huán)境保護(hù)督查組反饋問(wèn)題整改，落實(shí)自治區(qū)《重點(diǎn)入黃排水溝污染2016-2018年綜合整治實(shí)施方案》（寧政發(fā)〔2016〕28號(hào)）治理目標(biāo)任務(wù)，保障重污染河流、河段限期治理。

全面排查追溯入河湖污染源，加快建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任和限期整改措施。

按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，定期排查達(dá)標(biāo)狀況，未達(dá)標(biāo)的地區(qū)要制定方案，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限，實(shí)施掛牌督辦，必要時(shí)采取區(qū)域限批等措施。

全面保護(hù)和改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量，定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源水質(zhì)狀況并及時(shí)向社會(huì)公布，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，提升飲用水水源地管理與突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

推進(jìn)水環(huán)境治理到河段、到鄉(xiāng)村、到重點(diǎn)污染防控點(diǎn)的網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。

結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加快城市黑臭水體治理，改善城市河湖水環(huán)境質(zhì)量。

以生活污水、生活垃圾處理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村河湖綜合整治，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村小河溝、小塘壩、小湖泊的清淤疏浚、岸坡整治和溝渠連通，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

健全完善河湖保潔及水域岸線管理養(yǎng)護(hù)制度，分段、分區(qū)域全面落實(shí)河湖水域岸線管理主體和責(zé)任，積極探索推行管養(yǎng)分離和政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)水域保潔、岸線管理養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會(huì)化。

保障河湖等水源涵養(yǎng)空間不被侵占，穩(wěn)步實(shí)施退田還湖，重點(diǎn)加大黃河灘地保護(hù)，恢復(fù)河湖水系的自然連通，有效提高水體交換速率。大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能，維持河湖生態(tài)系統(tǒng)健康。

推行“山水林田湖”統(tǒng)一規(guī)劃、一體整治模式，完善水土流失綜合治理體系，加快引黃灌區(qū)高效節(jié)水現(xiàn)代化改造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河銀川段綜合治理工程，開(kāi)展保護(hù)“母親河”行動(dòng)，建設(shè)黃河生態(tài)文明、協(xié)調(diào)發(fā)展示范帶。

落實(shí)自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署，建立生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目評(píng)級(jí)制度和社會(huì)參與的生態(tài)融資機(jī)制。

對(duì)水污染嚴(yán)重、水環(huán)境惡化、公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)河湖定期組織開(kāi)展調(diào)查和健康評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加快推進(jìn)河湖管理保護(hù)立法進(jìn)程，完善現(xiàn)有河湖管理保護(hù)相關(guān)制度。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

完善河湖日常監(jiān)管巡查制度，加快河湖監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)河湖、水域岸線進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。開(kāi)展河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法，積極推進(jìn)執(zhí)法和服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。

開(kāi)展河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。

這下

銀川的河流都“有主”了

河湖健康更有保障了

來(lái)源：銀川發(fā)布

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