石灰石礦將成大連文化旅游公園
市民如何了解城市總體規(guī)劃？
人行空間被車擠占問題如何破解？
能否對工業(yè)遺產(chǎn)加以保護和改造？
多規(guī)合一對大連發(fā)展有什么意義？
日前，大連市規(guī)劃局、大連市規(guī)劃院相關負責人做客政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目，圍繞“2018年規(guī)劃編制工作”這一主題與廣大市民在線交流。
2018年市規(guī)劃局主要的規(guī)劃編制工作包括新一輪城市總體規(guī)劃編制、城市設計試點工作、歷史文化保護、多規(guī)合一等四方面內(nèi)容。
Q
市民如何了解城市總體規(guī)劃？
通過官網(wǎng)等途徑了解城市規(guī)劃工作
城市總體規(guī)劃重點任務是落實新時期大連城市戰(zhàn)略定位，對城市發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設進行綜合部署，并提出實施措施。
有網(wǎng)友提問，在哪里可以看到城市規(guī)劃？普通市民怎么才能參與其中？
嘉賓表示，大連規(guī)劃展示中心建有專門的展廳，大連市規(guī)劃局網(wǎng)站有公示欄，所有公示活動都可以在規(guī)劃展示中心和規(guī)劃局網(wǎng)站公示欄看到，大部分規(guī)劃內(nèi)容也可以在規(guī)劃展示中心查到。未來還將不斷加大宣傳和公眾參與的力度。
新一輪的總體規(guī)劃編制全面對標上海，堅持“開門做規(guī)劃”的原則，設立專門的公眾參與小組，負責總體規(guī)劃全過程的公眾參與組織工作。設立“大連市城市總體規(guī)劃編制”的官方網(wǎng)頁，定期向市民發(fā)布總體規(guī)劃工作的開展情況。同時利用新媒體手段，比如將大連市總規(guī)編制調(diào)查問卷通過微信、微博等向市民推送，收集更廣泛的民意，為本次規(guī)劃廣開思路、獻言獻策，并努力將大家的意見落實到規(guī)劃中去。
Q
人行空間被車擠占問題如何破解？
將結合城市特點編制大連市街道設計導則
有網(wǎng)友問，現(xiàn)在很多人行道被車輛占用，路邊人行空間都被車擠滿了，規(guī)劃上有什么新的解決方案？
嘉賓表示，政府打算通過大力發(fā)展停車場規(guī)劃和建設，解決停車問題，并將人行道還給市民。關于道路設計改造規(guī)劃，大連市作為國家城市設計試點城市，將大力加強城市設計工作。
目前正邀請德國一流設計機構與大連市本地設計機構共同開展《大連市重點區(qū)域城市規(guī)劃、建筑導則》編制工作，此外還將開展《大連市城市設計管理辦法》《大連市城市設計法定化內(nèi)容體系》等課題研究，人行空間的規(guī)劃設計就是城市設計的一部分，本市將對標上海，學習《上海市街道設計導則》的基礎上，結合本市城市特點，編制出大連市街道設計導則，將街道建設的更加宜人，為市民提供一個更加舒適和便捷的慢行環(huán)境。
Q
能否對工業(yè)遺產(chǎn)加以保護和改造？
已挖掘整理了十余處具有保護價值的工業(yè)遺產(chǎn)資源
大連作為北方重要的工業(yè)基地，在城市中留存的大量的工業(yè)廠房，在申報歷史文化名城的同時一并加以保護和改造利用？
嘉賓表示，工業(yè)遺產(chǎn)作為歷史文化資源的重要組成部分，是延續(xù)和傳承歷史文脈的重要體現(xiàn)，也是歷史文化名城的重要組成部分，值得深入挖掘整理。大連的工業(yè)遺產(chǎn)現(xiàn)狀特點是重工業(yè)占主體地位，用地規(guī)模大、結構封閉。通過對大連城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)布局情況的初步梳理，目前已挖掘整理了十余處具有保護價值的工業(yè)遺產(chǎn)資源。
具有保護價值的工業(yè)遺產(chǎn)資源
大連造船廠老廠
大連機車廠
大連冰山集團
大連通信電纜廠
沈鐵大連機務段
大連電車公司
滿鐵舊址
沙河口凈水廠
大連紡織廠
國營五二三廠
三道溝凈水廠
甘區(qū)石灰石礦
大連造船廠老廠與大連機車廠整體規(guī)模較大，保存完整，歷史價值較高，具有典型代表性，在規(guī)劃中學習上海先進經(jīng)驗，將結合區(qū)域整體城市設計，對工業(yè)遺產(chǎn)資源保護和合理再利用進行充分研究論證，再進一步考慮對廠區(qū)及周邊區(qū)域的整體更新改造；
大連冰山集團、大連通信電纜廠、沈鐵大連機務段、大連電車公司等有代表性的工業(yè)遺產(chǎn)資源，將在規(guī)劃中予以充分考慮，開展對廠區(qū)內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)資源挖掘和歷史價值的綜合評估，進一步考慮對廠區(qū)的更新改造和再利用；
滿鐵舊址、沙河口凈水廠、甘井子煤碼頭、大連紡織廠、國營五二三廠、三道溝凈水廠等也已納入工業(yè)遺產(chǎn)資源進行保護性再利用；
針對甘井子石灰石礦閉礦后的改造，借鑒國內(nèi)外城市礦山改造的先進經(jīng)驗，將打造為供市民參與的文化旅游公園，真正實現(xiàn)變廢為寶。
Q
多規(guī)合一對大連發(fā)展有什么意義？
真正推動生態(tài)文明建設、實現(xiàn)綠色發(fā)展
“多規(guī)合一”與過去其他規(guī)劃最大的不同就是綜合性特別強，“多規(guī)合一”不是一個部門規(guī)劃，而是一個綜合性的工作，需要綜合統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、空間資源配置、基礎設施等因素，在統(tǒng)一期限、統(tǒng)一坐標、統(tǒng)一底圖的基礎上，一起討論問題，改變原來各部門信息溝通不暢的現(xiàn)狀，提高政府效率，支撐政府簡政放權工作。
目前我國各種規(guī)劃都有，邊界不清楚，大連也是如此，許多規(guī)劃都涉及到空間資源的利用。但是它們的出發(fā)點不一樣，各有各的出發(fā)點，有的具有綜合性，有的就比較單一。所以要把各種規(guī)劃綜合起來，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎，在資源環(huán)境承載力和開發(fā)適宜性兩個評價基礎上開展“多規(guī)合一”，這樣才能真正推動生態(tài)文明建設、實現(xiàn)綠色發(fā)展。
信源：半島晨報
編輯：“新聞大連”喬寧
責編：“新聞大連”張溢中
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