桂林首例!少女入住旅館遭侵害!涉事旅館被重罰!

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8月27日,記者從桂林七星區(qū)檢察院獲悉,該院發(fā)出一份檢察建議,督促桂林市公安七星分局對一不履行強(qiáng)制報(bào)告職責(zé)的涉事旅館進(jìn)行從重處罰。

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桂林首例!少女入住旅館遭侵害

今年6月,七星區(qū)檢察院未成年人檢察辦公室的檢察官受理了七星轄區(qū)內(nèi)一起刑事案件。檢察官發(fā)現(xiàn),這一案件的犯罪地點(diǎn)在旅館房間內(nèi)。

而這也是去年6月30日,桂林市七星區(qū)檢察院聯(lián)合桂林市公安局七星分局在全區(qū)率先下發(fā)了《規(guī)范旅館行業(yè)經(jīng)營加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》, 推出旅館業(yè)強(qiáng)制報(bào)告制度后首例發(fā)生在旅館內(nèi)的未成年人被侵害案件,從而引起了承辦案件的未檢檢察官的高度重視。

據(jù)介紹,檢察官通過調(diào)取旅館監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn),事發(fā)時(shí),未成年女性被害人在進(jìn)入旅館后,多次在距離旅館前臺一米多遠(yuǎn)的沙發(fā)處停留,且神態(tài)及身體狀態(tài)呈現(xiàn)疲憊、倦怠的樣子。

然而,這家旅館的工作人員并未予以關(guān)注,既沒有核查被害人是否是未成年人的身份,也不與其監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系進(jìn)一步核實(shí)身份關(guān)系。

據(jù)調(diào)查,被害人被多人帶入該旅館房間后,在房間內(nèi)停留2個(gè)多小時(shí)遭到侵害,工作人員一直沒有進(jìn)行關(guān)注核查并報(bào)告,且3名犯罪嫌疑人登記入住時(shí)有一人是未成年人,這家旅館的工作人員也沒有履行對未成年人必要的聯(lián)系監(jiān)護(hù)人等一系列核查登記程序。

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檢察官建議:重罰旅館

在《規(guī)范旅館行業(yè)經(jīng)營加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》中規(guī)定,未成年人入住旅館時(shí)若處于非清醒狀態(tài)或與非監(jiān)護(hù)人入住等情形時(shí),旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核查并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

據(jù)檢察官介紹,為了落實(shí)意見中的規(guī)定,除了相應(yīng)的檢查外,在今年6月還邀請轄區(qū)各旅館代表共同召開了旅館業(yè)強(qiáng)制報(bào)告制度推進(jìn)會,就具體實(shí)施細(xì)則建立了“六查三關(guān)注”制度。

(“六查”:1、查證件;2、查監(jiān)護(hù)人;3、查非監(jiān)護(hù)人;4、查未成年人單人入?。?、查訪客;6、查非正常狀態(tài)?!叭P(guān)注”:1、關(guān)注重點(diǎn)時(shí)段;2、關(guān)注重點(diǎn)房間;3、關(guān)注重點(diǎn)人群)

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其中很重要的兩點(diǎn)就是要求旅館應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注未成年人入住的房間,以及重點(diǎn)關(guān)注未成年人訪客,必須進(jìn)行必要的身份核查及登記。

而在剛實(shí)施的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十七條也對此進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,要求旅館從業(yè)者接待未成年人或未成年人與成年人共同入住時(shí),應(yīng)詢問監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式,并核查入住人員身份關(guān)系,若發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑的應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

鑒于此,該旅館怠于行使強(qiáng)制報(bào)告職責(zé),并最終導(dǎo)致刑事案件的發(fā)生及未成年人權(quán)益受到侵害。于是,承辦案件的未檢檢察官對七星分局送達(dá)《檢察建議》,要求對該旅館依據(jù)6月1日實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》進(jìn)行從重處罰,并在全轄區(qū)旅館進(jìn)行通報(bào)整改。

旅館被罰二萬元,停業(yè)整頓一個(gè)月

桂林市公安局七星分局依據(jù)檢察建議,對該旅館做出“罰款二萬元及責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月”的行政處罰,旨在懲處這家對未成年人入住酒店行為不核查身份關(guān)系、不報(bào)告違法犯罪嫌疑的涉事旅館。

這是桂林全市首張依據(jù)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》開出的“高價(jià)罰單”。

檢察官告訴記者,在《未成年人保護(hù)法》實(shí)施前,不按規(guī)定登記核實(shí)未成年人身份的,公安機(jī)關(guān)只能依據(jù)《治安管理處罰法》對涉事旅館進(jìn)行200-500元不等的罰款。

如今,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百二十二條規(guī)定,旅館違反該項(xiàng)強(qiáng)制報(bào)告規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,可以對旅館處以“責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處一萬元以上十萬元以下罰款”。

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未成年人的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,對于這樣不作為的旅館必須嚴(yán)懲。

來源:南國早報(bào)客戶端/桂林夜屎佬扯板路

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