美麗河湖優(yōu)秀案例展示 | 淇水流碧玉——鶴壁市淇河
近年來，河南省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“水環(huán)境、水生態(tài)、水資源”統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極成效，呈現(xiàn)了一批“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖，大大提升了人民群眾獲得感幸福感。美麗河湖優(yōu)秀案例展示，對加快推進(jìn)美麗河南建設(shè)具有示范價(jià)值。“河南環(huán)境”新媒體將對部分美麗河湖優(yōu)秀案例進(jìn)行集中展播。今天，為您展示鶴壁市淇河。
淇河古稱淇水，是一條《詩經(jīng)》中流淌出來的河流，發(fā)源于山西省陵川縣方腦嶺，流經(jīng)河南省新鄉(xiāng)市輝縣、安陽市林州，進(jìn)入鶴壁市淇濱區(qū)、淇縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、浚縣，至浚縣新鎮(zhèn)鎮(zhèn)流入衛(wèi)河，屬海河流域衛(wèi)河支流。淇河全長165公里，流域面積2142平方公里，其中在全市境內(nèi)總長度83公里，流域面積288平方公里。
一、
淇河基本情況
淇河是一條季節(jié)性明顯的河流。主汛期在每年的7月、8月份。歷史上淇河水量較為充沛，有“淇水湯湯”的記述，是我國華北地區(qū)未被污染的河流，有“北國漓江”之稱。淇河橫跨山區(qū)、丘陵、平原三種地貌，從盤石頭水庫—天然太極圖段為山區(qū)河；從天然太極圖—淇濱區(qū)劉莊壩段為丘陵河；從劉莊壩—京珠高速公路大橋段為丘陵向平原的過渡河；從京珠高速公路—淇河入衛(wèi)河口段為平原河。河道上陡下緩，坡降逐漸變小。
淇河是一條生態(tài)河，兩岸自然風(fēng)光優(yōu)美，動(dòng)植物資源極為豐富，現(xiàn)如今的淇河樹木蔥蘢，水清如玉，魚翔淺底，百鳥爭鳴，儼然一個(gè)生物多樣性的天然寶庫。在這里，生長著維管束植物90科共506種、脊椎動(dòng)物87科共351種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，淇河沿岸僅鳥類就有150余種，其中數(shù)十種為近幾年新發(fā)現(xiàn)的白鷺、鴛鴦以及國家二級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物灰鶴沿河可見，國家一級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物黑鸛、二級保護(hù)動(dòng)物白天鵝也頻頻現(xiàn)身淇河。
淇河多年來長期保持二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沿淇河兩個(gè)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終為100%。
二、
主要做法
一是保護(hù)工作起步早，一張藍(lán)圖繪到底。早在2002年全市就成立了專門的淇河保護(hù)組織機(jī)構(gòu)——淇河保護(hù)辦公室。2002年，鶴壁市正式啟動(dòng)對淇河的保護(hù)、管理，此后19年間無論人事如何變動(dòng)，政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人親自抓淇河保護(hù)的體制從未改變。由于行動(dòng)早且保護(hù)從未間斷放松，淇河避免了走先污染后治理的老路。鶴壁市早在2009年就開始實(shí)行淇河護(hù)河員制度，無論春夏秋冬，淇河兩岸不時(shí)能發(fā)現(xiàn)他們的身影。他們是衛(wèi)生員，每天奔波在分包河段，撿拾清理岸邊垃圾、打撈河面漂浮物；他們是監(jiān)督員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻不文明行為、舉報(bào)破壞淇河生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為；他們是宣傳員，讓全社會(huì)共同參與到淇河保護(hù)的行動(dòng)中。
二是針對淇河保護(hù)的立法工作一刻不停頓。在嚴(yán)格按照法律法規(guī)加強(qiáng)河流執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，鶴壁市政府先后于2003年、2011年兩次發(fā)布政府令，劃定三級紅線，明確工作要求，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)禁破壞行為。2020年11月28日，省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《鶴壁市淇河保護(hù)條例》并將于2021年3月1日起正式施行。該條例確立了“規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)優(yōu)先、屬地管理、綜合治理”的保護(hù)原則，明確了政府及其主管部門的工作責(zé)任，厘清了淇河綜合規(guī)劃與各專業(yè)規(guī)劃間的關(guān)系，對于在淇河保護(hù)管理區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重破壞淇河生態(tài)環(huán)境的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范淇河保護(hù)管理工作提供了有力的法治保障。
三是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與提升并重。全市先后開展了污染源整治行動(dòng)、生態(tài)綠化修復(fù)行動(dòng)、環(huán)境綜合治理提升、小流域治理等集中治理行動(dòng)，先后關(guān)閉了一批“五小”企業(yè)，搬遷了一批養(yǎng)殖企業(yè)，綠化了上萬公頃綠地，形成了喬灌草、花籬藤立體配置的沿河綠化帶，構(gòu)建起了堤岸背景喬木防護(hù)林、灘涂小喬木灌木水源林、消落區(qū)陸生草本植物、河中水生植物的四級生態(tài)柵欄過濾凈化系統(tǒng)，起到了涵養(yǎng)水源和防止水土流失、凈化水質(zhì)作用，形成了多層生態(tài)保護(hù)圈層。
四是加強(qiáng)淇河文化的保護(hù)、傳承與利用。沿淇河建設(shè)了“十一園”一園一品，一園一貌。絢麗的現(xiàn)代文明與《詩經(jīng)》的古樸存真交相輝映，給淇河平添無盡的詩情妙趣，擘畫出搖曳多姿的文化景觀河。古蘊(yùn)許溝、活力桑園等沿河傳統(tǒng)村落的活化保護(hù)，成為人們遠(yuǎn)離塵囂的“世外桃源”，引得眾人前來“打卡”，激活百村百業(yè)百態(tài)，不但實(shí)現(xiàn)了保護(hù)好綠水青山，還成功地轉(zhuǎn)化成了金山銀山。
五是在智慧淇河建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索。2020年智慧淇河系統(tǒng)試驗(yàn)段投入使用，主要建設(shè)了視頻監(jiān)控點(diǎn)10處、水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)2處、水文監(jiān)測點(diǎn)1處和無人機(jī)等硬件設(shè)施，配套智慧淇河系統(tǒng)APP及微信公共號等支撐平臺，初步實(shí)現(xiàn)24小時(shí)違法違規(guī)事件取證及交辦處理、水質(zhì)水文監(jiān)測、生態(tài)物種抓拍及文化推介等功能。
淇河是鶴壁的母親河，保護(hù)好淇河就是守護(hù)好鶴壁的綠水青山，鶴壁市將認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以功成不必在我的境界，和功成必定有我的擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)淇河保護(hù)力度，打造山水相依、林水相生，城水相融、田水相嵌的全國河湖生態(tài)保護(hù)的示范典型，展現(xiàn)綠水青山繞、鳥飛魚躍盡、智水樂山足、戲水親水歡的淇河盛景。（水生態(tài)環(huán)境處）
太極圖治理前
太極圖治理后
淇河濕地公園原貌
編輯：李 真 審核：孫小蒙
美編：余帥康
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