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壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
陳村回族鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng) 唐麗平
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、增強(qiáng)基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。作為全市兩個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，陳村鄉(xiāng)始終以加強(qiáng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作抓緊抓牢抓實(shí)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，有力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，助推鄉(xiāng)村振興。
一、突出黨建引領(lǐng)，凝聚發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好，關(guān)鍵看村“兩委”班子，我們通過細(xì)致摸排、認(rèn)真調(diào)研，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將調(diào)動(dòng)村“兩委”干部的積極性，從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)變到“主動(dòng)出擊”，作為我們當(dāng)前推進(jìn)工作的重點(diǎn)。我認(rèn)為，首要是解決鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的政治站位不夠高和思想觀念較落后的問題。
我們注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)民心工程”，建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”，召開動(dòng)員會(huì)1次，專題研究部署會(huì)議6次，促進(jìn)全鄉(xiāng)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí)，牢牢將鄉(xiāng)村兩級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓在手上，定期組織村“兩委”干部、致富帶頭人到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效顯著的鄉(xiāng)村，實(shí)地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，以思想的再解放促發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)思路的再創(chuàng)新。
二、盤活“沉睡”資產(chǎn)，厘清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展家底
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程也是村級(jí)資源挖掘利用，實(shí)現(xiàn)集體資源回收利用，實(shí)現(xiàn)收益最大化的過程。兜清家底是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們迅速成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方案，落實(shí)村支部書記主抓責(zé)任，確?！叭Y清理”順利啟動(dòng)和強(qiáng)力推進(jìn)。
通過廣泛動(dòng)員村“兩委”干部對(duì)村集體資產(chǎn)、集體土地、“三荒四旁”、坑塘溝渠等空閑資源進(jìn)行“大起底、大清理”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記造冊(cè)，交由村集體經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，為進(jìn)一步做好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在楊二莊村，通過“黨支部+合作社+種植大戶”，村集體回被長(zhǎng)期低價(jià)占用集體土地，由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包，規(guī)范合同，僅此一項(xiàng)，可實(shí)現(xiàn)該村集體經(jīng)濟(jì)年增收5萬(wàn)元。
三、堅(jiān)持因村制宜，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因村制宜。我們?cè)诎l(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)中，圍繞資源發(fā)包、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、股份合作、規(guī)范合同等做好文章。
在陳一村、陳二村、陳三村、陳四村通過“黨支部+合作社+公司”，用好上級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金，選取本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以資金入股河北奧貝斯食品有限公司、陳村清真肉聯(lián)廠方式，每村實(shí)現(xiàn)年穩(wěn)定分紅10萬(wàn)元。
積極探索利用閑置集體資源進(jìn)行開發(fā)利用、股份合作、項(xiàng)目帶動(dòng)，走出發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，以增加集體收入。在陳四村，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與提升人居環(huán)境、完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條相結(jié)合，探索長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展新路徑，在對(duì)村內(nèi)遺留納污坑塘進(jìn)行治理基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過黨支部+合作社+公司”，與陳村肉聯(lián)廠聯(lián)合，建設(shè)全鄉(xiāng)糞便集中處理和集中屠宰項(xiàng)目，既可預(yù)期年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入30萬(wàn)元，又可吸納整合現(xiàn)有 25戶屠宰加工點(diǎn)，提升人居環(huán)境，解決長(zhǎng)期以來困擾陳村養(yǎng)殖加工業(yè)發(fā)展的污水排放和糞便處理問題。現(xiàn)項(xiàng)目已完成前期施工規(guī)劃設(shè)計(jì)及周邊土地流轉(zhuǎn)，正在加緊施工建設(shè)。
牛羊養(yǎng)殖加工業(yè)是陳村鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如何進(jìn)一步挖掘本地優(yōu)勢(shì)，找資源，找項(xiàng)目，找人才，擴(kuò)大品牌區(qū)域優(yōu)勢(shì)，廣泛開拓市場(chǎng)使我們當(dāng)前面臨的主要問題。下一步，我們立足村情實(shí)際，把握集體資源現(xiàn)狀，把本鄉(xiāng)在外經(jīng)商的成功人士、企業(yè)老板、鄉(xiāng)賢能人引回來，扶持他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，開拓更廣闊的市場(chǎng)，持續(xù)激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，譜寫新的篇章。
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