你不知道的馬里亞納群島
馬里亞納群島是位于西太平洋上戰(zhàn)略地位獨(dú)特的島群,這里除了擁有白沙點(diǎn)點(diǎn)的海灘、婀娜多姿的風(fēng)景外,更是美軍重要的戰(zhàn)略中樞和海上基地,是離亞洲大陸最近的美國屬地。對(duì)于從琉球群島回撤和移師亞太的美軍事力量而言,馬里亞納群島無疑是掌控西太平洋全局的核心所在。
一、馬里亞納群島概況
1、弧形島鏈
馬里亞納群島位于西太平洋,地處北緯12°~21°,東經(jīng)144°~146°,北起帕哈羅斯巖,南至關(guān)島,自北向南由大小近百個(gè)島嶼組成,較大的火山島有16個(gè),在西太平洋上自北向南蜿蜒720公里,猶如一把彎刀。總面積 1005平方公里???cè)丝诩s16萬。官方語言為英語、查莫羅語和加羅林語。主要島嶼有關(guān)島、塞班島、羅塔島和天寧島。
塞班島是馬里亞納群島的第二大島,長(zhǎng)約21公里,寬4公里至8公里不等,面積約184平方公里,地勢(shì)中央高四周低,島上多山峰、丘陵、溝壑、巖洞,制高點(diǎn)是島中央海拔450米的塔波喬峰,島西海岸有一條覆蓋整個(gè)海灘的珊瑚礁,加拉潘角將其一分為二,北面形成天然良港——塔那潘港,該港也是塞班島以及馬里亞納群島的經(jīng)濟(jì)、文化中心。
關(guān)島是馬里亞納群島中面積最大的島嶼,長(zhǎng)45公里,寬6公里到12公里不等,整個(gè)島嶼兩頭寬中間窄,就像是顆花生。是火山作用而形成的島嶼,海岸上遍是珊瑚暗礁,內(nèi)陸則是高原型的臺(tái)地,高低起伏不定,大部分地區(qū)都是陡峭的山地,島上最高的山峰是海拔3300米的騰爵山。
2、分而治之
馬里亞納群島地理上雖為一個(gè)群島,卻分屬兩個(gè)實(shí)體。在行政上分屬關(guān)島(海外領(lǐng)地)和北馬里亞納群島(美國海外自治邦)兩大政治實(shí)體。關(guān)島是1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)從西班牙奪取,北馬里亞納群島是二戰(zhàn)時(shí)美國從日本手中奪取,二戰(zhàn)結(jié)束后聯(lián)合國把該群島交由美國托管,在美國的策劃下于1986年經(jīng)全民公投決定歸屬美國。作為英國的學(xué)生,美國為防止海外領(lǐng)地團(tuán)結(jié)走向獨(dú)立,美國采取分而治之辦法保持群島分治狀況,使關(guān)島和北馬里亞納群島都依賴于美國。
3、熱帶氣候
馬里亞納群島屬熱帶海洋氣候,有著世界上最穩(wěn)定的氣候,全年陽光充沛,空氣清新,海水湛藍(lán)。年平均溫度28.9℃,而平均濕度為79%。海水平均溫度為27.8℃。難得的幾場(chǎng)雨水以及常年盛行的東北信風(fēng)使得此處的氣候“完美無缺”。
4、戰(zhàn)略位置
馬里亞納群島位于琉球群島、我國臺(tái)灣島和菲律賓群島以東,日本的硫磺列島以南,加羅林群島以北,正扼西太平洋航道的咽喉,是亞洲與美洲的海上交通要沖,也是美國西進(jìn)遠(yuǎn)東的必經(jīng)之路。馬里亞納群島北可以遏制日本和俄羅斯,西北可以眺望朝鮮半島和對(duì)馬海峽,向西威懾亞洲大陸,西南進(jìn)軍南海和印度洋,戰(zhàn)略位置非常重要。
5、多元文化
當(dāng)?shù)鼐用穸鄶?shù)屬密克羅尼西亞人種,以查莫羅族和卡若蘭族為主,大部分都是與西班牙人融合的混血兒。北馬里亞納群島原住居民約2萬,其他外來工作者及投資者包括:中國人約2萬;菲律賓人約2萬;韓國、日本人約1萬;孟加拉、泰國等約1萬。
二、馬里亞納群島歷史
1、群島悠久歷史
大約在3000年前,一群在大海中漂流的獨(dú)木舟船員發(fā)現(xiàn)了馬里亞納群島(包括關(guān)島)。群島上擁有高度發(fā)達(dá)的文化,最好的例證就是拉提文化(拉提石被認(rèn)為是商會(huì)上層人物房屋的基石)。拉提石復(fù)雜的開采以及堆砌(一些拉提石重達(dá)數(shù)噸,并且要從幾公里之外的采石場(chǎng)運(yùn)到房屋建造地)向人們展示了一個(gè)復(fù)雜而又繁榮的社會(huì)體系。
2、西班牙殖民統(tǒng)治
第一個(gè)來到北馬里亞納群島的歐洲人是1521年來訪的葡萄牙裔航海家麥哲倫。麥哲倫當(dāng)時(shí)受雇于西班牙政府,進(jìn)行他的全球航海探險(xiǎn)活動(dòng),并在他環(huán)球歷險(xiǎn)旅行時(shí)候發(fā)現(xiàn)了這個(gè)島嶼。當(dāng)時(shí)生活在這個(gè)島嶼上的查莫洛居民們?yōu)榱朔磽粑靼嘌儡娕灥那终?,把?dú)木舟密集地開到海上作戰(zhàn),所以麥哲倫把馬里亞納群島用西班牙語稱為“拉丁航海之島”。
西班牙以國王菲利普四世的妻子,奧地利裔的馬里亞納女王的名字命名,這個(gè)名字就此沿用至今。就這樣,自1668年起,西班牙開始了對(duì)于馬里亞納群島的殖民統(tǒng)治,而馬里亞納群島就因西班牙的統(tǒng)治而受到了文化上的沖擊,西班牙的影響至今都能在此找到影子。
3、美德兩國瓜分
19世紀(jì)90年代末,隨著美國國力上升,其對(duì)外擴(kuò)張野心也急劇膨脹,夢(mèng)想重新瓜分世界。不過,鑒于當(dāng)時(shí)自身實(shí)力,美國還不敢打英法等老牌資本主義強(qiáng)國的主意,只好把目光投向那些日薄西山的老朽帝國。這時(shí)的西班牙已是日薄西山,昔日的龐大帝國殖民地僅剩下古巴、波多黎各和亞洲的菲律賓、馬里亞納群島等島嶼。美國決定首先拿西班牙開刀,奪取這幾個(gè)西班牙殖民地,以便控制中美洲和加勒比地區(qū),并取得向遠(yuǎn)東和亞洲擴(kuò)張的基地。
1898年4月22日,美國總統(tǒng)命令海軍對(duì)古巴進(jìn)行封鎖,意味著戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際開始,但當(dāng)了婊子還要立牌坊的美國人不愿承擔(dān)“挑起戰(zhàn)爭(zhēng)”的惡名。一直到了25日,在西班牙業(yè)已宣戰(zhàn)的情況下,美國才正式宣戰(zhàn),醞釀已久的美西戰(zhàn)爭(zhēng)終于爆發(fā)了。
雖然美國挑起美西戰(zhàn)爭(zhēng)的主要目的是為了古巴,但是占領(lǐng)菲律賓可以打開通向中國市場(chǎng)的通道,于是在戰(zhàn)前,美國就開始籌劃同時(shí)攻擊西班牙在菲律賓的勢(shì)力。
美國擊敗西班牙亞洲艦隊(duì)后,為了占領(lǐng)菲律賓,抽調(diào)1.1萬名士兵迅速從舊金山出發(fā),前往圍攻菲律賓的馬尼拉城。美國本土前來支援的巡洋艦“查爾斯頓”號(hào)在護(hù)送軍隊(duì)去菲律賓的路上,于1898年6月20日兵不血刃就占領(lǐng)了西班牙所屬的關(guān)島,島上的西班牙總督竟然還不知道已經(jīng)爆發(fā)了美西戰(zhàn)爭(zhēng),也是悲劇。7月4日,美軍占領(lǐng)威克島。不到一個(gè)月,夢(mèng)想成為日益強(qiáng)大帝國的美國又吞并了獨(dú)立的夏威夷王國。
1898年10月1日,美國以勝利者的姿態(tài)和西班牙政府進(jìn)行談判。12月10日,經(jīng)過一番討價(jià)還價(jià),在古巴人民和菲律賓人民完全被蒙蔽的情況下,美國同西班牙簽訂了重新分割殖民地的《巴黎和約》。合約規(guī)定:
第一條:西班牙放棄對(duì)古巴主權(quán)的一切要求和權(quán)利。
第二條:西班牙將其管轄的波多黎各島、西印度群島中的其它島嶼以及馬里亞納群島中的關(guān)島讓給美國。
第三條:西班牙把菲律賓群島讓給美國,……美國付給西班牙二千萬美元。
就這樣,帝國主義陣營的“后起之秀”美國硬是從老牌殖民帝國西班牙口中摳出了如此眾多的肥肉,以至于有美國人得意洋洋地說:“歷史上還沒有任何戰(zhàn)爭(zhēng)能在如此短暫的時(shí)間內(nèi),以如此小的損失,取得如此輝煌的成果?!泵绹鴱奈靼嘌朗种械玫疥P(guān)島,便開始在島上建立軍事基地。
1901年,美國在關(guān)島建立了海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兵營,并著手修建防御工事和后勤補(bǔ)給設(shè)施。1922年的華盛頓會(huì)議之后,美、日達(dá)成不向西太平洋進(jìn)行軍事擴(kuò)張的協(xié)議,加上珍珠港成為美國在太平洋上最重要戰(zhàn)略基地,美軍開始逐步拆除關(guān)島的岸防炮,并撤走了水上飛機(jī)部隊(duì)。即便20世紀(jì)30年代日本已露出猙獰獠牙,美國國內(nèi)主張對(duì)日緩和的人依然不贊成加強(qiáng)關(guān)島軍事防御,擔(dān)心激化美日矛盾。
美國奪取了馬里亞納群島中最大的關(guān)島,西班牙國力已經(jīng)衰弱,便決定以400萬美元的價(jià)格出售馬里亞納群島的其余島嶼,加羅林群島和馬紹爾群島,美國認(rèn)為這些島嶼值不了400萬美元,沒有買,給了德國可乘之機(jī)。
美西戰(zhàn)爭(zhēng)的失利,尤其是西班牙太平洋艦隊(duì)的覆滅使其對(duì)西太平洋包括馬里亞納群島、加羅林群島等群島的統(tǒng)治搖搖欲墜,這些6000個(gè)島嶼人煙稀少、經(jīng)濟(jì)艱難、管理不便,因此西班牙決定出售這些島嶼。
希望在遠(yuǎn)東擁有基地的德意志帝國與西班牙一拍即合,經(jīng)過討價(jià)還價(jià)于1899年2月12日簽訂了《西德條約》,西班牙把包括馬里亞納群島(關(guān)島被美國占領(lǐng))在內(nèi)的群島出售給德國,獲得2500萬比塞塔,相當(dāng)于100萬英鎊,從此馬里亞納群島進(jìn)入德國的統(tǒng)治時(shí)期,行政上隸屬于德屬新幾內(nèi)亞。
4、日本趁一戰(zhàn)占領(lǐng)
日本在一戰(zhàn)期間的擴(kuò)張,是經(jīng)過長(zhǎng)期精心準(zhǔn)備的結(jié)果。
1905年,日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。日本在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中雖未獲得賠款,但從沙俄手中獲得了薩哈林島(即庫頁島)南部,奪取了沙俄在中國東北南部(即所謂“南滿”)的權(quán)益,并鞏固了朝鮮半島的殖民地。
下一步如何走?最終,在經(jīng)過激烈爭(zhēng)論后,日本軍部于1907年出臺(tái)了決定此后日本發(fā)展方向的文件—《帝國國防方針》。這一文件此后歷經(jīng)修改,一直是日本對(duì)外擴(kuò)張的基本指導(dǎo)綱領(lǐng)。
在1907年版《帝國國防方針》中,頭號(hào)假想敵國定為沙俄,此后則依次是美國、德國和法國,這種設(shè)定可謂是陸海軍觀點(diǎn)妥協(xié)折衷的結(jié)果。其中,日本對(duì)德、法兩國的覬覦之處,主要就在于其亞太殖民地,如南太平洋島嶼、法屬中南半島等地。
在軍費(fèi)分配中,日本陸海軍各得其所,陸軍平時(shí)可保持25個(gè)師團(tuán),戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員為50個(gè)師團(tuán);海軍則被允許建造由8艘戰(zhàn)列艦和8艘裝甲巡洋艦組成的“八八艦隊(duì)”。
一戰(zhàn)爆發(fā)時(shí),日本已經(jīng)按照這一“方針”經(jīng)營準(zhǔn)備多年。因此,戰(zhàn)事甫起,日本就積極投入攫取更多權(quán)益的新戰(zhàn)爭(zhēng)。1914年8月23日,日本對(duì)德國宣戰(zhàn)。
戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,根據(jù)戰(zhàn)前的準(zhǔn)備和規(guī)劃,日軍先后開始了多個(gè)方向的作戰(zhàn):
向南,攻占德屬太平洋島嶼。在戰(zhàn)前,日本就針對(duì)“南洋諸島”進(jìn)行了充分的軍事、經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作。戰(zhàn)爭(zhēng)開始后,日本海軍在西太平洋占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),德國遠(yuǎn)東艦隊(duì)主力被迫撤往大西洋方向。日軍自1918年8月開始,僅用了不到兩個(gè)月時(shí)間,就以幾乎和平接收的方式,占領(lǐng)了德屬的馬里亞納群島、加羅林群島和馬紹爾群島。
日本對(duì)外擴(kuò)張的重要特點(diǎn)之一,是軍事、政治與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張緊密配合。在占領(lǐng)這些群島后,日本即在當(dāng)?shù)卦O(shè)立統(tǒng)治機(jī)構(gòu),并大批移民。1922年,國聯(lián)將這些島嶼交由日本“托管”,實(shí)際上承認(rèn)了日本的殖民利益。日本政府在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了“南洋廳”,還成立國企“南洋興發(fā)株式會(huì)社”。至20世紀(jì)30年代,當(dāng)?shù)鼐幼〉娜毡救艘呀?jīng)超過10萬人。
4、美國利用二戰(zhàn)奪取
1941年12月7日,日本偷襲珍珠港,12月10日,日本占領(lǐng)關(guān)島,自此整個(gè)馬里亞納群島都落入日本之手,但是好景不長(zhǎng),美國氣勢(shì)洶洶殺回馬里亞納群島。
1944年6月,美國將其在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上“逐島進(jìn)攻”的戰(zhàn)略,改為“蛙跳戰(zhàn)略”,即越過日軍防守的一些次要島嶼,奪取太平洋上最關(guān)鍵,最重要的據(jù)點(diǎn),切斷日本的??战煌ň€,建立美軍的海空軍戰(zhàn)略要地。因此,美軍決定繞過加羅林群島,直取馬里亞納群島,其目的是要攻克塞班島,提尼安島,奪回關(guān)島,突破日本的內(nèi)防御圈。
馬里亞納群島戰(zhàn)略地位極其重要,是美軍進(jìn)攻日本本土和遠(yuǎn)東的必經(jīng)之路。如果馬里亞納群島被美軍占領(lǐng),日本本土與東南亞的海上生命線就將被切斷,臺(tái)灣和菲律賓也將處在美軍直接打擊范圍下,更嚴(yán)重的是從馬里亞納起飛的美軍B—29轟炸機(jī)可以將日本本土納入其轟炸半徑,正因?yàn)轳R里亞納群島如此至關(guān)重要,就被日軍譽(yù)為“太平洋的防波堤”,而美軍所實(shí)施的馬里亞納登陸戰(zhàn)役也就被稱作破堤之戰(zhàn)!
日本大本營非常清楚馬里亞納群島的重要性,決定沿千島群島,小笠原群島,馬里亞納群島,加羅林群島和新幾內(nèi)亞群島西部建立必須絕對(duì)予以確保的防線——絕對(duì)國防圈,馬里亞納則是該防線的核心。因此,日軍自1944年2月起,開始著手加強(qiáng)該地區(qū)的防御,由于以前馬里亞納群島是海軍負(fù)責(zé)防御,島上的陸軍部隊(duì)很有限,2月25日,日軍大本營將中太平洋地區(qū)所有陸軍部隊(duì)整編為第三十一軍,由小畑英良中將任軍長(zhǎng),規(guī)定該軍服從于聯(lián)合艦隊(duì)司令的調(diào)遣。從3月起,日軍進(jìn)一步動(dòng)員大批船只向該地區(qū)調(diào)集部隊(duì),至5月下旬,三十一軍已擁有五個(gè)師團(tuán)又八個(gè)旅團(tuán),分別防守馬里亞納群島,特魯克群島,小笠原群島和帕勞群島等島嶼。其中部署在馬里亞納群島的是2個(gè)師團(tuán)又兩個(gè)旅團(tuán),約6萬余人。防御工事計(jì)劃要到11月方能完成,火炮掩體幾乎沒有,地雷和鐵絲網(wǎng)也沒鋪設(shè),總體防御根本談不上堅(jiān)固
由于馬里亞納群島的幾大島面積都比較大,日軍防御兵力都有數(shù)萬之眾,美軍必須投入優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)施寬正面登陸,以求迅速推進(jìn),這就對(duì)后勤運(yùn)輸提出了很高的要求,馬里亞納距離美軍在中太平洋上最西面的基地埃尼威托克有1000海里,距離珍珠港3500海里,距離美國本土5000海里,后勤補(bǔ)給線非常漫長(zhǎng),運(yùn)輸船一年中只能往返兩次,也就無法進(jìn)行往返運(yùn)輸;而與此同時(shí),歐洲的盟軍也在組織諾曼底登陸,短期內(nèi)不可能向太平洋戰(zhàn)區(qū)調(diào)集更多船只,因此,參戰(zhàn)部隊(duì)必須全部集結(jié)在馬里亞納海域,但缺乏足夠的登陸艇和兩棲履帶車,無法同時(shí)組織部隊(duì)在幾個(gè)島上實(shí)施登陸,只得先奪取塞班,再攻提尼安和關(guān)島,這樣在美軍攻打塞班時(shí),天寧島和關(guān)島的日軍極可能乘機(jī)加強(qiáng)防御,所以,迅速攻占塞班是此戰(zhàn)的關(guān)鍵。
美軍進(jìn)攻塞班島的部隊(duì)是由霍蘭·史密斯中將任軍長(zhǎng)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第五軍,所轄基本部隊(duì)為陸戰(zhàn)二師和陸戰(zhàn)四師,共7.1萬人。擔(dān)負(fù)運(yùn)輸和直接支援的艦船有7艘戰(zhàn)列艦、7艘護(hù)航航母、11艘巡洋艦、41艘驅(qū)逐艦、30余艘掃雷和反潛艦艇、110余艘登陸艦艇、30余艘運(yùn)輸艦,共240余艘艦船。陸戰(zhàn)第五軍和這些艦艇合編為北部登陸編隊(duì),由特納中將指揮。
1944年5月29日和30日,北部登陸編隊(duì)分兩批從夏威夷先后出發(fā),6月7日和8日到達(dá)埃尼威托克補(bǔ)充燃料和淡水,然后繼續(xù)向塞班島航行。6月15日凌晨,北部登陸編隊(duì)到達(dá)塞班島海域,開始換乘。八個(gè)營編成的第一登陸波分乘600輛履帶登陸車和兩棲坦克開始突擊上陸,登陸灘頭是在西南部的查蘭卡諾正面寬度約64公里海灘。6月18日,美軍繼續(xù)發(fā)展進(jìn)攻。6月26日,經(jīng)過數(shù)天的激戰(zhàn),美軍終于攻下了最高山峰——塔波喬峰。接著向地形比較狹窄的北部地區(qū)繼續(xù)猛攻。7月9日,美軍推進(jìn)到了塞班島最北端的馬皮角,基本占領(lǐng)全島。但令美軍無法想象的是,在馬皮角的懸崖邊,日本軍隊(duì)脅迫島民大規(guī)模自殺,與在琉球群島發(fā)生的慘劇如同一轍。在塞班島登陸戰(zhàn)役中,美軍陣亡3400余人。日軍守備部隊(duì)中4.1萬人陣亡。此外還有2.2萬平民,幾乎占全島居民的三分之二喪生。
隨后美軍發(fā)起關(guān)島戰(zhàn)役,7月16日起,美國海軍第三、第四和第六水下爆破隊(duì)連續(xù)三個(gè)晚上在將要登陸的灘頭進(jìn)行水下爆破,炸掉暗礁和障礙物,為登陸掃清了障礙。7月19日和20日,美軍所有擔(dān)任艦炮火力支援的軍艦對(duì)登陸地點(diǎn)阿加特和阿散兩地進(jìn)行了極為猛烈的炮擊。7月20日,斯普魯恩斯乘座旗艦“印第安納波利斯”號(hào)重巡洋艦親自到達(dá)關(guān)島督戰(zhàn)。7月21日,晴空萬里,風(fēng)平浪靜,正是交兵的好天氣,凌晨開始,美軍就以6艘戰(zhàn)列艦、3艘護(hù)航航母、8艘巡洋艦和32艘驅(qū)逐艦進(jìn)行直接火力支援,登陸關(guān)島。戰(zhàn)至8月12日,美軍占領(lǐng)關(guān)島,關(guān)島一戰(zhàn),美軍傷亡比塞班島幾乎少了一半,主要因?yàn)槊儡妼⒌顷憰r(shí)間推遲了一個(gè)多月,充分利用這段時(shí)間,增加了進(jìn)攻兵力,加強(qiáng)了艦炮和航空火力準(zhǔn)備。這是美軍充分吸取了塞班島的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)證明在登陸作戰(zhàn)中,炮火準(zhǔn)備的重要性,由此看來美軍推遲登陸是極為明智的。
馬不停蹄,美軍開展提尼安島戰(zhàn)役,7月23日,美軍將提尼安島劃分為五個(gè)區(qū)域,投入了艦載機(jī)、岸基航空兵、艦炮和地面炮火進(jìn)行了全面火力準(zhǔn)備,使日軍火炮陣地和防御工事遭到了嚴(yán)重破壞。僅用九天時(shí)間就攻下了提尼安島,堪稱島嶼登陸戰(zhàn)的經(jīng)典。
在馬里亞納群島的登陸作戰(zhàn)中,美軍先后攻占了塞班島、關(guān)島和提尼安島,并基本全殲了三個(gè)島的守備部隊(duì)約7萬余人,導(dǎo)致日軍在太平洋上的戰(zhàn)略防御態(tài)勢(shì)嚴(yán)重惡化,大本營規(guī)定的“絕對(duì)國防圈”由于核心地區(qū)的喪失而面臨崩潰,日本本土將遭到從馬里亞納群島起飛的美軍B—29轟炸機(jī)的直接空襲,并使美軍獲得了繼續(xù)進(jìn)軍的前進(jìn)基地。
1945年8月6日與8月9日,美國陸軍航空隊(duì)B-29超級(jí)堡壘轟炸機(jī)相繼從天寧島機(jī)場(chǎng)出發(fā),攜帶著“小男孩”和“胖子”飛向日本重工業(yè)中心廣島、長(zhǎng)崎,為日本法西斯敲響了最后的喪鐘。
5、美國統(tǒng)治群島
隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束,美國海軍得到了統(tǒng)治馬里亞納群島的權(quán)利,這個(gè)島嶼又經(jīng)歷了一次不同的變化。
1947年4月2日,聯(lián)合國安理會(huì)決議將國聯(lián)委任日本統(tǒng)治的太平洋島嶼劃歸國際托管,美國為這些島嶼的唯一托管當(dāng)局。美國將其分為北馬里亞納、密克羅尼西亞、馬紹爾群島和貝勞4個(gè)政治實(shí)體。
1950年,美國國會(huì)通過法案,宣布關(guān)島為美國“未合并的領(lǐng)土”,劃歸美國內(nèi)政部管轄。此后,盡管聯(lián)合國托管理事會(huì)多次通過決議,呼吁美國撤除在關(guān)島上的軍事基地,給島上居民以自治權(quán),但美國政府一直對(duì)此置若罔聞,決心一直霸占這塊風(fēng)水寶地。
由于馬里亞納、馬紹爾、加羅林三大群島重要性不同,美國采取了分而治之的辦法。1965年以來,各托管地居民要求“自治”的呼聲日益高漲。不久,各托管地政府開始就未來政治地位與美國進(jìn)行談判。
1975年同美國簽署了《自由聯(lián)邦條約》,并于同年6月公民投票通過了該條約。根據(jù)該條約,北馬里亞納在政治上同美國合并,享有一定的內(nèi)政自主權(quán),但外交、國防由美國負(fù)責(zé)。
由于馬里亞納群島最為重要,美國緊抓不放,1986年11月美國總統(tǒng)宣布北馬里亞納為美國的自由聯(lián)邦。1990年12月聯(lián)合國安理會(huì)通過終止部分太平洋托管領(lǐng)土托管協(xié)定的決議,結(jié)束了北馬里亞納群島托管地位,其正式成為美國的一個(gè)自由聯(lián)邦。
6、獨(dú)立之路漫長(zhǎng)
雖然馬里亞納群島成為美國的一個(gè)自由聯(lián)邦,卻不是美國的州,其居民在美國自然屬于“二等公民”,他們只能算是美國國民,不是美國公民,沒有總統(tǒng)選舉權(quán),關(guān)島居民同樣如此。
北馬里亞納群島和關(guān)島在政治上也是低于美國國內(nèi)州,關(guān)島是美國的非憲轄管制領(lǐng)土,根據(jù)美國國會(huì)通過的、總統(tǒng)于1950年8月1日批準(zhǔn)的《關(guān)島組織法》進(jìn)行管理。關(guān)島居民沒有在全國選舉中投票的權(quán)利。在國會(huì)眾議院,關(guān)島只有一名無投票權(quán)的代表。
北馬里亞納群島一直是美國最后一個(gè)沒有國會(huì)議席的地區(qū),只有自費(fèi)設(shè)立的“駐華盛頓代表”一職,負(fù)責(zé)在首都華盛頓進(jìn)行游說和聯(lián)絡(luò)工作。2008美國通過法律,自2009年起為北馬里亞納設(shè)立1席無投票權(quán)代表,使北馬里亞納與其他美國屬地看齊。
馬里亞納群島無論人口還是面積都超過帕勞、瑙魯、馬紹爾群島等國家,具備成為獨(dú)立主權(quán)國家的條件。
馬里亞納群島經(jīng)濟(jì)主要依賴農(nóng)業(yè)、漁業(yè)以及旅游業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)以小農(nóng)莊為主,主要生產(chǎn)咖啡、可可豆、水果和煙草等。漁業(yè)資源也較豐富。旅游業(yè)是其主要外匯收入來源。
北馬里亞納群島和關(guān)島應(yīng)該爭(zhēng)取聯(lián)合為一個(gè)政治實(shí)體,同時(shí)堅(jiān)決走向獨(dú)立,成為一個(gè)中立國家,國際社會(huì)將保證其安全。
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