系列 | “一帶一路”沿線國家之巴林
巴林王國(簡稱巴林)是位于波斯灣西南部的島國,由33個島嶼組成,界于卡塔爾和沙特阿拉伯之間,與沙特阿拉伯由跨海大橋相連。(如圖一)作為海灣地區(qū)經(jīng)濟開放程度最高的較發(fā)達國家,巴林的投資環(huán)境良好,是中國打開海灣地區(qū)市場乃至通向非洲的重要門戶。去年恰逢中國與巴林建交25周年,而“一帶一路”的提出更是為全面提升兩國關(guān)系提供了契機,巴林政府積極響應(yīng),兩國進行了多層次的交流。要推動中國企業(yè)對巴林的投資,全面客觀地分析巴林的投資環(huán)境和政治風(fēng)險具有重要意義。
一、巴林投資環(huán)境及重點領(lǐng)域
(一)巴林投資環(huán)境
從宏觀經(jīng)濟來看,巴林是經(jīng)濟發(fā)展較早的國家,當(dāng)前經(jīng)濟形勢基本穩(wěn)定。巴林于1972年加入國際貨幣基金組織,并于1995年成為世界貿(mào)易組織正式成員,同時還是海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)成員。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)展署發(fā)布的2013年度人類發(fā)展報告,巴林在178個國家中排第48名,在阿拉伯國家中僅次于卡塔爾和阿聯(lián)酋。 根據(jù)2007年聯(lián)合國公布的發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn),巴林屬于準(zhǔn)發(fā)達國家,而事實上巴林的人均GDP早已超過發(fā)達國家的門檻,2013年達到了26874美元。(如圖二)
圖二:巴林主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)圖(2008—2013年)
來源:巴林中央信息局
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,根據(jù)巴林2013年GDP構(gòu)成,石油天然氣行業(yè)占26.66%,金融業(yè)占15.14%,制造業(yè)占14.65%,建造業(yè)占5.88%,批發(fā)零售業(yè)占3.99%,賓館餐飲業(yè)占2.13%,農(nóng)漁業(yè)占0.27%。石油天然氣行業(yè)作為其支柱性產(chǎn)業(yè)為巴林政府提供了主要收入,但不同于其他海灣國家,巴林早在20世紀(jì)70年代末起就開始著重發(fā)展金融業(yè),目前已成為海灣地區(qū)的金融中心。值得注意的是,2014年以來建造業(yè)的發(fā)展速度迅速,2014年四個季度的增長速度分別為1.4%、3.6%、12.3%和12.5%,全年達到了7.3%的增速。(如圖三)這主要是因為,巴林政府為刺激經(jīng)濟增長加大了基礎(chǔ)設(shè)施和住房支出,并實施能源和工業(yè)方面的大型項目。
圖三: 2012—2014年巴林重點部門同比增長數(shù)據(jù)
來源:巴林中央信息局
除此之外,巴林投資環(huán)境的一大優(yōu)勢在于商務(wù)成本低。巴林無營業(yè)稅、個人所得稅和增值稅,普通商品關(guān)稅在0—5%之間,貨物進出口自由,不存在外匯限制,并且允許外國資本100%獨資設(shè)立企業(yè)。巴林政府對生活必需品進行價格補貼,實行限價零售,且近年國內(nèi)通貨膨脹率較卡塔爾、阿聯(lián)酋都要低(如圖四),維持在較低水平波動。這使得巴林的商務(wù)成本低于迪拜、卡塔爾等周邊市場。
圖四:2013—2015年海灣國家消費者價格水平變化
來源:巴林國家統(tǒng)計局
另一優(yōu)勢是勞動力素質(zhì)較高。巴林曾一度是海灣地區(qū)的教育中心,英語作為商務(wù)語言被廣泛使用。巴林政府還專門設(shè)立了勞務(wù)基金,可以為包括外國企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)提供員工培訓(xùn)。巴林法規(guī)健全,經(jīng)濟政策透明穩(wěn)健,對外開放程度和市場化程度都較高,這都為其營造了良好的投資環(huán)境。
與其他阿拉伯國家相比,巴林較為開放,婦女擁有平等的權(quán)利。目前在巴林的政治、經(jīng)濟領(lǐng)域都活躍著一大批女性,這也打消了外國女性進入巴林工作生活的顧慮。
(二)巴林投資重點領(lǐng)域
中巴雙方貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補,中國主要出口機電產(chǎn)品、鋼鐵、紡織服裝等產(chǎn)品,進口球團礦、鋁、液化天然氣等資源類產(chǎn)品,另外中國在建筑施工、加工制造和通信服務(wù)等領(lǐng)域有比較優(yōu)勢。中國對巴林投資可以考慮以下領(lǐng)域:
金融:巴林金融市場開放,秩序規(guī)范,經(jīng)營成本較低,是海灣地區(qū)乃至中東地區(qū)的金融中心之一。目前許多外資銀行包括花旗銀行、匯豐銀行和巴黎銀行等都在巴黎設(shè)有金融機構(gòu)。目前中國銀行已在巴林設(shè)立機構(gòu),巴林政府歡迎更多的中國金融機構(gòu)赴巴林設(shè)點經(jīng)營。伊斯蘭金融是不為國人普遍熟知的金融業(yè)態(tài),主要特點包括禁止收取和支付利息,不做任何債務(wù)交易,禁止投機。
制造業(yè)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易:作為海灣北部貿(mào)易的門戶,發(fā)揮對沙特和科威特市場的轉(zhuǎn)口作用,巴林不斷開放市場、降低營商成本。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):巴林政府鼓勵外資以BOT或PPP方式參與巴林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而緩解財政支出壓力、引進國外先進技術(shù)以及借鑒國外管理經(jīng)驗?;A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要項目包括現(xiàn)有機場擴建、沙特-巴林輸油管道建設(shè)、天然氣接受碼頭建設(shè)、巴林-沙特鐵路橋建設(shè)和巴林-卡塔爾友誼大橋建設(shè)等。
旅游與房地產(chǎn):巴林鼓勵企業(yè)以休閑購物、醫(yī)療保健為特色,將房地產(chǎn)與旅游、文化、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來發(fā)展。受到迪拜“龍城”的啟發(fā),巴林目前正在打造“龍城”項目,在5.4萬平方米的商城中提供有“中國特色”的商品。
應(yīng)值得注意的是,巴林只允許本國公民和公司從事的行業(yè)有漁業(yè)、簿記、會計服務(wù)(審計除外)、賽車燃料進出口和銷售和貨物清算。只允許DCC國家公民及公司從事的行業(yè)有房地產(chǎn)中介代理、印刷出版、電影、客貨運輸、租車、加油站、代辦政府手續(xù)、外籍勞務(wù)中介和商業(yè)代理等。
二、中巴政治與經(jīng)貿(mào)往來
巴林奉行溫和務(wù)實的外交政策,目前已同156個國家建立了外交關(guān)系。1989年4月18日,中巴兩國正式建立外交關(guān)系。建交后,兩國關(guān)系發(fā)展順利,雙方在政治、經(jīng)濟、文化、新聞等領(lǐng)域合作穩(wěn)步發(fā)展。巴方在涉臺、涉疆、涉藏、人權(quán)等涉及中國核心利益和重大關(guān)切問題上對中國予以支持。首相哈利法·本·薩勒曼·阿勒哈利法曾于2002年5月訪華、2008年11月出席南京第四屆“世界城市論壇”。2013年9月,國王哈馬德對華首次國事訪問獲得了巨大成功。2014年是中國與巴林建交25周年,巴林交通部長兼巴林經(jīng)濟發(fā)展委員會代理首席執(zhí)行官卡邁爾·賓·艾哈邁德率領(lǐng)高規(guī)格經(jīng)貿(mào)代表團來華訪問,并與中國政府和商界進行廣泛接觸。
中巴兩國自20世紀(jì)50年代建立貿(mào)易關(guān)系,經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,2013年中巴雙邊貿(mào)易額為15.4億美元,與上一年持平。其中,中國出口12.4億美元,同比增長3%,主要是機電產(chǎn)品、鋼材、紡織服裝等;中國進口3億美元,同比下降13%,主要是鐵礦砂、鋁、液化石油氣等。投資方面,2013年中國對巴林直接投資534萬美元,截至2013年末,中對巴直接投資存量146萬美元,巴對華累計投資1546萬美元。在承包勞務(wù)方面,巴林對外籍勞動需求較大,但中國籍勞務(wù)人員數(shù)量較少。
三、中國與”一帶一路“國家貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作情況
我國從巴林進口的產(chǎn)品中,礦產(chǎn)行業(yè)和化工行業(yè)的進口貿(mào)易額占到從巴林進口總額的91%,賤金屬行業(yè)占7%。向巴林的出口產(chǎn)品,相對均勻的分布在各行業(yè),機電行業(yè)出口貿(mào)易額最多,占20%。
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