松原旅游頻頻發(fā)力

松原不僅是一座綠色之城，也是一座神奇之城，更是一座魅力之城，旅游之城。

這里，有資源，有歷史，有故事；這里，宜居，宜業(yè)，宜游；這里，讓本地人引以為自豪，外來(lái)人流連忘返，置身其中，你會(huì)吃得好，睡得香，玩得開(kāi)心，游得輕松忘返。

隨著旅游項(xiàng)目不斷增加，旅游景區(qū)（點(diǎn)）不斷完善和升級(jí)，松原旅游業(yè)風(fēng)生水起，成效斐然。2016年，全市接待海內(nèi)外旅游者634.93萬(wàn)人次，旅游總收入實(shí)現(xiàn)113.12億元，分別比上年增長(zhǎng)16.69%和25.44%。旅游總收入占全市GDP的比重由2010年的2.64%提高到2016年的6.20%。今年第一季度接待海內(nèi)外游客151.41萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入24.95億元，同比增長(zhǎng)19.53%和24.97%。旅游業(yè)已然成為全市服務(wù)業(yè)中最具活力、發(fā)展最快、綜合拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯的重要引擎。

松原先后被評(píng)為“中國(guó)最佳休閑旅游城市”“中國(guó)最具影響力旅游城市”和“中國(guó)最佳生態(tài)旅游城市”；“查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)”先后獲得“中國(guó)十大自然生態(tài)類節(jié)慶”“最具國(guó)際影響力民族節(jié)慶”“最具文化傳承價(jià)值中國(guó)節(jié)慶”“首批最具影響力特色節(jié)慶”殊榮；摘得中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)、中國(guó)旅游商品大賽、吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)、吉林省旅游商品大賽等金、銀、銅多項(xiàng)獎(jiǎng)牌。

“秉承‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’五大發(fā)展理念，堅(jiān)持以吉林省‘西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略’為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)‘綠色產(chǎn)業(yè)城市’‘生態(tài)宜居城市’為目標(biāo)，將旅游業(yè)作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（油氣開(kāi)采化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流）之一來(lái)定位和建設(shè)，突出遼金文化、民族民俗文化特色，積極推進(jìn)查干湖和松花江沿岸旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造濕地、草原、森林、鄉(xiāng)村等生態(tài)旅游產(chǎn)品，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群化、業(yè)態(tài)多元化、服務(wù)智慧化的旅游產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變”是松原市黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)。市委書(shū)記李相國(guó)強(qiáng)調(diào)，旅游業(yè)事關(guān)松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織，強(qiáng)化措施，調(diào)動(dòng)各方面力量，推動(dòng)旅游業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。市長(zhǎng)高材林態(tài)度同樣堅(jiān)定，利用五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展，把松原建設(shè)成為東北水文明生態(tài)休閑旅游目的地、吉林省西部旅游中心城市。

松原市委、市政府高位謀劃、高層推動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)在涉及全市工作的大會(huì)上必談旅游業(yè)發(fā)展的重要性，經(jīng)常檢查重大旅游項(xiàng)目建設(shè)情況，幫助解決遇到的問(wèn)題，每到境內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域招商都把旅游項(xiàng)目擺在首位。2016年，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，市政府出臺(tái)《松原市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，組建旅游投資集團(tuán)，籌建“旅游專家咨詢委員會(huì)”，各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)也都把旅游業(yè)發(fā)展納入重要日程，謀劃、招商、建設(shè)，營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境，提升旅游業(yè)品質(zhì)，激發(fā)了旅游市場(chǎng)活力。

松原立足旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，以生態(tài)為基礎(chǔ)，以文化為靈魂，以生態(tài)旅游發(fā)展廊道為紐帶，積極構(gòu)建“一心一核，兩帶三區(qū)”的“1123”旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。“一心”即將松原中心城區(qū)打造成松原市乃至吉林省西部旅游集散綜合服務(wù)中心，使其在“‘一帶一路’戰(zhàn)略吉林旅游版”中發(fā)揮中俄蒙經(jīng)濟(jì)廊道上重要節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略作用；“一核”即將查干湖打造成旅游休閑度假核心區(qū)；“兩帶”即形成以沿松花江（松原段）布局、發(fā)展、串聯(lián)休閑旅游載體的松花江旅游發(fā)展帶和連接松原西部湖泡草原等精華旅游資源的西部瀚海旅游發(fā)展帶；“三區(qū)”即打造查干湖國(guó)際休閑區(qū)、遼金濕地田園休閑區(qū)、草原瀚海生態(tài)休閑區(qū)。同時(shí)，圍繞“1123”旅游產(chǎn)業(yè)布局開(kāi)發(fā)、打造特色生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，建設(shè)“四季有景、各具特色、內(nèi)涵豐富、故事精彩”的精品旅游線路，做大做強(qiáng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，全市重點(diǎn)打造和建設(shè)二十幾個(gè)景區(qū)，包括查干湖、規(guī)劃展覽館、哈達(dá)山、龍華寺、江心島、三江口、鰉魚(yú)圈、乾安泥林、沙洲森林公園、松花江度假村、郭爾羅斯王爺府、農(nóng)業(yè)科技示范園、大金碑、龍鳳湖、哈達(dá)山至花敖湖百里干渠風(fēng)景線等，逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，提高景區(qū)的通達(dá)性和可觀賞性，科學(xué)設(shè)計(jì)旅游精品線路，增強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

松原本著“發(fā)展旅游、規(guī)劃先行”的理念，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟組織開(kāi)展了旅游規(guī)劃編制工作。目前，已相繼組織編制完成市、縣（市、區(qū)）旅游發(fā)展總體規(guī)劃和吉林省西部河湖連通工程（松原段）旅游專項(xiàng)規(guī)劃，查干湖、哈達(dá)山、乾安泥林等一批重點(diǎn)景區(qū)也都制定了具體規(guī)劃。依據(jù)旅游規(guī)劃，積極主動(dòng)謀劃、實(shí)施旅游大項(xiàng)目，采取向上爭(zhēng)取資金和招商引資等有效途徑，加大項(xiàng)目投資力度。“十一五”以來(lái)，累計(jì)投入35億元，突出抓了旅游公路、景區(qū)重點(diǎn)工程、旅游廁所等30多個(gè)旅游大項(xiàng)目，旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。天河谷溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目是“十二五”期間招商引資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，占地310萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資65億元。項(xiàng)目工程分三期建設(shè)，目前溫泉中心主體工程基本完成。項(xiàng)目全部建成后，可安置就業(yè)500人，預(yù)計(jì)年接待游客百萬(wàn)人次以上。同時(shí)，謀劃實(shí)施“綠動(dòng)松原”工程，松花江（松原城區(qū)段）水利風(fēng)景區(qū)、“花舞松原”農(nóng)業(yè)旅游綜合體、威尼斯水上樂(lè)園等一批項(xiàng)目也在積極推進(jìn)。隨著松原查干湖機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)白鐵路客運(yùn)專線即將通航通車(chē)和五右高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的促動(dòng)作用將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2015年，在對(duì)松原旅游網(wǎng)進(jìn)行改版的基礎(chǔ)上，順應(yīng)實(shí)際需求增設(shè)新欄目，充實(shí)新內(nèi)容，整合全市旅行社及旅游景區(qū)（點(diǎn)）網(wǎng)站，開(kāi)通松原旅游官方微博、微信。首批60臺(tái)試推廣的共享單車(chē)于今年5月8日在納仁汗公園投入使用。

結(jié)合市里正在建設(shè)的“數(shù)字松原”工程，依托浪潮集團(tuán)、北京博雅方略等國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)，搭建“全覽松原”資源信息庫(kù)、“數(shù)字松原”大數(shù)據(jù)采集分析中心、"iSongyuan"無(wú)線WIFI重點(diǎn)覆蓋三大智慧旅游基礎(chǔ)平臺(tái)，以及松原旅游“電商換市”電子商務(wù)合作、松原旅游“智慧官網(wǎng)”“松原隨身游”APP移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、松原旅游“智慧管理”“暢游松原”智慧旅游線下終端五大應(yīng)用型平臺(tái)，推進(jìn)“全程聯(lián)網(wǎng)”旅游要素智慧工程。實(shí)施“松原大集”全業(yè)觸網(wǎng)工程，推動(dòng)“旅游商品網(wǎng)上購(gòu)”和“農(nóng)特產(chǎn)品電商換市”，探索“度假地產(chǎn)線上共享”創(chuàng)新模式。推進(jìn)“自游松原”自駕游智慧工程，豐富大型自助游專項(xiàng)平臺(tái)中的松原旅游信息，健全線上地圖實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)航，推動(dòng)“全城掃碼”實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)暢游”。推進(jìn)查干湖核心景區(qū)數(shù)字化工程，建設(shè)數(shù)字化指揮中心、高速光纖通信平臺(tái)、管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系四大景區(qū)智慧管理系統(tǒng)。

加大媒體宣傳力度，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。2013年以來(lái)，在央視投放以“生態(tài)松原 漁獵查干湖”為主題的旅游廣告；每年冬捕節(jié)都邀請(qǐng)境內(nèi)外媒體采訪報(bào)道節(jié)慶盛況，“查干湖冬捕”先后登陸央視一套、四套、七套、九套、新聞?lì)l道，鳳凰衛(wèi)視、臺(tái)灣亞洲衛(wèi)視、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等各大媒體；還通過(guò)列車(chē)廣告、全國(guó)性雜志刊載系列文章以及微信、微博等新媒體，宣傳推介松原旅游；尤其是央視熱播的《舌尖上的中國(guó)》，使“查干湖冬捕”、國(guó)家AA級(jí)綠色食品“查干湖胖頭魚(yú)”的知名度和影響力迅速提升。

2015年以省里組織的“交換冬天”主題活動(dòng)為契機(jī)，在上海、廣州、深圳、廈門(mén)、杭州、寧波等主要客源地進(jìn)行宣傳推介，同年加入東北17城市旅游推廣聯(lián)盟；2016年8月成功舉辦首屆中國(guó)查干湖蓮花文化旅游節(jié)，10月參加省政府在上海、深圳、廈門(mén)舉辦的“冬季到吉林來(lái)玩雪”專題旅游推廣活動(dòng)，11月參加上海國(guó)際旅游交易會(huì)，12月參加成都國(guó)際旅游展和在長(zhǎng)春農(nóng)博園舉辦的中國(guó)國(guó)際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，并于查干湖冬捕節(jié)前夕舉辦域內(nèi)外旅行商聯(lián)盟大會(huì)，邀請(qǐng)東北17個(gè)聯(lián)盟城市以及其他重點(diǎn)客源地市場(chǎng)的旅游部門(mén)和旅行商，體驗(yàn)冬捕活動(dòng)，宣傳推介松原冬季旅游產(chǎn)品；今年3月參加了遼吉黑蒙旅游協(xié)同發(fā)展與合作-內(nèi)蒙古推廣活動(dòng)，4月與?？?/a>市旅游委簽定《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，5月參加廈門(mén)第十三屆海峽旅博會(huì)，通過(guò)會(huì)商交流，加強(qiáng)區(qū)域合作，互享客源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

創(chuàng)新旅游管理體制與機(jī)制，完善旅游企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。市委、市政府多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究查干湖綜合開(kāi)發(fā)、查干湖冬捕節(jié)以及其它涉旅重大項(xiàng)目的思路和舉措，市政府辦公室于2016年8月制定下發(fā)《松原市加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管實(shí)施方案》，加大對(duì)旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社的行業(yè)綜合監(jiān)管檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法涉旅行為，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)。強(qiáng)化旅游安全、接待服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人等各類培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，創(chuàng)建安全誠(chéng)信的旅游服務(wù)環(huán)境。明確各景區(qū)的管理主體，破解景區(qū)重復(fù)管理、多頭管理難題，區(qū)分經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式；引導(dǎo)培育壯大市場(chǎng)主體，創(chuàng)新旅游投資融資機(jī)制，建立“萬(wàn)眾創(chuàng)新”引導(dǎo)機(jī)制；鼓勵(lì)、促進(jìn)和扶持城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或其他條件從事小規(guī)模旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全市各類旅游接待服務(wù)單位發(fā)展到140家，旅游直接從業(yè)人員超過(guò)3萬(wàn)人。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。幅員遼闊、水草豐美、歷史厚重的松原市，其旅游業(yè)已漸入佳境，一幅絢麗壯美的畫(huà)卷也正徐徐展開(kāi)，我們有理由相信，這片芬芳的土地必將越來(lái)越引起世人的矚目與青睞。

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